党的群众路线教育实践活动对照检查材料（一）
根据省农业厅党组的统一部署与安排，自2013年7月我场全面深入地开展党的群众路线教育实践活动以来，场党委班子及成员通过认真学习会议精神、文件资料，广泛听取各方面的意见，以贯彻党中央八条规定和省委九条规定为切入点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严格对照《党章》，
对照为民务实清廉和改进作风标准、对照群众期盼和先进典型事迹，通过多方面征求意见、督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式，认真查找党委班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题和不足；深刻分析了问题产生的原因和危害，制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下：
一、党委班子遵守党的政治纪律的情况
我场始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓，场党委一班人能严格遵守党的政治纪律，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到问政于民、问需于民，始终保持同职工群众的血肉联系、鱼水深情，全面落实党风廉政建设责任制，自觉维护党在职工群众中的良好形象。
（一）认真贯彻落实党的路线方针政策。认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，严格按照省农业厅党组的各项要求和部署，扎实推进工作。今年来，认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、省委十届七次会议以及省厅各种会议精神。场党委要求全体党员干部，抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机，努力从思想上、认识上、行动上践行群众路线，以实际行动为职工群众多做事、做实事、做好事。
（二）严格执行党内政治生活纪律。进一步加强党组织建设，坚持民主集中制，完善党委班子和各项工作制度，拟订了涵盖党务、行政管理、财务管理、干部人事、种业科研管理、机关事务管理、社会事务管理等各个方面的规章制度。严格执行党内政治生活纪律和党员民主生活制度。场党委和各党总支（支）部根据中常德市委的要求，严格落实并创新“三会一课”制度和政治学习制度。场党委每季度组织一次中心组扩大集中学习，场机关干部每月坚持进行一次政治学习；今年以来，场党委组织中心组扩大学习3次，召开以 “严守党的纪律，切实转变作风”为主题的党员和党员领导干部民主生活会，认真开展了批评与自我批评，制定了作风建设方案和措施；场属各党总支（支）部都按要求召开了高质量的组织生活会。
（三）着力规范规章制度与权力运行。今年以来，我们对2012年度制定的18个相关工作规则、制度、管理办法等进行了修改完善和补充，就工作流程、批准权限、成绩考评及责任作出了明确的要求，做到用制度管人管事，规范运作，有据可依。认真遵照有关规定，强化问责机制，对场属单位和个人启动问责程序，及时处理影响党组织和党员形象、损害职工群众利益的事件。杜绝违规行为，热情办理职工群众来信来访，密切党群、干群关系。凡“三重一大”事务，一律由场党委集体研究决定。严把现代农业示范区建设工程质量和项目资金管理督查关口，及时总结经验，排查问题，消除廉政风险。严格规范工作，通过对工程预算审查、设备采购方案审核、代理机构确定、招标文件审定、开标现场监督和合同备案等重要环节的实质性把关，加强对项目工程和设备采购的廉政监督。近年来，场纪检监察室参与了多个项目工程、设备采购及招投标项目的监督，涉及合同金额超过数千万元。
（四）全面落实党风廉政建设责任制。中央纪委二次全会召开后，我场集中传达学习了习近平总书记的重要讲话和中纪委全会精神，结合现代农业示范区建设的工作实际，对全场党风廉政建设工作进行专门部署，起草制定了《2013年湖南省贺家山原种场党风廉政建设工作要点》及《贯彻落实2013年党风廉政建设和惩防体系建设任务的分工意见》。按照“一岗双责”的要求，落实好场领导班子成员党风廉政建设职责，明确场领导班子成员抓好责任范围内的党风廉政建设工作，并根据分工，将项目建设工程、项目资金管理等重要工作纳入领导班子成员党风廉政建设职责内容，明确领导班子成员应负的责任。督促场机关各主要科室和场属单位主要负责人签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任状》，将党风廉政建设任务层层分解，落实到单位和个人，健全工作机制，强化责任意识，建立完善党风廉政建设和反腐败工作责任体系。进一步加强了反腐倡廉宣传教育。组织好每季度一次的场党委中心组廉政理论和党纪条规学习。依托湖南省贺家山原种场信息网开辟廉政教育专栏，及时发布党风廉政建设信息，为党员干部提供学习掌握反腐倡廉政策法规、了解反腐倡廉动态信息的窗口，搭建反腐倡廉宣传教育的信息平台，并组织全体中心组成员围绕廉洁从政进行了学习讨论。购置中央“八项规定”和省委“九条规定”工作手册，正科级以上干部人手一册，为党员干部学习提高提供了必要的参考资料。
因此，从总体上看班子遵守党的政治纪律基本情况是好的，但也还存在一些问题和不足，深入主动学习还不够；要求标准还要更高，还要进一步带头执行制度、带头廉洁自律；敢于亮丑揭短、扬长补短还要进一步加强。
二、贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”、转变作风方面的基本情况
（一）认真传达学习。中央八项规定和省委九项规定颁布后，场党委及时召开专题会议，组织全场副科级以上干部和场属单位负责人集中学习；全场各党总支（支）部及时通过各种形式把规定精神传达到每一名党员同志，场电视台和场信息网及时播放和更新信息，力求做到家喻户晓。场领导班子成员带头做表率，积极承诺严格要求自己；带头模范遵守，树立党员干部良好形象。
（二）改进调查研究。密切职工群众的联系，开展“联户帮困”工作。场领导班子5名成员带领相应的机关科室和场属单位分头联系5个分场（单位），确定1个生产队（班组）、1名种养大户（技术能手）、2名困难户作为长期帮扶与支持对象；通过场领导的联户、帮困、扶强等措施，使场领导联系的分场（单位）、生产队（班组）和联系户成为示范点，以点带面全面推进。“三重一大”事务，场领导班子成员下到基层进行多方调查、走访，深入基层倾听职工群众的诉求与呼声，研究制定政策时联系实际，依法行政，做到决策必须科学。如贺家山大道改造工程、集镇环境整治活动等都是在充分倾听职工群众意见，集中“民智”的基础上进行的。教育实践活动开展期间，拟制订重大工程项目质量终身负责制度，重大决策失误追究制度，强化领导责任。
（三）精简会议文件。按照务实高效原则，切实压缩减少各种会议，严格控制会议数量、规模、时间，每季度召开一次场务工会议，并将场务工作会议与党委中心组学习进行整合，全面覆盖。至9月中旬止，全场减少各类会议7个，节约会议经费近2万元。规范各类会议新闻的报道，压缩场领导参加会议及公务活动报道次数、内容和时长。各级领导来场检查指导和调研工作，兄弟单位的领导来场考察，仅安排场电视台记者拍录资料，一般不在新闻中播出。规范行政和党务工作发文，场务行政方面的文件由场办公室统一编号制发，党群方面的文件由场党委办公室统一编号制发，各类简报整合成《贺家山情况通报》后，由场办公室统一制发。至9月中旬止，全场减少各类下发文件共8份，简报10期。
（四）严控出国（境）考察。严格执行中央八项规定和省委九项规定，今年，全场党员干部中无因公出国（境）；没有实质性的工作，不准以考察、学习、研讨、培训等名义外出，场党委班子成员中，没有以上述借口为由外出，到省厅开会办事，均拼车前往，及时返回。
（五）规范接待行为。贺家山作为省厅的现代农业示范区，省厅和相关处室领导及常德市相关部门经常来场检查指导工作，规定下发后，我们做到令行禁止，一律不到车站、辖区边界和高速公路出口迎送，不搞警车开道；食宿均在机关食堂、招待所进行，不上高档菜，不喝高档酒。
（六）厉行勤俭节约。健全公务用车、公务接待等相关规定。无论场领导还是机关科室负责人，公务用车、公务接待一律由场办公室统一安排，外出开会、办事，尽量拼车前往；公务接待实行事前报告审批制度，原则上安排在场部机关食堂开餐，特殊情况经主管场领导审批后方可在外就餐；据统计，至6月底止，公车使用、公务接待费用较上年度大幅压减。克服办公用房破旧、设施老化等困难，把有限的资金用在发展民生上。
（七）强化督促检查。年初，成立了场督查室，由场纪委、场监察室、党委办公室（组织部）、场办公室、场人事科主要负责人组成，负责督促场党委各项工作的实施与落实、场领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作，与场纪委、监察室合署办公。至9月中旬止，共有4名工作人员因串岗、开着电视上班或未经请假外出受到通报批评。贺家山处在最基层，经查找，领导班子成员没有发表文稿（科研论文除外），题词、题字，发贺电、贺信及兼职牟利等方面的问题。此外，场党委认真转变工作作风，扎扎实实为职工群众办事，教育实践活动期间，承诺为全场职工群众办理8件实事。至目前为止，8件实事已有5件已经办结，剩余的正在加速办理之中。
从总体上看班子贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”、转变作风方面基本情况是好的，但同样还存在一些问题和不足，特别是对严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强，执行各项规定还要更严格，作风还要更硬。
三、“四风”方面存在的突出问题
在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中，围绕 “四风”问题，重点从理想信念与思想意识，遵守纪律和加强团结，科学决策及关心群众，理论学习和文风会风，规范用权与效能建设，执行纪律与廉洁从政，干部管理和选拔任用等七个方面进行查找，共收集各类意见、建议共151条，其中绝大部分内容是重合的，主要要集中在场党委如何争取省厅的支持、如何强化种业科技的发展、如何引进人才和留住人才、如何改善干部职工待遇、如何强化制度管理等方面，涉及到“四风”方面的仅12条。经梳理后，主要存在如下问题和不足：
（一）形式主义方面存在的突出问题主要表现在：班子对全场发展研究不够，工作效果还不很理想，比如，场里的产业发展后劲不足，研究产业问题还需加强，人才问题较突出，科研人才队伍建设需列入重要议事日程。场党委在抓基础设施建设和经济发展工作时，有时有考虑改善面貌、提升形象的成份。贺家山既是一个事业单位，又是一个小社会。对口部门多，工作应酬多，主管部门或是业务指导部门来场检查指导工作，场党委班子领导成员出于礼节和尊重，有时有迎来送往的现象。
（二）官僚主义方面存在的突出问题主要表现在：工作路子还不够宽，对群众反映的有些问题，因政策或体制原因而不能及时解决的，作解释说服工作相对多一些，虽然积极想办法，努力向上级争取，但受政策等方面的制约，无法从根本上去解决问题。如：自然增长劳动力的社保问题、农电网改造工作等。在利益问题上，有时对职工群众的利益考虑不够充分，考虑总场所属单位的利益多一些。会议部署多，深入基层与群众面对面还需加强。
（三）享乐主义方面存在的突出问题主要表现在：学习有待加强，不能很好的沉下来搞学习。由于贺家山情况非常复杂，对有些遗留的“老大难”问题和矛盾，处理的时候，场党委有时为了保稳定，不敢大胆碰硬较真。贺家山虽属省厅管辖，但地处常德市，社会事务繁多，各级领导、兄弟单位来场调研、指导和交流工作的场合比较多，班子成员为了沟通协调工作，或多或少参加过请吃、陪吃和吃请。
（四）关于奢靡之风：贺家山原种场是个内部实行企业管理的事业单位，经济基础相对较差，加上内部造血功能不足，场领导及干部职工的待遇较低，经查找，虽没有奢靡之风的现象；班子成员在“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房以及在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求等七个方面亦无问题，但仍需进一步提高认识，保持清醒的头脑，防微杜渐。
四、产生问题的原因
上述主要问题和不足的存在，有多方面的原因。场党委通过专题讨论分析，主要是以下几个方面的原因：
（一）学习不够深入，创新意识还不强。一直以来，场党委对学习是十分重视的，建立了学习制度，完善了理论学习中心组学习机制，大力推进了学习型单位建设。但有的同志自认为理论水平尚可，对理论学习自觉性不高，忙于事务，工作冲淡了学习。学习分心，精力分散，刻苦钻研理论不够，在学习上，特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象，理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好，工作忙起来，就放松学习，存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多，专题讨论少、宣读文件多，剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因，还存在主观主义、功利主义思想。
（二）价值观念偏差，自我约束还不强。总的说来，场党委班子理想信念是坚定的，党性观念是较强的，能够严格执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规及规章制度，始终与党中央保持高度一致。但还在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，导致有时价值观产生位移。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气有时还不足，解决职工群众的根本问题的办法还不是很多，对场内干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够；对身边的一些错误行为，批评和纠正的力度还不很大，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，扎实干事的劲头还不很足，改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失，不够果断。在模范遵守各项纪律方面，有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因，价值观取向发生偏差。
（三）进取精神退减，宗旨意识还不强。场党委始终把实现和维护干部职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。但在改革开放和经济转轨的新形势下，开展工作时，我们的群众观点相对有些弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，极个别时候还存在与民争利的现象，考虑得较多的是能不能保持贺家山的稳定、能不能完成上级任务、能不能受到上级领导的关注和肯定。日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重，具体事务挤占了很多时间，到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。虽然处在第一线，工作生活在贺家山，场党委成员也拿出一些精力和时间深入到职工群众中调查研究，但还是了解不深，触及不到深层次的问题，没有很好解决实际问题。究其原因，没有从根本上理解和遵守党的宗旨。
（四）服务意识滑坡，工作动力还不足。近年来，场党委对党员干部强调：抓住现代农业示范区建设的契机，开拓进取、奋力拼搏，以良好的精神状态正确对待事业，抓好各项工作的落实。但对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措，没有形成开拓进取的明确导向机制，存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够，工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题，工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性，致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员一直在贺家山工作，担任领导职务时间较长，情况熟悉，存在一种“功到业熟”的想法；部分场属单位负责人年龄结构老年化，存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高，面对本单位发展中出现的新情况、新问题，缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化，导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班，影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及全场经济社会事业的全面发展。究其原因，是革命意志、奋斗精神衰减。
（五）管理有待加强，制度执行还不够严。场党委始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，但对照高标准要求，执行不到位的情况仍然存在。有时认为贺家山需要多方支持，来客接待，开点支、花点钱把菜安排好一点，烟酒档次高一点，让客人觉得有面子，是情理之中，吃一点土菜，喝一点中档白酒，没什么要紧的，跟外面和其他单位比根本谈不上什么铺张浪费，不会影响什么形象，时有存在把关不严的现象。制度虽然比较健全，但由于随着形势变化，还需进一步修订完善，有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时，有时好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就想有意回避，把制度束之高阁，制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。
五、努力方向和改进措施
认真对照“四风”的具体表现，查找出场党委班子及成员自身存在的主要问题和不足，有过必改，有错必纠，增强服务和发展意识。
（一）建立健全规章制度。狠抓制度建设，建立有效工作机制，健全权力运行制约和监督机制，坚持用制度管权管事管人，取得明显实效。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足，结合工作实际，对症下药，对已有制度包括“三重一大”、财务、督查、公务接待、公务用车、环境卫生等制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，纳入贯彻党的群众路线的长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善。修订的关于作风建设方面的制度，做到人手一册，于9月底前汇编成册。此项工作由纪委书记丁世勇负责。
（二）强化学习教育。保证学习时间，明确学习内容，确保学习效果，使学习制度化、规范化、常态化。坚持每月一次工作汇报会，每季度一次中心组学习会议，每年二次高质量民主生活会。要求党员干部特别是场领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍之外，每年至少选读2本好书，并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。此项工作由场党委副书记、副场长宋武负责。
（三）搞好基层调研与科学决策。场领导班子成员必须下到基层进行多方调查、走访，深入基层倾听职工群众的诉求与呼声，做到每季度开展一个调研专题，每年不少于60天的调研。决策时务必要实际、依法、科学，要经得起历史的检验。重大工程项目质量终身负责制度，重大决策失误追究制度，强化领导责任，造福职工群众。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
（四）落实场领导“联户帮困”。密切职工群众的联系，开展“联户帮困”工作。场领导班子的5名成员分头联系5个分场（单位），确定1个生产队（班组）、1名种养大户（技术能手）、2名困难户作为长期帮扶与支持对象；通过场领导的联户、帮困、扶强等措施，使场领导联系的分场（单位）、生产队（班组）和联系户成为示范点，以点带面全面推进。关心职工群众的疾苦，各项政策的出台必须首先做到不损害职工群众的既得利益，不挪用干部职工的工资去搞建设，逐步提高干部职工的待遇。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
（五）加大人才队伍建设力度。目前，我场副高以上职称的专业技术人员仅8名（农业专业技术人员5名），没有正高职称的农业专技人员，与国家级原种场的地位极不相称，人才已经成为发展的瓶颈，要制定人才引进的具体方案，切实加强人才队伍建设。此项工作由场党委副书记、副场长宋武把关，总农艺师李建彬具体负责。
（六）加快产业发展步伐。在原良种繁育、园艺农业、观光农业、新品种展示推广、农产品精深加工等方面力求取得突破，争取在年底，产业发展方面见到效果。此项工作由场总农艺师李建彬负责，农业分场及相关单位、部门配合。
（七）切实搞好开源节流。贺家山包干经费不足，造血功能不强，是经济社会事业发展缓慢、干部职工待遇较低的又一瓶颈。要想取得突破，一方面要加大项目争取力度，抓项目求发展，制定《湖南省贺家山原种场关于加大项目争取力度的实施意见》，力争使项目建设上新水平。此项工作由副场长邵泽毅负责。另一方面要搞好“节流”，进一步压缩“三公”经费，严格制度，节约开支，确保年初确定的“三公”经费压减三分之一的目标全面兑现。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
（八）认真做好自选动作。多为职工群众办实事，教育实践活动中确定的8件实事，即：环境卫生整治、乐兴分场公路建设、环境绿化、幼儿园和敬老院升级改造、子弟学校食堂改（扩）建、农村危房改造、65岁以上老年人免费健康体检等，必须在规定的时间内全部办结。前段时间因天气原因办理进度受到影响，现在要加快速度，保证质量，如期完工，按时兑现承诺。8件实事具体分工落实到5个场领导班子成员。
（九）进一步转变工作作风。坚持联系群众，以民为本，把职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准。进一步密切同人民群众的血肉联系，竭力为职工群众排忧解难。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严格公务性支出管理，从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政，严守工作纪律，外出出差办事要履行请假和报批手续，上班时间不得做与工作无关的事情。由督查室每月不少于2次以上的集中督查，并经常性开展暗访，将督查和暗访情况在全场进行通报。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
（十）努力提高干部职工生活质量。调动各方面的积极性，全力争取各类建设项目，全面压缩各项非生产性开支，大幅度压减接待和用车等公务开支，把有限的资金用在刀刃上，开源节流搞建设，增收节支谋发展，在发展中解决干部职工待遇低的问题。到今年底，干部职工的全年总收入增加10％；完成350户农村危房改造，力争明年完成1000户；完成场域内环境整治工作，搞好绿化、美化和量化工作，为职工群众创造一个舒适的生产生活环境。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
党的群众路线教育实践活动对照检查材料（二）
根据中央、省、市委统一部署，市旅游局按照教育实践活动的要求和时间安排，局领导班子在认真进行六个专题学习和六次专题辅导的基础上，采取多种方式,听取基层群众的意见建议。通过采取网上信箱、分组下基层走访、召开群众座谈会、寄送征求意见函、开展问卷调查、个人交心谈心等多种征求方式相结合，实现了征求意见全覆盖。从总体情况来看，基层群众普遍认为市旅游局领导班子和领导干部个人主流是好的，但在“四风”方面不同程度存在一些问题。对大家反映的问题，我们不藏掖、不护短，召开专题讨论会，对照检查，剖析成因，并按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步明确了加强改进作风建设的努力方向与整改措施。现将市旅游局领导班子对照检查情况汇报如下：
一、前期党的群众路线教育实践活动开展情况
（一）精心组织学习。自开展活动以来，市旅游局党组及班子成员坚持把学习贯穿始终，采取个人学习、专家辅导、集中研讨等方式，认真学习领会中央、省市委文件和习近平、李鸿忠、阮成发等领导的一系列重要讲话精神，学习党章，原原本本研读规定文件和学习材料。在前段学习的基础上，近期又学习了习近平总书记在参加河北省常委班子专题民主生活会时的重要讲话，学习了中央和省、市委关于开好教育实践活动专题民主生活会的有关精神，自觉把思想和行动统一到中央和省市委的要求上来。
（二）广泛征求意见。市旅游局党组坚持开门搞活动，通过采取网上信箱、分组下基层走访、召开群众座谈会、寄送征求意见函、开展问卷调查、个人交心谈心等多种形式相结合，广泛征求了各方面的意见和建议。在此基础上，局党组先后多次召开专题会议，从最初征求的18条意见，扩充到33条，再经过反复讨论和深入挖掘后，最终梳理形成了局党组在“四风”方面存在的突出问题共44条。
（三）认真查摆问题。局党组对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面的突出问题。市旅游局局长、党组书记张侠同志主持召开局党组会议，对征求到的意见建议进行反馈，属于局党组集体问题，原汁原味反馈给全体党组成员；属于党组成员的个人问题，原汁原味反馈给党组成员个人。坚持把自己摆进去，边查边改、立行立改，局党组根据征求到的意见建议，确定了第一批整改问题，党组成员人人都有整改任务。
（四）深入交心谈心。市旅游局党组书记、局长张侠同志与各位班子成员进行了逐一谈心，班子成员之间进行了互相谈心，班子成员还与分管处室（单位）主要负责同志开展了谈心，既主动谈自己存在的问题，也诚恳指出对方存在的问题，提出了改进作风的具体建议，进一步沟通思想、增进了解、相互促进、取得共识，把问题解决在对照检查会前，为开展好批评和自我批评创造了良好氛围。
（五）认真撰写对照检查材料。张侠同志主持了市旅游局领导班子对照检查材料的起草工作，召开党组会和局长办公会进行了专题讨论，并按照市委督导组等各方面提出的意见建议，先后进行了多次认真修改。各位班子成员自己动手，认真撰写个人对照检查材料，并反复修改。通过查摆问题、剖析原因，进一步明确了整改方向和措施。
二、局领导班子在遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令精神、转变作风方面的基本情况
市旅游局领导班子在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。
自中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令发布以来，市旅游局迅速召开中层以上干部会议，学习传达了习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动一系列讲话、习近平总书记视察湖北武汉重要讲话、中央“八项规定”、省“六条意见”和市委“十一条禁令”等，同时，要求各支部组织党员干部学习。
为进一步贯彻落实反腐倡廉深化治庸问责工作，局领导班子率先垂范，全面开展自查自纠，在全局上下大力倡导艰苦奋斗的精神、文明节俭的意识、健康向上的风尚、清正廉洁的风气、亲民务实的作风，并带头做到以下几点：
一是切实改进调查研究。即注重调研效果，改进调研作风。二是进一步转变文风。严格控制发文数量和篇幅。三是精简会议活动，严格控制会议活动的数量、规模和时间。四是改进公务接待。简化接待工作，严格控制会议活动经费。五是厉行勤俭节约，严格遵守车辆管理办法，节约用水用电。六是改进工作作风。进一步明确工作职责，强化工作责任，提防“精神疲软症”，杜绝“懒散病”，破除“拖拉病”，“打折扣”，戒掉“推诿病”，提高工作质量、办事效率和决策效率。七是制定并完善局机关有关规章制度，建立“长效机制”，切实增强党员干部工作的自觉性和紧迫感，以干部作风的改进和工作水平的提升推动各项工作更好更快发展。
三、市旅游局领导班子聚焦四风方面查找的突出问题
活动以来，市旅游局党组和领导班子按照群众路线教育实践活动的要求，根据各方面征求和收集到的意见建议，对照党章，对照党的纪律、群众期盼，对照改进作风要求，经过全面摆查、认真反思、深刻剖析，认识到“四风”方面存在以下突出问题：
（一）形式主义
1、有的工作计划、工作方案做得非常漂亮，但是执行力不强，落实不够，开了头就没了下文。
2、有的文风华而不实。很多文章念了以后不知所云，里面的话都是是放之四海而皆准的语言，空话套话多。
3、有的干部落实工作的方式简单，有的工作靠开会、发文件来落实，会议过多过长，文件照抄照转，最后不了了之，有的工作方案理想主义色彩浓重，基层操作难。有的开会过于注重会议规格，不注重会议实效，会议开了，文件发了，工作就算落实了，没有实质内容，不解决实际问题。
4、有的领导干部的工作方式多以室内工作、案头工作为主,而下基层、到现场调查研究相对较少；与基层单位对话少，缺乏有效的沟通；给予各区局的项目、经费、信息等方面的扶持少，帮助基层解决实际问题少。
5、社情民意反映机制不健全。
6、有的工作制度的制定不够务实，流于形式。
7、个别工作人员态度冷漠，为基层单位服务意识还不够强，存在推诿现象，在具体的工作操作上还需要更人性化、服务更周到、多向基层倾斜。比如，统筹会议、合并会议，让企业代表少跑腿等等。
（二）官僚主义
1、好人主义盛行，喜欢当面说好话，明知是缺点，也要说成是优点，对同志不负责任，不敢坚持原则，对不良现象不敢批评。
2、工作有时推诿，有的班子成员喜欢当甩手掌柜，对分管的工作不用心、不投入，把关不严。
3、开会或外出调研，讲究接待规格对等。
4、对基层来办事的同志存在不耐烦，态度冷淡、生硬，摆官架子的现象。
5、习惯于摆“架子”，下基层调研不够，和各区旅游部门联系较少，工作抓手不够；认为单位没权、没钱、没资源，因此和基层联系少，跟行业联系少、跟游客联系少 。
6、服务意识不强、主动性不够，帮助解决实际问题的能力不强，对基层的诉求倾听不够、了解不深；为企业主动服务的意识不够，深入企业调研为企业解惑排忧解难不够，引导帮助企业做强做大办法不多、思路不明、措施不力、效果不好。
7、工作内容不够贴近群众，给予基层的扶持不够切合实际，没有站在基层单位的角度考虑问题，没有充分调动基层工作积极性。
8、有的工作不敢管，不敢较真，不敢硬碰硬，不愿意到矛盾多、困难大的地方解决实际问题。
9、有的工作缺乏激情，不亲力亲为，写材料等费神费力事务不愿做。
（三）享乐主义
1、干部思想教育抓得不紧，队伍建设重视不够，对干部不敢严格要求，纪律约束不力，抓班子带队伍意识不强，党建工作责任制落实不力。
2、群众观念不强，喜欢就部门或个人利益比待遇、比条件，不是以最广大群众的最根本利益为出发点、落脚点。
3、有的精神懈怠，不思进取，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬。
4、有的履职尽责事业心、责任感不强，纪律不严。
5、有的工作作风浮漂，工作不积极主动，推一推、动一动，办事效率不高；
6、有的贪图安逸，怕出力，怕流汗，布置一点工作就“喊累”，条件艰苦一点就叫“吃亏”，干一点事就希望得到“回报”，过于看重个人的利益与发展；
7、有的缺乏工作激情，一段时间得不到提拔就无精打采，年纪稍大就觉得“船到码头车到站”，不比贡献比资历，斤斤计较个人得失；
8、有的工作缺乏敢闯敢拼劲头，安于现状，进取心不足，在需要多部门、多单位协调的问题面前有畏难情绪、办事拖拉、互相推诿。
（四）奢靡之风
1、有的参与高档次接待消费，讲究规格，攀比其它单位的生活与办公条件，没有过紧日子的意识。
2、有的公务接待活动超标，不注重勤俭节约，不按规定流程申报。
3、对公款吃喝随大流。
（五）其他方面的问题
1、干部政策制度执行不严，群众有些反映。
2、建议整合全市旅游资源，打造具有代表性的旅游精品线路，形成全市“大旅游”格局；加强线路整合，加大对乡村游、新城区旅游的支持和开发力度，将乡村游纳入武汉一日游线路进行推介；
3、加强旅游产品、旅游商品开发，提升附加值。一是做足武汉旅游文化，解决武汉精品不精的问题，抓好老景区建设，深挖文化，加强品牌打造；二是结合各区旅游资源特点，打造一批有代表性的新景区；三是由政府牵头，组织旅游、文化等相关部门制作一台能体现武汉人文历史特色，并能受到外地游客欢迎的精品演出节目。
4、班子要关心干部身心健康，安排干部休假；加大对干部的培养力度，多关心干部的思想动态，多跟干部交心谈心。
5、旅游法颁布实施后，企业导游均有疑惑，对旅游法的宣传解惑培训工作欠缺，要加强对导游的教育培训；同时，要依法规范企业和旅客的行为，依法保护企业和旅客的合法权益。
6、加大培训力度，加强对机关工作人员和行业从业人员的培训力度，提升行业和系统的凝聚力。
7、建议加大对从业人员的文明服务意识的培养，规范文明服务行为，组织开展导游培训工作，提高导游员整体素质，明确旅行社服务流程。比如，在旅行社、旅游景区、星级饭店设立文明旅游提示牌和便民利民志愿服务站点，引导广大市民和游客文明游览。
8、建议严格旅游行业的准入与退出机制，强化对景区及景区工作人员的管理。加大对旅游市场管理，提高旅游市场进入门槛，完善相关法规、从业规定以及旅游企业的资格审查等。
9、建议提升景区服务质量。一是加大公共信息符号的推广和执行力度；二是加强景区内部安全警示标识的设置；三是积极协调相关部门，完善基础设施建设，解决停车场、厕所少等问题。
10、建议加大在本地的旅游市场宣传推广力度。一是要以本地市民为重点，让市民人人知晓旅游、支持旅游、宣传旅游，旅游宣传的小册子应该让每个市民都了解，让市民成为武汉旅游宣传的使者；二是要做好旅游目的地宣传工作，可采用与其他城市形成战略营销联盟或文化参赞的形式，增加外地游客数量、延长停留时间、增加旅游消费；三是要充分利用本市交通要道、地铁、公交、火车站、机场等公共场所的场地资源，通过车载媒体、地铁传媒、路口标示、大型宣传牌等，加大对武汉旅游产品的宣传力度，既方便游客又提高景区知名度；
11、建议加大旅游惠民力度和范围，切实将惠民政策落实到位。一是惠及更多的普通市民，让其感受旅游便民政策带来的好处；二是加强政策落实，在派发景区门票的同时，应考虑新城区农村市民出行问题，配备旅游车辆免费接送；三是放宽景区旅游年卡的使用限制，建议星级饭店与旅游景区一卡通联合开展业务；四是综合考虑老年人身体素质，降低本市老年人免费游园年龄；五是建议降低景区门票价格。
12、建议在导游大赛中涌现出来的优秀选手，能够到基层进行交流学习，让更多的导游从业人员提高专业化水平。
13、特色旅游商品开发方面。建议规范市场价格，加大武汉旅游的特色和品味建设，旅游购物点要进一步完善和规范。
14、进一步改进机关作风。希望在机关工作流程的设置上多为基层着想，各处室的工作要协调一致、统筹兼顾。希望市旅游局继续主动查找问题、主动曝光问题、主动解决问题、主动接受监督，强化政务公开。
15、建议市旅游局进一步加大对行业和行业内企业的扶持力度，尤其在旅游规划、项目打造、市场宣传促销、旅游配套设施建设等方面给予更多的帮助和支持。
16、引导行业健康发展不够，要加强宣传正面典型，要对全市旅游资源、旅行社、导游进行长远规划，引导全行业健康发展。
17、部分工程或服务项目（不包括在媒体投放的宣传广告）未按规定实施政府采购程序；支出控制不严，超过中标报价追加支出；内部财务管理工作存在不规范情况。
二、产生问题的原因分析
（一）领导班子在政治理论学习上不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和行政管理理论的系统研究和深刻理解。不够重视理论对实践的指导作用，业务学习缺乏系统性、经常性。
（二）领导班子在改造主观世界上不够自觉，思想上有所松懈。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，虽然大家口头上也在讲，改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界，但实际上都存在着重事务轻学习，以事务工作代替政治历练和党性锻炼，使各自的党性修养减弱了，对本人的要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。
（三）领导班子宗旨意识和群众观点不强，存在官本位思想的倾向和苗头。没有从思想深处彻底解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，在工作中未能始终坚持把服务人民群众作为出发点和落脚点。为人民服务的宗旨意识不够强，对基层的帮助还不够，需要真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在思想意识上，大家虽然坚持守土有责，但是在平时工作时存在重指导，轻调研的问题。认为每一项工作都有专人负责，不必每项工作都亲力亲为，班子均存在着缺乏深入基层，实地考察，听取民声的那么一份诚意和执着。
（四）领导班子在具体工作上，重安排，轻要求，重过程，轻结果。强调每项工作都要有新的提高、新的发展、新的思路，但在具体工作的落实上，缺乏认真的态度、锲而不舍的精神，不能用更高的标准去要求、去衡量，对工作细节不去较真。工作缺乏主动，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面还有欠缺。对工作忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，改革创新意识有待增强。
（五）领导班子在严格自律方面，缺少时刻自省、自查的危机意识，缺少自我约束、自我监督的自律意识。在公车私用、公务接待、吃请等问题上，随大流，没有真正在思想上筑起有效的防线，更没有在行为上形成严格的准则和规范。
五、今后的努力方向和改进措施
针对查摆出的问题，市旅游局党组和领导班子按照中央《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》的要求，紧密结合实际，认真梳理汇总，集体研究“会诊”，明确了整改措施和努力方向。主要有以下五个方面：
一是强化理想信念教育，不断提升思想政治素质。
严明政治纪律，增强党性锻炼，坚持廉洁从政。局领导班子要始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，任何时候、任何情况都保持清醒政治头脑和政治本色，坚定不移同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
加强理论武装，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。每位局领导班子成员要积极参加党组中心组学习活动，认真学习中央和省市重大决策和重要会议精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断提升整个领导班子的思想政治素质。
二是切实改进工作作风，掷地有声狠抓落实。
注重从制度和机制上解决问题，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。局领导班子要进一步完善落实全年计划，既抓好重点，又“弹好钢琴”，确保各项工作全面推进。
健全落实重点项目协调推进机制，深化“治庸问责”活动，定期督办一些进度滞后的工作，限时办结。及时出台扶持政策的配套细则，加大宣传，送政策进企业，帮助其解决实际问题。建立健全办文办会的制度规定，党组班子成员带头讲短话，开短会，精简各类活动，提倡节俭办会。
三是践行为民服务的宗旨，提高做好群众工作的能力。
提高贴近融入群众的亲和力，切实为群众、为企业办实事、办好事。建立健全班子成员直接联系服务基层制度，深入开展基层企业、区局走访活动，落实下基层制度，加强与各区局的联系与沟通。每个班子成员全年到各区和重点企业至少调研60天，下基层不少于50次，与区局、行业单位、一线工作人员开展有组织的交心谈心活动不少于30次，带头参加“城乡互联结对共创”、“三帮扶”等活动，力争为基层单位及旅游企业解决实际问题。
加强与旅游企业的工作对接，加大服务旅游企业的力度，积极支持各区和相关行业单位开展旅游业务工作，协调解决基层单位的实际困难，加强对区局和企业的业务指导和有效沟通，拉近与企业距离。
四是保持清正廉洁，增强拒腐防变的能力。
在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验。局领导班子要坚定理想信念，经常深刻反省理想信念是否动摇、党性观念是否坚定、宗旨意识是否淡化、切实加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
五是解放思想，增强工作创新的能力。
局领导班子要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。以《旅游法》颁布实施为契机，不断总结和完善工作经验，在旅游产品开发、区域资源整合、旅游宣传推介、从业人员培训、景区服务质量等方面提出新思路、新方案，拿出新举措，开创武汉旅游新局面。
党的群众路线教育实践活动对照检查材料（三）
党的群众路线教育实践活动对照检查材料（四）
自开展党的群众路线教育实践活动以来，省扶贫局按照省委、政府办公厅党组统一部署，在政府办公厅教育实践活动督导组的关心指导下，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民务实清廉”主题以及“正风肃纪聚合力，攻坚克难解难题”实践载体，立足实际，突出特色，注重实践，扎实推进学习实践活动深入开展，取得了初步成效。根据扶贫局有关学习实践活动的要求，在充分听取各地扶贫机构、扶贫干部及群众建议意见的基础上，省扶贫局领导班子对自身进行认真分析检查。现将有关情况报告如下：
一、遵守和执行党的政治纪律情况
局领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上，始终做到了立场十分坚定，旗帜十分鲜明。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神。班子坚决维护中央和省党委的权威，坚持有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的方针政策，坚决贯彻落实中央和省党委有关扶贫工作的一系列决策部署。严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门、管好家人和身边工作人员，切实做到清廉从政、务实为民。
二、贯彻中央八项规定、省党委十条规定、转变作风方面的基本情况
制定印发了《省贯彻落实〈八项规定〉、〈十项规定〉实施细则》，紧密结合扶贫局实际，从改进调查研究、精简会议文件、加强督促检查等方面，提出“六要、八不准”具体措施，切实做到落实“八项规定”和“十项规定”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，班子成员将“八项规定”、“十条规定”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束自己，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量领导干部作风的根本标准，带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决扶贫群众的困难，满足扶贫群众的期盼，为全局干部职工作出示范和表率。
近年来，省扶贫局采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了显著成效。通过局领导的示范带动，全体干部职工依法扶贫、科学扶贫的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的气场在局机关业已形成并在不断壮大；通过水利水电工程扶贫安置规划大纲和专题报告审批制度创新，简化工作程序，完善工作流程，助推我区打造全国“审批事项最少、效率最高、服务最优”省区，促使一大批大中型水利水电工程相继上马建设，干部职工的行政效率和向党委、政府负责、为群众服务的水平得到提升；通过民生工程建设、群体性事件处置、包村帮扶等急难险重任务，历练了干部职工作风，提高了工作能力；通过建设扶贫干部及群众培训基地、举办全国和省扶贫干部培训班等多种方式培训干部、扶贫群众，增强了干部队伍活力，提高了干部综合素质，提升了扶贫群众增收致富能力；通过“道德讲堂”、“书香溢扶贫局读书活动”等措施，强化了干部职工学习之风，提升了干部职工理论素养、文化素养和专业素养；通过开展绩效考核等，有效解决庸懒散软问题，政风恶习得到控制。
三、政治意识不强和“四风”方面存在的突出问题
对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，局领导班子反复查找、深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：
（一）形式主义方面。
1、班子学习的整体意识还不够强。政治理论和业务知识欠缺造成工作粗糙，缺乏深度。虽建立了局党总支中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，有时学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少。学习形式和方法单一，多是念稿子、看电视，走出去到内地省区市交流学习不多。
2、创新意识、进取精神不够强。有时思想观念还不能适应跨越式发展和长治久安的新要求，对全国扶贫工作的形势、全区扶贫工作的情况不清楚，对扶贫工作在全区经济社会发展中的定位认识不准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事、就扶贫工作论扶贫工作，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。有时在扶贫工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对扶贫工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻中央和省工作部署，工作只求过得去、不求过得硬；有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。
3、政治执行力不够强。处室工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，出现中梗阻，安排任务讲条件，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。公务用车管理、办公用品采购和会议经费开支管理不够规范，没有完善相关可操作性的制度，细化工作流程，并定期公示，存在监督管理空白。制定出台了公文办理、局机关工作规则等制度，但全体干部执行制度的意识不强，制度执行流于形式。对局里的精神文明、廉政、文化建设抓得不够，只局限于开展几次活动，活动载体与创建结合不紧密，缺少系统的、经常性的指导规划。
（二）官僚主义方面。
1、深入基层调查研究不够。深入基层扶贫机构、群众调查了解情况、研究群众脱贫致富、帮助用好政策、解决群众具体困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，扶贫工作不能善解基层扶贫机构、群众诉求。有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少；看先进典型的多，了解落后情况的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。2、解决扶贫工作遗留问题力度不够。（略）
3、理解关心帮助业主单位和基层不够。扶贫干部队伍建设和扶贫机构自身建设薄弱。一些地方扶贫工作造成办公场地临时租、办事人员临时调、工作经费临时凑的“三临”现象。大多是合署办公或内设在其他部门，大部分没有专门编制，造成扶贫干部专少兼多，变动频繁，扶贫管理职能履行和工作开展困难极大。群众存在住房条件差、道路损坏严重、饮水、农田水利设施不配套、生产资料不足、产业结构单一、集体经济较薄弱等突出困难以及群众的参与权、表达权、监督权、选择权还没得到有效保障的问题。（略）
4、班子及干部队伍建设薄弱，民主依法科学决策不够。部分成员团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在加强班子团结方面，存在说的多、做的少，知行不一的问题。扶贫审核审批还不够科学合理，流程还不够规范。扶贫资金和项目实施监督管理薄弱，存在资金使用效率和管理水平低的问题。扶贫资金管理办法和工作流程等制度建设滞后。干部队伍长期没有进行轮岗交流，整体工作能力和水平不足，干部队伍缺乏活力。没有完善的干部培训计划和实施方案。督查和绩效考核工作力度不大。
（三）享乐主义方面。一是有时用公车办私事等现象不同程度存在，有的无论是去办公事还是私事，出门就要用车。二是存在畏难厌战情绪，情绪低迷。在扶贫部门工作，每天接触的都是特殊困难群体，每天面对的都是难事、琐事、操心的事。面对艰巨繁重的工作任务，特别是面对一些扶贫突发群体性事件，畏难厌战情绪有时在班子成员中或多或少的存在，有时希望组织上调整到其他部门工作。
（四）奢靡之风方面。一是存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，突出表现为：认为扶贫部门工作风险系数较低。自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。二是存在讲面子、讲排场的现象。有时下基层工作被动接受了下级安排的地界迎送和超标准接待，有时碍于情面被动接受过下级部门或干部送来的一些土特产。
三、产生问题的原因分析
经过深刻剖析，局领导班子认为政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的扶贫工作任务，扶贫工作力量明显不足。从主观上看，主要是局班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。
（一）政治理论学习抓得不紧、不实。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，对新疆民族发展史、宗教演变史，以及反分裂斗争的历史学习不深、理解不透、把握不准，导致有时出现模糊认识。
（二）世界观改造还不彻底。思想是行动的先导。通常情况下，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、权力寻租、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠。总认为，扶贫部门直接面对困难群众和弱势群体，没有讲享受的条件，不需要对“三观”进行再改造。由于还没有牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，有时对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力，放弃了高尚的精神追求，接受了低俗的物质享受。
三）宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一事当前考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。
（四）纪律执行还不够严格。局班子对中央和省党委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央和省党委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。
（五）机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实执行不力，也会导致脱离群众、作风不良。
四、今后努力方向和主要整改措施
（一）进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大、省第八次党代会、八届四次全委（扩大）会议精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策以及扶贫工作政策法规，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，局中心组集体学习每月至少1次，各党支部集中学习每月至少1次，各处室组织业务学习每月至少4次，学习相关政策法律法规，研究分析业务工作等。提前精心设计主题，结合中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
（二）进一步强化宗旨意识。。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把扶贫群众反映的问题当家事，把扶贫工作当家业，殚精竭虑、千方百计为扶贫群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为扶贫工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。
（三）进一步推进工作创新。面对扶贫工作的新要求，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。坚持民生优先、群众第一、基层重要，大力抓好“民生建设年”任务的落实，确保完成好党委、政府安排的工作任务；不断健全扶贫政策法规体系，完善扶贫专项审批程序，规范工作流程，加大解决扶贫遗留问题及突出问题力度，推进扶贫工作制度化、规范化、法制化和信息化，不断提升建设水平。要建立定期调查研究和领导干部长年联系群众制度，围绕扶贫政策、扶贫工作管理体制等工作的专题调研每半年一次，每次不少于10天，每次调研中都要分别召开一次县乡扶贫干部、群众代表、项目业主座谈会，认真听取他们的意见和建议，最后要写出有分析研究深度、有政策理论水平、有操作可行建议的专题调研报告；坚持领导干部联系点制度，每年到自己的联系点不少于三次，其中驻点调查研究不少于一周。
（四）进一步加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是认真落实中央“八项规定”、省党委“十条规定”和扶贫局实施细则，进一步转变作风，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力把扶贫部门建设成为为民解忧的窗口，展示党和政府良好形象的窗口，推进和谐社会建设的窗口。三是加强扶贫干部队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度，培养和建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质扶贫干部队伍。
（五）切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理；认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风，要使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
（六）加强机关效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；建立和完善听取群众意见、民主科学决策、项目经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件，减少文山会海，提高工作效率。进一步完善机关各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强机关的思想文化、精神文明建设，丰富机关的思想文化活动的方式和内容，关系群众生活，树立健康向上、风清气正的机关精神。
领导班子民主生活会对照检查剖析材料（五）
按照有关文件要求，通过部门网站、召开座谈会、发放征求意见函等形式积极主动向内部工作人员、县直部门单位和企业服务对象代表等不同群体广泛征求意见。并对干部群众提出的意见和建议，认真地进行了梳理、分析和研究，查找了自身存在的突出问题。现对照检查剖析如下：
一、基本情况
1、牢记第一要务，环境保护事业快速发展。今年以来，局党组紧紧抓住重点工作不放松，坚持把环境保护与推动发展方式转变、污染减排与促进经济结构战略性调整、环境治理与保障和改善民生更加有机地结合起来，以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，确保污染减排任务和各项工作全面完成。经过全局的共同努力，今年确定的主要污染物减排工程有序推进，环境保护优化经济发展和保障改善民生的作用日益显现，重点流域区域污染防治力度不断加大，环境执法监督力度不断加大，全县环境质量明显改善，环保能力建设取得突破，政策法制、科技、监测取得新成效，世界环境日宣传活动亮点纷呈，为促进我县经济平稳较快发展和提高生态文明水平做出了应有贡献。
2、坚持以人为本、执政为民，时刻把群众利益放在首位。牢固树立了宗旨意识和群众观点，自觉把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的好事实事，坚决防止和纠正想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单等问题。积极向杨善洲同志学习，学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，一心想着群众，一切为了群众，学习他提高做群众工作的能力，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事。
3、严守换届纪律，保障换届环境风清气正。带头遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，并向县委组织部作出了严格遵守换届纪律承诺。及时传达宣传中央、省市有关通知和会议精神，召开专门会议集体学习，把换届纪律和工作要求公之于众，让广大干部群众知晓，请广大干部群众监督。积极开展警示教育，使党员干部认真履行严肃换届纪律的职责，自觉遵守、作出表率，以违反组织人事纪律和换届工作纪律典型案例为教材，教育党员干部引以为戒。
4、认真履行职责，党风廉政建设扎实推进。一是组织广大干部职工，认真学习关于加强党风廉政建设的一系列重要讲话精神和各项党纪党规，以此为准绳，建立和完善了环保部门廉洁从政规定以及各项管理制度，健全监督约束机制，自觉开展批评与自我批评，常怀律己之心，常思贪欲之害，争做勤政廉洁的模范。二是坚持以社会主义核心价值体系为主线，深入开展廉洁自律教育。在教育安排上，突出了重要任务、重大项目和重大节日期间的廉政教育；在教育内容上，突出 “认清环保新形势、正确用好手中权”的警示教育。三是确立了“三个必须”方针，即“要求别人做到的，自己必须首先做到；要求下级做到的，领导班子必须首先做到；要求领导班子做到的，班长必须首先做到。”，真正在局机关内部形成从我做起、向我看齐、对我监督的清风正气。
二、存在的主要问题
一是学习的整体意识还不够强。主要表现在理论学习不深入、不系统、不透彻，学习还缺少坚持，学习积极主动性不够，思想政治工作还需进一步加强。局班子不同程度地存在着把减排、治理环境污染和生态建设作为硬任务，而把政治理论学习作为软任务的思想，缺乏应有的主动性。有的学习只注重表面，不注重内涵，理解还不够深入，学习和实际相结合做的还不够，经常是要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，有时候只满足于知道其意义，不能把理论与环保工作结合起来去学习、去研究、去理解、去运用、去指导工作。
二是思想观念还不能很好地适应新要求。政治意识、大局意识、创新意识、服务意识需要进一步增强，科学发展理念也需要进一步确立起来。有的同志对全国的形势、全县的情况不清楚，对环境保护在经济发展中的定位认识不准确，对本单位以外的事情不关心、不了解，因此站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事、就环保论环保，这是制约环保工作上水平的一个重要因素。我县近几年的环保工作虽然取得一定成效，但环保形势依然十分严峻，减排工作任务重，流域治理难度大，环境质量不容乐观，随着经济社会的快速发展，人民对环境需求日益提高，环境污染问题越来越突出，黄河三角洲开发建设对环保提出了新的挑战。
三是工作作风需进一步转变，干部队伍建设需进一步加强。我单位少数干部职工思想作风方面仍旧存在许多问题：个别同志安于现状，不求进取，作风漂浮、疲于应付，抓不住工作重点；还有的互相推诿，不想干事，缺乏“严细深实”的精神，工作粗枝大叶，遇到困难就退缩；不能正确对待自己、正确对待组织、正确对待别人，自我感觉良好，这些都需要深刻反思。局班子应付检查多、应付会议多，深入基层发现问题、分析问题、解决问题做得还不够；抓机关思想作风建设，抓机关内部管理力度还不够大，局机关工作效能、办事效率还不够高；为基层服务的意识不够强，不够主动，自身建设有待加强。
队伍建设方面的问题也不容忽视，局班子对环境专业技术的学习培训不深透，同时对环境人才重点培养安排不够。这几年，我们虽然加大了培育人才的力度，采取培训、自学等措施，使全局的文化结构有了明显的改善，但从总体上看，技术力量仍然不够强大，环境技术人员的业务知识还有待更新和提高，所提供的服务水平离环保的要求还有一定距离。
四是廉洁自律的要求需进一步提高。局领导班子一直高标准、严要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，但是艰苦创业、勤俭节约意识与过去相比有所淡薄，在贯彻中央、省市关于领导干部廉洁自律的各项规定中，自我感觉良好，坚持发扬艰苦奋斗的优良传统不够。从环保实际出发，从源头上防范腐败现象，制度还不够健全，有些制度没有完全贯彻落实好。
三、原因分析
上述存在的问题，既有其普遍性，又有其典型性，既有其存在的客观方面原因，又有其存在的主观方面原因，反映了我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在的差距。创先争优意识不够强，思想不够解放，工作作风有待于进一步转变，这些问题如果不认真解决，就会影响领导班子的战斗力和威信。
1、思想不够解放，亟需提升理论指导实践水平。局班子对运用理论武装头脑、指导实践的重大意义认识不够，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和胡锦涛总书记的重要论述学习不够透彻，把握精神实质还不全面；对中央、省市关于加强环保工作的指示，如何结合我县实际缺乏深入研究；在社会经济快速发展的过程中，没有很好把握环保工作的新特点，没有正确处理好环境与经济，环境效益与经济效益，眼前与长远等各种关系。
2、监督管理不够严，执行不力。近几年来，局机关虽然建立了各项规章制度和纪律，但在约束局领导班子成员方面，制度还不够完善，已有的制度也没有得到很好的执行。用机制来保证、以制度来监管还做得不够，特别是有些规章制度在执行过程中发生偏移，不能得到严格执行，坚持原则、严格要求不力，做老好人、和稀泥、照顾面子的现象时有发生。这样，造成了管理的漏洞，用制度严格管理的观念有所淡化，给管理工作带来了被动。
3、工作作风不够扎实。工作中存在被动应付等现象，虽然班子团结实干，带领干部职工争创一流，但总感觉到尚有不足，没有真正发挥出实际力量，没有很好地发挥出股、室、站团结协作的潜力，工作进步较慢。我们要把领导带头、典型示范贯穿始终，党员领导干部带好头、作表率，切实解决好当前环保工作中的突出矛盾和问题。
4、党风廉政建设力度不够。局班子对党风廉政建设和反腐败工作重要性艰巨性的认识不够，认为环保部门是比较清苦的，廉洁情况还是不错的，没有引起足够的重视和高度的警戒，因此抓廉政建设的力度不够大。
四、改进措施及努力方向
针对存在的问题，我们需努力提高完善的东西很多，首要的是以下六个方面：
1、坚持勤奋学习，不断提高推进环保历史性转变的能力。 按照上级党委的要求，坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上，合理安排自学时间，认真学习一系列重要文件精神，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。着眼于环保改革发展中的实际问题，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法，转化为推动党的执政能力和先进性建设的能力，全面提升推动环保历史性转变的能力。
2、坚持心系群众，切实解决危害群众健康的突出环境问题。环境保护功在当代，利在千秋，维护人民群众的环境权益，保护和建设好绿色家园，是一切环保工作的出发点和落脚点，也是环保人的“本份”和“天职”。围绕党的十七大提出的“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会”的工作任务，转变作风，改进方法，想群众所想，急群众所急，继续开展“查处违法排污企业、保障群众身体健康”专项行动，严厉打击违法排污企业和环境违法违纪行为；采取有力措施，对违反环保法律法规、失职渎职、环保行政不作为等造成严重后果和损失的国家公职人员，依法从严追究；加大工作力度，严格工程项目管理，切实抓紧抓好环保重点工程建设，用良好的作风、一流的业绩，在环境保护上为民多办好事、实事。
3、坚持求真务实，不断改进工作方法和工作作风。新形势之下，坚持发扬求真务实的精神，大兴调查研究之风，增强工作的责任感、使命感，克服浮躁情绪，全身心投入到环保事业之中去。敢于正视矛盾，直面困难，在努力开创新局面上下功夫。勇于改革创新，不断研究新情况，解决新问题，讲实话、办实事、求实效，深入实际，靠前指挥，努力把环保事业不断推向前进。提高工作效率，把抓落实作为工作重点，增强监督工作的针对性，下功夫把问题分析得深一些、透一些，把措施研究的具体一些、实在一些，特别是要把主要精力用在加强环境保护、改善民生、促进和谐的大局上，推动各项工作取得实效。
4、坚持廉洁从政，正确行使党和人民赋予的权利。当前，环评审批、环保工程项目审批，各类创建活动审批等开始成为社会攻关重点。我们要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气，一尘不染。自觉遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政的规定，时刻警惕权利、金钱的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。领导班子要切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，严格要求，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。努力做到各项工作都勤俭节约，精打细算，严格把关。
5、坚持服务优先，不断增强班子的凝聚力和战斗力。强化领导班子的团结建设，坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;强化领导班子的素质建设，不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信，密切党群、干群关系。
6、坚持率先垂范，努力成为领导作风建设的模范。坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，列入党建工作的重要议事日程。从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，明确班子成员抓作风建设的具体责任，树立“不抓作风建设是失职，抓不好作风建设是不称职”的观念，以身作则，严于律己，做出表率，用自己的模范行动带动和推动领导干部作风建设。
党的群众路线教育实践活动对照检查材料（六）
中共扬州大学医学院委员会
(2013年11月9日)
根据《扬州大学党的群众路线教育实践活动查摆问题开展批评环节实施办法》的通知精神，院党委高度重视，精心筹划，扎实推进，广纳谏言，认真查摆“四风”方面的存在问题。
总体来看，院党委能够认真学习贯彻落实党的十八大精神，政治上同党中央保持高度一致，切实遵守党的政治纪律方面，严格执行中央八项规定要求，倡导节俭之风，反对奢侈浪费，坚持为民务实清廉的工作作风，积极推进学院各项事业的发展。
院党的群众路线教育实践活动工作小组及党委理论中心组组织了三次集中学习，观看了央视9月25日播出的《新闻联播》和《焦点访谈》、认真学习了《扬州大学党的群众路线教育实践活动查摆问题开展批评环节实施办法》和《大胆使用批评和自我批评有力武器》纪实文章。
在前期征求意见基础上，坚持边查边改，即知即改，会同保卫处迅速解决了师生关心的淮海路校区东区停车乱的问题；成立了第一届教授委员会，出台了《扬州大学医学院党委会、党政联席会议列席参议制度列席会议制度》，促进了党务和院务的公开，推动了学院民主管理工作的开展。
通过组织民主评议、召开师生代表座谈会、个别谈话交流、督导组反馈意见，院领导班子查摆出作风建设方面存在的突出问题，并在剖析问题根源的基础上提出整改思路和改进措施，以期为建立作风建设长效机制奠定扎实基础。
一、“四风”方面存在的突出问题
（一）形式主义
形式主义指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风，简单来说就是在工作中只重形式，不求实效。突出表现在：
1．理论学习不够扎实。虽然院党委制定了理论中心组学习与专题理论学习制度，但存在时紧时松的现象，个人自学多、集中学习少，班子成员常忙于业务，要求自行学习的部分往往流于形式，自学时间不充分，学习内容不够系统、深入，文件看了，政策学了，但仅仅停留在文字表面，常常应付差事，没有进行深层次的思考，未能真正系统、透彻地学习领会材料。同时表现在单纯追求形式阅知，而忽略了促进、规范和指导工作；集体学习缺乏深入研讨和思想碰撞，对于中央、省委、学校的重大战略部署，以及教职工利益密切相关的政策，研究不够，讨论不充分，特别是运用集体智慧提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少，没有达到通过集中学习服务学院发展的目的。
2．工作推进不够务实。工作有思考，但对一些难度较大的工作研究不深、不细、不透。工作重布置、轻检查。花了很多精力，开了很多会、发了不少文，研究工作部署较为透彻，但缺乏跟踪、检查和指导，狠抓落实的精神不够，狠抓落实的力度也不够，对工作的责任主体、阶段目标、时间控制、评价标准缺少明确要求，最终表现为抓而不紧、抓而不实、抓而不细，工作浮于表面，没有达到预期效果。
3．制度执行不够严实。学院制定了较为健全的规章制度，但存在着重建章立制、轻认真落实的现象，具体的制度执行力度不够，没有建立监督检查制度执行情况的长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题没有得到有效解决，出现了一些工作有“形”而落实不够，有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，缺少有效的问责手段和办法，工作质量得不到保证。
（二）官僚主义
官僚主义是指存在脱离实际、脱离群众、高高在上的思想和工作倾向，回应群众关切、解决群众诉求抓得不紧。突出表现在：
1．调查研究陷入程式化。深入教学科研一线调查研究不够，存在走过场、程式化的倾向。一是组织开展调查研究不扎实，比如班子成员都每年会去各教学实习医院调研，虽然学校要求每位中层干部每年至少撰写一篇调研报告，但缺乏对调研主题、调研内容、调研形式的把握，有价值的调研报告不多，多流于形式；二是发挥院领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率偏少，调研内容不够具体，有的调研只是开个座谈会，发现问题多，分析问题少，拿出具有实用价值的措施办法不多，产出有示范效应的报告鲜见；三是对调查研究成果转化应用的重视不够，一些研究报告中提出的问题和建议不多，纳入学院年度工作的更少，挫伤了干部、师生参与和支持调研的积极性，造成一些创新思维和建设性意见白白流失。
2．听取意见流于表面化。广泛听取师生的意见和建议不够，缺乏与基层干部、师生员工、学生家长面对面的沟通交流，直接倾听基层诉求不够。与教职工的沟通交流不够深入、持久，与学生的接触交流不主动、不广泛，深入教研室和学生班级、宿舍少。院领导班子成员与联系系部的同志交流多，与非联系系部的同志交流少；与教学、科研部门的同志联系多，与学生管理一线的同志联系少；与中层干部、老同志和教授的沟通多，与青年教师和广大学生沟通少。有时听意见不广泛、不全面、不完整，掌握实情不够，不能完全把师生创造性的经验反映出来。有时不能耐心听取别人的意见，听到不同的声音会有急躁情绪，不能虚心接受别人的建议。
3．服务师生缺少贴心化。虽然有服务师生的意识，但有的同志的宗旨意识还不够强烈和牢固，主动关心师生的工作、学习和生活不够，切实帮助师生解决实际困难和问题不够。有时制定目标脱离实际，要求不切实际，没能很好调动广大职工积极性；有时布置工作时间要求过急，刚收到通知就要求上报情况和材料，使基层职工疲于突击应付。在解决教学实验室仪器设备普遍老化、设备维护缺乏保障等问题上存在等、靠、要的思想；在改善青年教师办公条件和实验条件等问题上缺少得力的举措。
（三）享乐主义
享乐主义是指缺乏苦干实干、爱岗敬业的精神，安于现状，不思进取，定位不高，要求不严。突出表现在：
1．精神懈怠，动力不足。有的同志不思进取、安于现状，不愿意吃苦受累、出力动脑，不愿意深入思考谋划重大问题，满足于现有的工作，苦干实干、爱岗敬业的精神有所缺乏，干事激情有所下降，前进动力不足。在学院面临发展瓶颈、力求跨越的关键时期，责任意识、危机意识不强，创新精神、奉献精神不够，争先进位、跨越发展的冲劲不足。
2．拈轻怕重，闯劲消减。有的同志不愿“多事”担责，习惯于按部就班凭经验办事，攻坚克难意识不强，遇事不敢动真碰硬。缺乏敢闯、敢试、敢担当的精神，在学院十二五规划制订的各项目标面前，我们的闯劲还不够大，正视客观存在的发展短板的勇气不够足，抓难题突破、抓难事协调的能力不够强。对群众普遍反映的一些热点难点问题，如直属附属医院建立问题，存在畏难情绪，还没有得到有效解决。
（四）奢靡之风
奢靡之风是指艰苦奋斗、勤俭办事的原则有所放松，讲排场，好面子，铺张浪费，淡忘节约。突出表现在：
1．浪费现象偶有发生。在拓展合作业务关系、维护外部关键资源等公务应酬方面，偶有超标现象。公务招待宴请和日常工作中，有时也会有浪费现象。
2．节约机制不够健全。公务接待与日常工作中，执行廉政规定不够严格，对于其他单位或个人赠送的小礼品、土特产等，很少去断然拒绝。厉行节约、反对浪费的长效机制不健全。
二、产生“四风”问题的原因剖析
（一）理想信念有所淡化
一是理论学习虚化。有重业务知识学习，轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响，削弱了我们的精神追求，放松了我们的自我要求，队伍的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响，思想容易产生波动，加之理论学习和修养不足，造成共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升，导致了“四风”问题的存在。
（二）宗旨意识有所动摇
一是指导基层不深入、不经常。到了基层只注重了解想要了解的问题，与师生谈心交流不经常，直接听取基层群众意见少，没有真正和群众打成一片。没有拿群众当朋友，把政策和情况交给群众，真正做到民主公开、决策透明。二是发展规划不长远、不规范。没有切实从学院和群众的需求出发，共同谋划学院事业的跨越发展，提高服务质量，最大限度的满足和服务群众。三是宗旨意识不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差，全心全意为人民服务的宗旨意识有衰退，引领事业发展的责任意识有减弱。
（三）党性修养有所欠缺
加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神状态不够振奋，奋斗意识有所弱化。一是工作目标要求不高。工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。二是工作质量要求不实。顶层设计考虑上下了一些功夫，但工作实施、贯彻不够，紧迫感、责任感、使命感不够强，攻坚克难的举措不够多。三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的还不够成熟，政策实施缺乏深入追踪和掌握，决策与实际存在差距。制度执行的力度还不够果断，实际运用中缺乏检查和监督。因而存在为师生服务不到位，与师生认识有出入等情况，造成师生的不理解。
（四）政治纪律有所松懈
随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着学院事业的不断发展，有些领导放松对自己的要求，满足于已经取得的成绩，忘记了自己的政治身份和政治责任。没有深刻认识到我们党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，忽视了自己的一言一行都会影响党的地位与形象。有时把自己等同于普通党员，甚至于普通教师，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上只求对我有利、不求严防死守，令行禁止的意识不够深入，纪律松懈的思想有所抬头。
（五）政绩观、权力观、世界观有所偏离
在“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题上缺少全面深刻的认知，在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握，为民务实清廉的思想根子扎的不够深。工作中，时常会追求外显的、量化的、上级要求的、考核必需的标志性“业绩”，往往忽视打牢基石、苦练内功，甘当阶梯、愿谋“潜绩”，不计个人名利、不重眼前得失。这是形式主义、官僚主义等问题得以形成的根源所在。
“四风”问题的存在，不仅表明我院领导班子在作风建设上与上级要求和群众期盼存在一定差距，同时也表明我院作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫，切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手，加大力度切实解决好“四风”问题，确保取得组织和群众满意的明显实效，以作风建设的实际成果接受校党委和全院师生的检验。
三、整改思路和措施
（一）加强思想教育，强化理想信念、宗旨意识、敬业精神。
建立集体学习制度。加强政治理论学习，科学制定党委理论中心组年度和学期学习计划，认真组织参加校党建理论研究会的交流学习，有步骤、有计划、系统地学习和掌握党的重要理论，结合实际学，联系工作学，以集中研讨交流带动学习积极性和主动性的提高。
完善思想教育工作制度。院党委要把思想建设摆在党建工作的首要位置和全院各项工作的突出地位，把思想教育引导作为一项长期工作，常抓不懈。结合学院实际，不定期召开座谈会、研讨会、专题讲座等，重点做好“践行宗旨责任感和使命感的教育引导、艰苦奋斗和苦干实干精神的引导、工作本领和能力的学习引导、改进作风加强自身建设的引导。”要让群众了解和掌握政策法规及全局动态，针对群众关心的热点问题解疑释惑。
坚持理想信念和宗旨意识教育制度。加强院领导班子成员世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识。树立社会主义核心价值体系，继续开展好“创先争优”活动、支部目标管理和党支部主题教育活动，积极参加校园廉洁文化周活动。改进考核评价体系，把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入学院领导年终述职，把“八项规定”贯彻落实情况纳入组织生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容。强化理想信念，牢固树立宗旨意识和敬业精神，凝聚起推动学院事业发展的强大力量，促进干部开拓思路、勇创实绩，努力在学院事业发展中奋发有为。
（二）坚持求真务实，治理形式主义和官僚主义。
开展求真务实大讨论。把求真务实作为今后一段时期作风建设的着力点，联系实际谈体会、谈认识，解决思想态度上的问题；根据征求到的相关意见，提出反对形式主义、官僚主义改进工作的具体措施，解决行动上的问题；加强政策理论学习，提高自我修养，从思想上防止“四风”侵袭。
落实好调查研究工作。制定调研工作制度，领导干部要带头做好调研计划，明确调研工作的目标、途径、范围、程序要求。严格执行院领导班子成员每年下基层调研不少于一次的要求，坚持每年确定1-2个选题，形成1-2篇调研报告，在党委中心组（扩大）集中学习会议上研讨。院党委要加强对班子成员调研工作的指导、督促、检查。
建立制度制定与效用评估机制。每年对现行制度进行梳理和完善，不适用的制度废止，不完善的制度进一步修订；制度制定前广泛征求意见，并由相关部门进行制度的宣讲；每年对现行制度的效用进行评估。
建立督察机制。进一步完善扬州大学医学院教授委员会制度和扬州大学医学院党委会、党政联席会议列席参议制度，院党政联席会议在讨论学院发展、学科建设、队伍建设规划，讨论教学科研等方面的重要改革方案和重要事项，讨论学院资源配置原则与大型设备购置等资源调配重要事项前，必须经过教授委员会的审议论证；全院师生员工均可以自愿报名列席党委会、党政联系会议，学院网站至少提前一天告知会议名称、议题、时间、地点等有关事项，有效保障师生员工在学院事务中的知情权、参与权、表达权和监督权。
坚持领导干部倾听群众诉求制度。院党委班子成员要采用多种方式倾听群众呼声，广泛关注教职工的工作、生活和思想动态，努力为教职工办实事、做好事，让群众感受到集体的温暖。要进一步结合医学人才培养的特点，优化课程设置，注重学生实践能力的培养。要努力改善基础办学条件和办公实验条件，切实关心青年教师的成长。
加强创新能力和创新意识的培养。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。在难题面前，要敢闯敢试，敢为人先；在矛盾面前，要敢抓敢管，敢于碰硬；在风险面前，要敢作敢为、敢于担当。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，始终围绕学院长远目标和中心工作，不断创新发展，开创工作新局面。
（三）以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动，治理享乐之风和奢靡之风。
院领导要带头严格落实中央八项规定和省委、校党委的有关规定，定期开展对照检查，开展专项治理，对实施效果不好或不完善的地方及时改进，确保各项机制健全到位，长期坚持不动摇，养成习惯，形成制度。
严格预算开支，切实加强经费管理。进一步完善各项经费使用管理，制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中，严控支出标准和支出范围，确保预算开支符合要求。
严格执行扬州大学公务接待规定，按标准提供住宿、交通服务。控制会议规模，不安排与会议内容无关的考察参观活动。落实无纸化办公，减少纸质文件数量，实行电子政务。推广节水、节电、光盘行动等好习惯，养成文明健康生活方式。要继续落实严控公务用车、严禁超标准用车、严控办公经费等节约措施，力戒享乐奢靡之风的蔓延
对于一些不属于“四风”但与群众切身利益相关的问题，我们也要认真对照检查，向师生员工做出交待，在整改方案中逐条落实，切实加以解决，让教职工、学生满意。
领导班子民主生活会对照检查剖析材料（七）
江岸分局党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料
按照市局部署要求，分局党组始终把查准查实存在的“四风”突出问题作为衡量活动成效的重要标准。领导班子成员分别深入基层征求意见，通过召开群众座谈会和个别访谈等形式征集群众意见和建议。针对征集到的意见建议，班子召开了专门学习讨论会，大家自觉把自己摆进去，查摆出班子在 “四风”方面存在的突出问题，现将有关情况剖析如下：
一、遵守党的政治纪律情况
分局党组班子是一个团结、务实、清廉的集体，能够坚持政治理论学习，班子成员讲求团结协作，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，步调一致、廉洁自律，遵守党章党纪和领导干部廉洁从政规定。分局班子制定了党员干部周四学习日制度，完成了上级安排的各项学习培训任务。班子成员讲求团结协作，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，步调一致、廉洁自律，遵守党章党纪和领导干部廉洁从政规定。
二、贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令精神，转变作风方面的基本情况
领导班子贯彻落实中央八项规定和省委、市委精神，多次召开党组会议，重点学习了党的十八大和十八届三中全会精神，并对照规定认真检查贯彻落实情况。班子成员都能带头执行规定、以身作则、率先垂范。重点在抓落实方面坚持较好，始终坚持轻车从简、简化接待，坚决杜绝铺张浪费、收受礼品等违规违纪现象。自觉接受党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。
三、“四风”方面存在的突出问题
（一）形式主义
1、学习满足于完成任务，学风不够端正。班子成员常忙于业务，自行学习时间不充分、学习内容不深入，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会上级精神，达到通过学习服务群众的目的。
2、工作安排较多，轻跟进、检查。习惯于会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少，跟踪服务，监督检查方面做的不够。查事多，查人少，存在“老好人”思想，督办检查流于形式。
3、日常工作中存在凭经验办事。对所办的事项调查不深入，有“想当然”的惯性思维。在工作中充满务实创新的干劲，但多停留于思路策略上，在实践中推行取得实效的少。有时主观态度上比较积极，但行动上比较谨慎，缺乏一种积极向上、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。
4、文风会风有待于加强。文风会风方面有待于改进，惯于以文件贯彻文件，以会议落实会议。只注重形式，不注重质量，解决实际问题效果不明显。有些会议质量不高，效率不高，会议决定执行不到位，重决策轻执行，监督检查和奖惩制度落实不到位。
（二）官僚主义
1、班子成员分管业务轮岗不够。有些干部长时期从事某项工作，容易产生疲劳效应，缺乏创业干事激情，缺乏进取精神，工作动力不足，致使一方面的工作僵化；同时，由于一直从事某一方面业务，导致知识面不宽，影响管理能力的提升，所分管的业务长期得不到改进和提高。
2、同党员干部沟通少，思想交流不够。工作重心下沉不够，干部管理偏重自律性，注重他律性批评和指导不够；对分管科室的业务培训不够，对分局工作的经常性全面具体指导不够，习惯于在会议上安排工作提要求；同中层干部和普通群众缺乏经常性地思想交流，对党员干部的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致，忽视了经常性思想工作。
3、深入调查研究、深入群众不够。关心群众不够，有时坐等服务对象上门，不是主动提醒、主动催办。调研不深入，没有深入一线、深入基层，深入群众。习惯于听取汇报，干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究，对情况把握的不全面、不真实。
4、班子成员之间的工作协调不够，整体效能发挥不充分。班子成员多忙于各自分管业务，互相沟通、谈心交心较少，有时还出现了不和谐的声音。班子成员的政治素质和组织原则有待进一步提高，没有充分发挥扬长避短和相互配合的凝聚力和战斗力，班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。
（三）享乐主义
1、在工作目标上，缺乏追求。在工作中，安于现状，不思进取，缺少动力和激情。不愿劳心费力，害怕承担责任，缺乏干事创业、勇于担当的精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，还存在着考虑个人事情多，考虑单位工作少的现象，有“干累了，歇口气”的想法。
2、在管理履职上，碍于面子。管理制度虽然有了，但存在“挂在墙上，喊在口上”的现象，执行起来紧一阵松一阵。存在重业务轻管理的现象，只强调业务工作搞好，而忽视其他方面的管理。还存在着对出现问题的同志教育督促不够和迁就照顾，有得过且过的思想。
3、公车管理不够严格。公车管理方面还存在漏洞，在使用上有公私不分的现象，公事、私事、“带一脚”的现象仍然存在。在使用管理上也没采取定额管理，领导干部用车缺乏有效的监督，在一定程度上影响了领导干部在群众中的形象。
（四）奢靡之风
1、在思想认识上还存在不到位的地方。在思想上，还存在“不吃请办不成事”的错误认识；在精神状态上，还存在打不起精神、不思进取、贪图安逸的思想。在价值取向上，存在个人利益至上，事情多做怕吃亏，待遇不好有怨言的思想。
2、行政管理精细化不够，还存在浪费现象。行政管理较粗放，精细化程度不够，存在着“长流水、长明灯”的浪费现象，对浪费现象管理重视程度不够，导致浪费现象较为严重。
3、对吃请现象缺乏正确认识。“三公”经费比以往有大幅度下降，但是在“八项规定”出台之前，还存在着吃请、请吃的现象，并对这种现象习以为常，内心深处没认识到问题的危害性和严重性。
四、今后的努力方向和改进措施
（一）努力方向。
领导班子的作风决定单位上下的风气，班子的履职能力决定工作质量的好坏。因此，解决“四风”问题的根本是班子队伍自身的建设，要以踏石留印、抓铁有痕的精神，打造一支有坚定理想信念、精诚团结的班子；身体力行、率先垂范、务实高效的班子；改革创新、敢为人先、有所作为的班子；政治立场坚定、清正廉洁、干净干事的班子。
（二）改进措施
一是加强理论学习教育，树立服务意识。进一步加强对理论的学习，通过学习教育使党员干部牢固树立为民服务的宗旨意识，切实端正思想认识，增强我们一心为公、一心为民的信念，廉洁奉公，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力。
二是严格落实工作制度，切实改进工作作风。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。个人与个人、科室与科室之间加大协调力度，难以解决的问题，要及时汇报，提出工作建议。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落，件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。
三是认真搞好“学典型 学先进”活动，引导全体干部党员增强对工作的激情。通过学习先进典型，结合个人思想和工作实际，对照典型找差距，增强事业责任心，工作责任感。培养全体党员干部始终坚守“立党为公、执政为民”的理念。增强对群众的感情，充分考虑大多数群众意愿，维护群众的长远利益，诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。
四是健全规章制度。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法规政纪，进一步建立健全分局相关的规章制度。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，严格遵守中央“八项规定”和省委“六条意见”和市委“十一条禁令”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制各项制度规定，带头遵纪守法，做党性坚强、廉洁自律的表率。
1 ****专题民主生活会 班子对照检查材料 根据《****党委党的群众路线教育实践活动实施方案》的总体要求和具体部署，自7月活动启动以来，****党支部通过专题学习、集中讨论、个人自学、撰写体会、举行讨论会等多种方式，组织党员干部重点学习了习总书记系列讲话精神，学习了《中共中央八项规定》、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。在认真学习的基础上，重点围绕为民务实清廉的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理“四风”方面存在的突出问题，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。现对照检查如下： 一、“四风”方面存在的主要问题 （一）形式主义表现较为明显 1、思想观念、创新意识、学习意识、工作管理方式等方面存在着形式主义现象。一是思想解放程度不够，开拓创新意识不强，在实际工作中往往习惯于按老经验、老套路干事。二是学习表面上抓得比较紧，但学习计划缺乏科学性、系统性、学习效果不佳，政治学习多，业务学习少。工、学矛盾处理不够妥当，在工作和学习发生矛盾时，总是把工作放在第一位，而将学习放在其次。领导班子集体学习多，个人自学少。 2、解决问题和部署工作作风不扎实。机遇意识、竞争意识、思想境界等方面存在差距。个别班子成员存在着业务不能与实际很好结合的现象；习惯于用会议落实工作，会后分解责任不够，跟踪办事、处理问题不到位；协调不多，联动不好，力量整合不够到位；对基层真实情况了解不够，只注重实效性，不注重长效性。一般性工作推进不够，督办落实力度不大；对从严管理认同感低，有时执行制度不严。好人主义思想仍然存在，缺乏“紧抓不放、一抓到底”的韧劲。 （二）官僚主义思想仍存在 班子成员有的存在个人主义思想，缺乏大局意识和拼劲、闯劲，只求“过得去”、不求“过得硬”。有的讲话稿自己写的少，文件看得不仔细，文来文往签个字，对贯彻落实全程督导少，跟踪问效少，习惯于管事，不习惯管人，民主管理还需加强。有的倾听基层意见不多，深入一线调研不够，从感情上接近群众，但实际行动上仍和群众有一定距离，例如在安排工作时急于求成，导致对待职工的态度不好，等等。 （三）享乐主义有所抬头 个别领导干部，工作中有畏难怕苦思想，缺乏艰苦奋斗的思想意识，工作不主动，拈轻怕重，进取性不强等等。 （四）奢靡之风时有存在 个别领导干部，受社会不良风气影响，讲人情、爱面子，时有与哥们朋友一起吃喝玩乐现象。
二、问题产生的主要原因
（一）理论学习不够深入
1、没有明确“人生观、价值观”是“四风”问题存在的主开关的意识。学习能够深入的解决这一问题，也就是说通过学习可以修正思想上存在的错误，同时能够修正工作中所存在的错误。
2、没有把学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对学习意义的深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。缺乏系统性、经常性的深入学习，不能很好地用马列主义的立场和观点分析问题，缺少用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解
二是宣传力度不大。部分成员对工作缺乏科学发展与时俱进的观念，存在观念陈旧，思想不新现象，工作按部就班，过于求稳导致工作抓得不够。
（二）对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。
对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。导致工作上群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众少。 4
（三）创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
在解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。
三、整改措施
针对以上问题，领导班子深刻剖析根源，提出整改措施，明确责任人和整改时限，认真解决落实。
（一）坚定理想信念
无论是“党的先进性教育”活动、“创先争优”活动还是“党的群众路线实践教育活动”都应该是想群众所想、急群众所急、解群众之所难。真正为百姓做实事。更能使领导干部牢记党全心全意为人民服务的宗旨。通过学习贯穿党的宗旨，是广大党员干部，特别是班子成员应该把心沉下来，把身子俯下来，进一步倾听群众的呼声，为群众办实事，凝心聚力努力推动****各项工作有序开展。
（二）彻底转变工作作风
一是纪律作风要明显转变。按照森工集团（林管局）作风转变年的总体要求。严格实现管理秩序要明显转变，领导作风要明显转变，党群关系明显转变，文风会风明显转变。思想宣传工作明显转变。在活动中，党支部建立了“四议一公开”制度，从而进一步规范化民主管理。让班子成员充分发挥积极作用，让权力在阳光下运行。
二是各项工作明显提高。做到“四个一”。 1、打造一个“为民、务实、清廉”的好班子。2、打造一支拉得出、打得响、用得上的职工突击队。3、凸显“红白理事会”这一机构的服务作用。4、领导干部深入到一线解决问题。进一步明确领导班子职能，充分发挥共产党员模范带头作用。确保单位党建和其他等各项工作有序开展。
三是让人民满意，集思广益，发挥聪明才智，千方百计为职工增加收入。把为职工办实事、好事作为一项长期工作来做。切实为职工服务。做到让人民群众的合法权益得到维护，归属感和满意度明显上升。同时深化政务公开，主动接受监督；让党委满意，坚持有所为有所不为，防止出现任何问题影响发展，引发不安定因素。
四是整章建制，用制度约束权力。建立完善了《****党支部联系点制度》、《****六必访制度》、《****坚持厉行节约规范“三公”经费管理的若干规定（试行）》、《“四议一公开”制度》、《****针对“四风”问题管理制度》。
（三）进一步树立群众观点
用坚持不断的学习，把群众工作理念贯穿工作全过程，用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用，把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中，始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好最广在阳光下运行。
二是各项工作明显提高。做到“四个一”。 1、打造一个“为民、务实、清廉”的好班子。2、打造一支拉得出、打得响、用得上的职工突击队。3、凸显“红白理事会”这一机构的服务作用。4、领导干部深入到一线解决问题。进一步明确领导班子职能，充分发挥共产党员模范带头作用。确保单位党建和其他等各项工作有序开展。
三是让人民满意，集思广益，发挥聪明才智，千方百计为职工增加收入。把为职工办实事、好事作为一项长期工作来做。切实为职工服务。做到让人民群众的合法权益得到维护，归属感和满意度明显上升。同时深化政务公开，主动接受监督；让党委满意，坚持有所为有所不为，防止出现任何问题影响发展，引发不安定因素。
四是整章建制，用制度约束权力。建立完善了《****党支部联系点制度》、《****六必访制度》、《****坚持厉行节约规范“三公”经费管理的若干规定（试行）》、《“四议一公开”制度》、《****针对“四风”问题管理制度》。
（三）进一步树立群众观点
用坚持不断的学习，把群众工作理念贯穿工作全过程，用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用，把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中，始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好最广
领导班子民主生活会对照检查剖析材料（八）
中共湖南中医药高等专科学校委员会（2013年11月20日）
根据中央、省委、省卫生厅党组的统一部署和安排，今年7月以来我校在全体党员干部中开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在厅党组群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下，学校党委按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真检查遵守和执行党的政治纪律、落实中央“八项规定”和省委“九条规定”情况，重点围绕为民务实清廉要求，高度聚集“四风”问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理、深刻剖析“四风”方面的突出问题。通过深入基层调研、走访群众、召开座谈会、个别谈心、设立意见箱和开设专线电话、书记校长信箱等多种形式，共收集各类意见建议85条（次）。在深入学习教育、广泛听取意见的基础上，学校党委书记刘后红同志主持起草学校领导班子对照检查材料，多次与厅督导组交流意见，召开3次党委会和专题会讨论审议，反复修改完善，形成了学校领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料。一、遵守党的政治纪律的情况 学校领导班子一贯严格遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，对照党章和党内各种规定要求，领导班子坚持四项基本原则，在思想和行动上能与党中央和省委、厅党组保持高度一致，认真落实党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。党委书记刘后红自觉履行执行和维护党的政治纪律的责任，加强对维护党的政治纪律工作的领导，多次在党委会、党员干部大会等会议上强调维护党的政治纪律的重要性，并把遵守政治纪律作为考核干部的重要内容。学校领导班子始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持用党章和中国特色社会主义理论武装头脑。建立了校系两级中心组学习制度，坚持学习党章、党纪法规和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，深入学习贯彻党的十八大精神，先后多次集中学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解讲话内涵、准确把握实质。认真学习中共湖南省委十届七次全体（扩大）会议精神及省委书记徐守盛的讲话精神，牢牢把握省委、省政府推进“四化两型”、“四个湖南”建设，实现“两个加快”、“两个率先”，加快建成小康社会的重大决策部署。坚持用党的教育、卫生工作方针指导学校工作，明确了学校办学定位、办学思想、教育理念和发展规划等。 始终坚持党委领导下的校长负责制，根据学校实际制定了贯彻执行的实施细则；坚决贯彻民生集中制，制定了党委会议事规则、校长办公会议事规则和落实“三重一大”规定等高校管理制度，注重发扬民主，坚持集体决策，促进班子团结共事，规范权力运行，自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。严格执行干部人事纪律，高度重视优秀人才引进工作和干部培养选任工作，始终按照“德才兼备、以德为先”的要求，着力选准用好干部，坚持干部选任工作程序、过程和结果三公开，增加透明度和公信度，坚持实行干部轮岗和交流。认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐纠风领导体制和工作机制，严格遵守廉洁从政若干准则，坚决惩治和有效预防腐败，切实提高了拒腐防变能力。存在的主要问题：大局意识和长远发展意识有待加强，注重学校利益多一些，有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。执行民主集中制基本程序不够严格，存在随意性和简单化现象，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不够充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分酝酿讨论的时间偏短，民主监督作用有待加强，听取列席会议职工代表的意见或建议不够。贯彻落实上级决策部署结合学校实际不够，深入基层调查不够，有以会议落实会议、以文件落实文件的情况，有些决策脱离实际、脱离群众，贯彻落实效果差。政治敏感性不够强，有的在公开场合透露一些负面的“内部消息”，有的班子成员不批评、不反对、不抵制。批评与自我批评氛围不浓，大家一团和气。对教育行业的不正之风整治力度不大，总是手下留情。二、贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”、转变作风方面的基本情况 认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、省卫生厅17项规定和省教育厅相关规定，切实转变工作作风，采取有效措施，狠抓落实。一是提高思想认识。学校召开了党委会议、全体党员干部会议、教职工大会，认真学习贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”，传达学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，要求全体党员干部统一思想认识，坚决贯彻落实好中央、省委、卫生厅的各项规定，以身作则、身体力行。二是制定落实措施。学校根据中央“八项规定”、省委“九条规定” 、省卫生厅17项规定和省教育厅相关规定，结合学校实际，制定出台了我校改进工作作风密切联系群众的“八项规定”，从改进调查研究、大力改进会风文风、改进信息报送和新闻报道、规范公务活动接待管理、严格公务出差学习管理、厉行勤俭节约、提高工作效能和改进形象等方面提出了具体要求。三是领导带头身体力行。领导班子成员以身作则，从我做起，率先垂范，常下基层调研，尽可能地减少各种应酬，带头改进作风，带头厉行勤俭节约，自觉接受监督，改进作风工作取得阶段性成效，干部作风开始呈现出新气象、新风气。截至目前，领导干部深入教学、科研、管理和后勤服务一线调查研究了近10个比较突出问题，受到师生欢迎和支持；改进会风文风，开短会，讲实话，发短文，讲实效；严格“三公”经费支出，调减处室经费100万元，办公经费严格实行超支不补，积极推行无纸化办公，公务接待费用同比有所下降；会议管理更加规范，注重高效，注重会前商量与沟通，注重计划与高效，注重民主与科学；计划外的公务出差学习审批更加严格；上班上课考勤检查更加严格。 学校党委清醒地认识到，尽管在落实中央、省委和省卫生厅、省教育厅关于改进工作作风规定方面取得了一定成效，但还存在落实不到位、执行不彻底的问题。比如，在公务接方面，标准掌握不严，上高档酒，浪费现象还不同程度存在，陪同人员较多；在公车管理方面，车辆管理不严格，公车私用等现象依然存在；在勤俭节约方面，无纸化考试尚未推行，车辆水电维修等后勤服务费用支出管控不严，运行成本较高，浪费现象依然存在。这些突出问题，学校党委都负有重要责任。我们将深入学习领会中央和省委的要求，认真贯彻落实中央、省委、省卫生厅的规定，着力整改，推动学校作风建设取得实效。三、“四风”方面存在的主要问题 对照党章和党纪法规，对照改进作风的各项规定，对照师生员工的期盼，结合征求到的各方意见建议和省卫生厅督导组反馈的意见，学校党委认真自查，仔细梳理了在“四风”方面存在的突出问题，主要是：（一）在形式主义方面的表现1.理论学习应付多。理论学习有时不积极不主动，应付上级要求多，没有从“要我学”转变为“我要学”；学习蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解，开展专题学习研究不够，运用理论解决实践中的新问题、创造性开展工作的能力不够强。2.工作检查落实少。工作上习惯于当“二传手”，以会议落实会议、以文件落实文件，工作任务布置多，认真检查落实到位不够；校规校纪方面制度多，贯彻执行力度小。干部职工反映学校的执行力问题，最重要的就是抓落实不够，检查督促不够。3.调查研究不深入。有时抓工作不讲实效，不能经常下系部搞调研，不能认真听取师生意见；下基层调研不够深入，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”， 没有真正沉下去，没有真正了解系部实际情况。如校内部分职工私自搭建车棚一事，如果早发现和早制止，就不会有后面处理的难度。4.总结重成绩轻问题。有时总结宣传只重视突出成绩，忽视问题与不足，甚至不敢直面问题，不下功夫解决存在的矛盾和问题，以致一些问题不能及时解决，求真务实主动性欠缺，开拓精神不够，有畏难思想和情绪。（二）在官僚主义方面的表现1.服务热情不高。主要是有脱离实际、脱离群众、高高在上的现象，对广大师生员工缺乏满腔热忱，与师生员工的关系不很紧密，说话、办事、处理问题很少能做到角色转换，换位思考。比如现在的学生与老师碰面，很少有主动喊“老师好”的,究其原因还在于我们党员干部和老师。2.交流沟通不多。深入基层不够，对一些深层次的关系学生和职工利益问题缺乏细致的思考和研究，工作有时凭经验，凭感觉办事，与基层职工的交流沟通少，与离退休教职工和老同志交流少，工作上敷衍塞责、推诿扯皮现象时有发生。3.决策欠科学。有时不顾基层实际和群众意愿，有时靠拍脑袋决策、拍胸脯表态；有时执行上级决定照本宣科，生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，不顾学校实际情况。4.回避矛盾和问题。管理失之于软、失之于宽。坚持原则、敢于担当不够，不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题。管理不严，即使个别人工作上有错误、缺点、过失，也不能大胆批评，严肃处理，存在护短现象。如职工出勤打卡管理问题，自实施以来，从没检查过，从没通报过考勤情况，从没处理过任何违纪行为，形同虚设，职工反映较大。（三）在享乐主义方面的表现1.学风不浓，玩风较盛。有的精神懈怠、不思进取、玩风盛行，不重学习、不爱学习、不想学习；有的愿意在牌桌上消磨时间，不愿意在书桌上花时间学习，缺乏奋发有为、健康向上的意志。2.拈轻怕重，逃避责任。有的进取的意识不强，拈轻怕重，安于现状，得过且过，不愿吃苦出力，满足于现状，陶醉于已经取得的成绩；有的不敢于担当，缺少上进心，患得患失，大事干不了，小事不愿干，不立新目标，缺乏新动力，缺乏敢闯敢干的勇气，遇到矛盾和问题能交出去就交出去。3.贪图享乐，自律不严。有贪图享乐的思想，有的希望坐的车子好一点，出差住的条件优一点，接待客人标准高一点，存在公车私用等问题。（四）在奢靡之风方面的表现1.铺张浪费。有些会议安排在高档宾馆进行，花费较大。会议预算控制不太严格，该节俭的没有节俭。2.接待超标。对外接待陪同人员过多，有时用酒用烟档次偏高。 在查摆“四风”问题中，校党委重点对群众反映强烈的 “车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违规占用住房和办公用房等问题进行了专项检查。在车辆配备使用方面，学校编制车辆9台，实际配备9台，其中有 6台使用年限达到5年以上，所有车辆均按照配置标准报批购买，没有配备越野车；公务车辆实行统一管理、调配使用，但存在用公车私用等现象。在“人情消费”方面，校班子成员比较注重保持正常交往，但有时为了与有关部门联络感情、搞好关系，有请客或送纪念品现象；学校职工婚丧嫁娶，有时也“礼尚往来”相互凑份子，没有太多考虑“人情消费”的负面影响。在职务消费方面，虽然制定了一些职务消费标准，但在实际执行中，随意性较大，出差可坐火车的乘了飞机，有的住了高档酒店；公务接待讲究场面，有超标请况，陪同人员较多。在“三公”经费开支方面，预算控制不够严格，虽然公务用车均按照标准购置，但燃油费、维修费等运行费用开支较大；会议开支和公务接待费虽然有所下降，但仍有浪费现象。在住房和办公用房方面，没有违规占用住房和办公用房现象。对于以上存在的问题，校党委既有思想认识不够、顾虑较多的因素，也有要求不够严格、推动工作和规定落实的力度不够的问题。四、存在问题的原因分析 经过深入剖析，学校党委认为“四风”方面存在的突出问题，主要是校领导班子成员在理想信念、宗旨意识、理论学习、群众观点、党性修养、政治纪律、廉洁自律和政绩观、权力观、世界观等方面还不同程度存在差距和问题。 （一）班子成员理想信念不坚定、宗旨意识淡薄。党委班子虽然始终能够坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，坚定对中国特色社会主义道路认同，坚定对实现学校跨越式发展的信心，但与坚定理想信念的要求还有差距。主要表现在：有时不能把执行党的政策同坚持党的最高理想统一起来，不能把学校全面发展同坚持共产主义理想信念结合起来，不能把坚持群众第一、基层至上同积极解决师生反映的突出问题结合起来。主要表现在：深入教学、管理第一线调查了解情况还不够，与教职工的期望值还有一定差距；与教职工的沟通上还需要进一步加强；在工作实施过程中还没有真正做到想群众所想、急群众所急，没有从思想上真正认识到全心全意为师生员工服务是我们工作的出发点和落脚点。 （二）班子成员理论学习不系统、不深入。近几年来，在对建设中国特色社会主义理论体系的学习上，缺乏系统性和深入性，班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识、群众路线思想教育、作风建设理论和业务知识不多，学习过程中也只是泛泛地读一读，学习深度不够，没有真正掌握这些理论的深刻内涵，没有把握这些理论的精髓。理论联系实际也不够，没有真正地学以致用，不能很好的运用这些理论，有效地促进和创新自身工作。由于学习不够，不能灵活地运用马克思主义的立场、观点、方法分析研究和解决问题，导致存在一些不合时宜的思维方法、习惯做法和陈旧观念，没有把思想观念、思维方式、工作思路转到科学发展的轨道，导致缺乏开拓创新的精神，导致求真、务实、抓落实的作风不过硬，有些应及时解决的师生员工关心的热点、难点问题没有及时得到解决。（三）班子成员群众观点不牢、作风不扎实。党的群众观点就是全心全意为人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点，虚心向人民群众学习的观点。全心全意为人民服务，不只是口头上说说而已，而是一项十分实际的工作。在这方面做的不是很好，表现为关心群众不够，深入基层群众不够，心系群众、服务群众的思想意识较弱，对基层的师生关心很少，没有想办法解决他们的实际困难。日常工作过程中，班子成员的事务性工作挤占了很多时间，到群众中了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，面对学校不断涌现出的新情况、新问题，认识不足、观察不够，深入基层调查研究不够，往往是听处室系部的汇报，根据汇报做出决策，凭经验办事。工作长期浮在上面，虚心向人民群众学习的意识不强，很少到他们中去，向他们学习、请教，听到、见到基层群众的的心声自然很少，没有充分发挥群众的积极性和聪明才智，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实，对职工反映的情况处理不及时。 （四）班子成员对改进作风的认识还不到位、规定执行不严格。对党风廉政建设和反腐败斗争是关系党的生死存亡的重大问题认识不足，没有充分认识到领导干部的一言一行对社会风气的影响作用，正确的政绩观、权利观、利益观树立得不牢固，要求还不严，标准还不高。对照检查，主要有两个方面的不足。一是班子成员对改进作风的认识还不到位。落实改进作风的各项规定，认识上还没有完全实现从“要我改”到“我要改”的转变；改进作风的内在动力不足，避重就轻，打擦边球现象还存在。针对公款吃喝风，制定的文件规定很多，标准很具体，要求很细致，但是没完全管住，说到底，是缺乏认真执行规定的决心和勇气。规定执行不严格、不彻底、不到位，也是导致“四风”问题仍然存在的重要原因。 二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高，产生了贪图享受的欲望，公仆意识、责任意识淡薄了，奉献精神衰退。五、今后的努力方向和改进措施 学校党委立足当前，着眼长远，决心下大气力抓好整改，建立健全作风建设长效机制，将按照群众路线教育实践活动的要求，紧紧围绕解决“四风”问题，逐项逐条抓整改，既注重解决当前群众反映集中的问题，又立足长远，注重整章建制、着手研究建立改进作风的长效机制，努力实现作风建设制度化、常态化。（一）认真贯彻习近平同志的重要讲话精神，努力解决“四风”问题我们要把学习贯彻习近平同志一系列重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好，用讲话精神统一思想、武装头脑，扎扎实实搞好教育实践活动，下定决心、努力解决“四风”问题。一是深刻领会习近平总书记的重要讲话精神，坚持严字当头，立足理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律做剖析，体现整风精神，查摆“四风”问题，达到自我检查、自我教育、自我提高的目的。二是进一步提高对“四风”问题的认识，认清严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍地抓下去，坚决杜绝“闯关”思想，使整个教育实践活动置于广大师生的监督之下。三是按照中央和省委的部署要求，真正把自己摆进去，切实把问题找深找准找透，深刻剖析，触及灵魂，做到党内生活要交心、党内同志要做诤友、挚友，实现党内的和谐团结。四是真正拿起批评与自我批评的武器，认真对待会前交心谈心，针对拟开展批评与自我批评的内容力求谈开、谈透、谈到位，切实做到民主生活会前交心谈心到位、班子和个人问题找准找实、对照材料符合要求、思想认识统一。坚持立行立改、标本兼治，进一步针对存在的问题深挖根源，研究解决办法，解决问题有实效。（二）针对突出问题，重点抓好整改今年三月，学校根据中央“八项规定”、省委“九项规定”和厅里有关规定，制定了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，目前要继续抓好相关整改措施的执行到位。一是精简会议。严格控制全校性工作会议，今后每学期原则上不超过4次，严格控制会议规模，各类会议比上年要减少20%以上。二是厉行节约，规范公务接待。严格公务接待标准，公务接待用餐原则上安排在定点餐馆，严格按规定安排陪同人员，每季度内部公示接待开支情况。接待时禁止送礼，工作日中餐禁止饮酒，禁止使用高档烟酒，禁止安排娱乐旅游活动。非实质性的考察学习，校领导一律不出面接待。部门厉行节约开支，缩减三公经费，对部分处室的预算经费进行调整，今年减少公务预算100万元。三是严格公务用车管理。对所有公务用车实施统一归口管理，建立公务用车值班和入库制度，每季公示运行费用，严格定点维修，公务车运行总费用要较上年下降10%以上。校领导公务用车原则上不固定车辆、不固定司机。为缓解公车使用难题，中层干部到长沙因公需车而学校无法满足需要时，经分管领导和后勤部门审批同意后可私车公用，并适当报销过路过桥费和燃油费。四是提高工作效能和改进形象。严格履行岗位责任制，高效务实地完成本职工作，要进一步简化办事程序，全面实施首问责任制、办事承诺制和限时办结制，坚决杜绝纪律松懈、作风涣散、不负责任的现象。严格上下班考勤制和值班制，严禁上班时间串岗、擅离职守，改进服务形象，言行雅正，举止文明，热情接待，平等待人，讲究效率，不推诿扯皮、敷衍应付。五是改进调查研究。完善调查研究制度，校领导要坚持每年听课10课时，分管校领导每季度应到分管部门和联系部门对突出问题和敏感性问题开展调查研究并形成书面调查报告；中层干部每周要深入课堂、食堂、学生宿舍，深入师生员工之中，了解教学科研等具体情况，了解师生员工的合理诉求，了解师生员工的思想动态。改进调研工作，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，在切实解决问题上下功夫，防止调研工作搞形式、走过场。（三）突出重点，着重解决师生反映最强烈的问题进一步明确办学方向，成立临时工作机构，着手研究升本工作。加快职教城新校区建设，加快征地拆迁进度，认真做好招投标和规划设计工作，力争明年4月开工。今年实行绩效工资改革，按新方案发放基础性绩效工资和奖励性绩效工资，逐步提高教职工待遇。对全校领导干部和各系部教师办公用房调研摸底，年底清理完领导干部的办公用房，对领导干部超标准配备的办公用房进行调整；对各系部教师的教学和学生管理用房进行统筹安排，优化组合，确保每位教师有办公场所、办公桌椅等基本办公条件；年底前对校园私自搭建车棚统一处置；加强公务用车管理，年底前解决高职部职工交通车辆问题，规范部门用车行为。加强学校人才引进和师资队伍建设，人才引进原则上以专业教师为主，严格控制职工配偶和子女来校就业总量，优化职工队伍结构；重视青年教师发展，制定青年教师成长优惠政策，开辟青年教师培养途径；高度重视和加强大学生思想政治工作，充实政治辅导员队伍，对全校政治辅导员统筹调整安排，对长期从事大学生思想政治工作的辅导员试行职员定级制，适当提高工作待遇。健全和完善学生管理制度，进一步提高学生管理水平和服务质量。建立学生工作专门接待制度，对学生反映的突出问题及时接访和处理。严肃财务制度，禁止对学生乱收费；认真抓好诚信教育和考试纪律，大力改善考风考纪；继续开展心理健康教育，密切关注心理问题学生的成长；认真落实就业指导和创业教育，提高毕业生就业率和创新能力；关心贫困学生和残疾学生的学习与生活，及时足额发放奖助学金，年底安排贫困学生伙食补助40万元，提高勤工俭学补助标准。加大学生安全教育力度，加大教室、宿舍、实训车辆的安全检查，及时维修整改。进一步改善学生伙食，确保饮食安全和食堂服务质量。（四）着眼长远，建立健全改进作风的长效机制坚持以法治思维和法治方法抓作风建设，注重从体制机制上解决问题。在抓紧梳理原有制度，建立完善制度的同时，及时总结提炼成新的制度机制。一是完善民主决策制度。建立领导干部定期深入基层调研制度、接访制度、听课制度等，继续完善校领导接待日制度，办事情、作决策多考虑群众的利益和感受，多考虑基层的实际。重大决策充分听取基层代表、专家学者、人大代表、政协委员、党外人士等各方面意见，进行决策风险评估，建立体现群众意愿的科学民主决策机制。二是完善规范权力制度。坚持民主集中制度，完善党委自身制度建设，完善党委会议事规则、党政联席会议事规则、校长办公会议事规则和落实“三重一大”规定，自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事，进一步规范权力运行。三是完善收支管理制度。完善财务收支、预算管理办法，完善“三公经费”预算管理和内部审计制度，完善车辆配备使用、公务接待、后勤管理制度，用制度管人管事，提高管理效益。四是规范选人用人制度。完善竞争性选拔干部、轮岗交流制度，完善选人用人公开招聘制度，建立考核评价机制，努力营造良好的人才成长环境。(五）加强理论学习，加强党性锻炼，抓好党风廉政建设增强学习的主动性，高度重视理论学习，尤其是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，深刻理解实质，重点在系统性、全面性上狠下功夫。切实抓好党委中心组学习，全面准确学习领会十八大精神以及习近平同志一系列讲话精神，把握精神要点，努力提高理论素质与思想政治水平，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高领导班子的综合素质和工作能力，以适应十八届三中全会提出的新形势、新任务的需要。注重理论与实践的结合，做到学以致用、用以促学、学用相长，提高运用理论指导实践的能力，紧密联系学校实际，推动各项工作落实。领导班子成员要坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，坚定对中国特色社会主义道路的认同，始终做到旗帜鲜明、立场坚定，进一步增强大局观念、党性观念，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。进一步增强宗旨观念、群众观念和“公仆”意识，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，思想上心系群众、服务人民；感情上贴近群众，加强与师生员工的密切联系，倾听师生员工的呼声，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么；坚持以人为本，把实现师生员工的愿望、维护师生员工的利益，作为想问题、办事情的出发点和落脚点；树立奉献的理念，做永葆先进本色的表率。保持强烈的事业心和责任感，心系群众，献身事业，不畏压力，勇挑重担，在工作中不求名利、不求得失、不计报酬，发扬无私奉献精神，用实实在在的行动去做实事求是的表率。认真落实党风廉政建设责任制，提高廉洁自律意识。遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，重品行，做表率，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，提高自身党性修养，自觉接受党组织和师生的监督。要求师生做到的，班子成员首先做到，要求师生不做的，班子成员坚决不做，自觉地维护教育系统和学校的整体形象。通过领导班子的表率作用影响和带动其他党员干部摆问题、找差距、明方向，带头实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，带头倡导祛歪风、压邪气，倡新风、树正气。 随着党的群众路线教育实践活动扎实推进，在厅党组的正确领导下，我们将紧紧围绕活动主题和目标要求，进一步提高思想认识，转变工作作风，建立密切联系群众的长效机制，作出公开承诺，认真抓好整改，广泛接受监督，并以实际行动履约践诺，努力开创学校工作新局面。
住建厅领导班子群众路线对照检查材料
领导班子民主生活会对照检查剖析材料（九）
党的群众路线教育实践活动开展以来，按照中央、自治区党委的部署要求，住房城乡建设厅党组高度重视、迅速行动，教育实践活动扎实推进。厅领导班子通过认真学习，进一步深化了对唯物史观的理解，深化了对群众是真正英雄的观点的理解，提高贯彻党的根本宗旨、执行党的群众路线的自觉性和坚定性，敢于担当、主动作为，推进住房城乡建设事业科学跨越、后发赶超的责任感、使命感、紧迫感不断增强。
厅领导班子始终坚持边学、边查、边改，深入扎实推进教育实践活动，及时成立教育实践活动组织领导机构，制定实施方案和学习计划，明确具体措施和工作要求，先后举行7次中心组（扩大）专题学习，班子成员结合分管工作，认真撰写发言提纲，带头谈体会、谈认识；组织全厅2个党委、67个党支部、1081名党员干部认真开展学习教育，切实提高思想认识；通过发放征求意见函（表）、召开座谈会、走访基层群众等方式，广泛征集行政服务对象、行业基层单位、行业协（学）会、相关厅局、厅属各单位和干部职工各类意见建议179条；针对存在的问题和征求到的意见建议，厅党组及时研究制定整改措施，将责任落实到人，能改的立即改，能及早解决的尽快解决；结合工作实际，集中开展住房城乡建设行业重点民生工程服务和简化办事程序便民利企服务主题实践活动，确保教育实践活动取得实效，让群众满意。
同时，围绕班子自身建设情况，进行了全面系统地回顾和总结，采取班子集体查摆与个人分别查摆相结合、全面查摆与重点查摆相结合的方式，重点查找了遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和自治区十条规定、转变作风方面的基本情况和“四风”方面存在的突出问题，进行了原因剖析，明确了今后的努力方向和改进措施，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将对照检查情况报告如下：
一、遵守党的政治纪律、反对民族分裂方面的基本情况
厅领导班子坚持把严守党的政治纪律作为思想和行动的准则，始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和自治区党委保持高度一致。深入学习贯彻党的十八大、中央xx工作座谈会和自治区第八次党代会精神，紧紧围绕实现xx跨越式发展和长治久安战略目标，坚持“只有努力才能改变，只要努力就能改变”，发挥主体作用，凝聚各方力量，弘扬xx精神、践行xx效率、提升xx能力、树立xx形象。坚决维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。
存在的主要问题：一是对马克思主义和中国特色社会主义理论体系学用结合不够紧密，科学理论武装不够，政治观念有所淡化。对事关xx经济发展、社会稳定的全局性问题思考得不深、研究得不够。二是对xx反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，对反暴力、讲法制、讲秩序的必要性、紧迫性认识不深，对党的民族宗教政策理解不够透彻，对“三股势力”打着“民族旗号”、披着“宗教外衣”，搞分裂破坏、暴力恐怖活动的警惕性不够高，敌情观念不够强，长期作战、坚决斗争的准备还不扎实。三是对党员干部日常思想教育工作抓得不实、不严，不能很好引导党员干部从政治上观察思考问题、透过现象看本质。个别领导和党员干部党性意识不强，对党的立党之本、执政之基、力量之源理解不深入，缺乏高尚的精神境界，没有形成良好的作风，不能很好保持党员的先进性、纯洁性。四是对党和人民的事业缺乏敢于担当、勇于负责的魄力，缺乏脚踏实地、吃苦耐劳的精神，缺乏攻坚克难、开拓进取的勇气和智慧。对中央和自治区党委的决策部署，理解把握不全面、执行力度不够强，落实上还不到位，干工作、抓民生与上级的要求、群众的期盼还存在一定差距。
二、“四风”方面存在的突出问题
（一）形式主义方面
一是加强学习重视不够，学习风气不浓，满足浅尝辄止，不能将所学理论知识用于指导推动实践，学习效果不理想，对行业政策法规和知识技能领会不深、把握不准，分析问题缺乏辩证思考，解决问题缺少正确方法，制定的政策措施缺乏针对性和有效性。重点工作改革试点和机制创新需要加强，理念模式与形势发展仍有差距，如供热计量改革、住房制度改革、房地产市场调控、城乡规划实施监督等。
二是调查研究不深入、不细致，看表象多、究原由少，下基层调研时不能放下架子、扑下身子，有时存在“被调研”现象，按照基层事先安排的路线，没能真正地深入基层和群众。在制定出台政策措施时，汲取各方意见建议不充分，对各地实际兼顾不够，对政策的差异性调研需要加强，调研报告质量不高，指导和推动工作缺乏针对性和有效性。
三是会风文风不实，会议文件数量较多、质量不高、指导性不强，存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，特别是各类培训、会议过多问题仍较突出，会议规模和文电数量仍需进一步控制，经统计，今年上半年厅发文571件，简报37期，虽较去年同期有所下降，但仍有压缩的空间。
四是抓工作不深入，工作效能不高，没有把xx精神、xx效率、xx能力、xx形象落实到具体行动上，规划部署多、督促落实少，总结经验多、实际成效少，对基层工作检查考核仍然过多，存在以检查考核推动工作的现象。对行业指导不够具体，统筹兼顾和分类指导缺乏有机结合，因地制宜、结合实际，有针对性地指导工作还有差距。
（三）官僚主义方面
一是主动服务基层意识不强，对基层指导服务不够，提工作要求多，帮助基层解决问题少，安排部署工作多从部门利益出发，工作层层加码，增加基层工作负担。对困难地区的帮助扶持力度仍有欠缺，在人才、资金、项目扶持，实施差别化政策支持，推进住房城乡建设事业均衡发展上有一定差距。对系统的产业引导和支持不够，鼓励引导企业发展措施办法欠缺，重管理、轻服务现象突出，对建筑企业、房地产企业面临的困难和问题，不能很好地沉下心来认真研究，不愿做打基础、利长远的事，片面强调眼前利益和近期工作，急于求成。对厅管社团的管理需进一步加强，指导帮助力度不够，有些问题没有得到及时有效的解决。
二是缺乏与基层群众的感情，与基层群众打交道少，对环卫工人、建筑业农民工等基层一线艰苦岗位上的职工工作环境、生活待遇等关心关怀不够，帮助解决问题的力度还需要进一步加大。对基层干部职工的素质培训重视不够，培训体系、培训方式仍需逐步完善，农民工素质有待提高。领导干部接待来信来访制度落实不够，不注重倾听基层群众的诉求，深入困难艰苦地区帮助群众解决实际问题不多，在一定程度上影响了党群干群关系。
三是机构设置不太科学、人员配备不尽合理、职能转变仍不到位，机关内部处室、单位之间职能界定不够清晰，工作中推诿扯皮现象仍有发生。部门协调配合不够，与其他厅局间的横向协调配合还不够及时有效，有些重点工作没有形成合力，特别是在推进新型城镇化、工程建设管理等方面需要进一步加强与有关厅局的协调沟通和密切配合。法规、标准和政策的制定、修订与行业发展还有差距，
四是班子成员之间沟通、协调不够，整体合力发挥不够，班子的凝聚力和战斗力不够强，不能很好地开展批评与自我批评，有“老好人”思想，奉行“多栽花、少栽刺”，对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”。
五是监督制约机制不健全，领导干部“一岗双责”落实不到位，日常监督检查不够，廉政风险防控机制不健全，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题不能及时提醒，个别单位发生了私设“小金库”、违规办证等问题，造成恶劣社会影响，导致我厅2012年绩效考评未达标，严重损害了住房城乡建设行业的整体形象。
六是重干部使用、轻干部管理，干部职工教育、管理不够，要求不严，有的干部作风漂浮、纪律松弛，存在脱离实际、脱离群众和庸懒散拖奢的现象。缺乏科学合理的选人用人机制，存在机关和事业单位干部交流不充分、不同岗位干部使用不平衡的现象，有的长时间在同一岗位工作，形成了关系网和利益纽带，滋生了不正之风乃至腐败问题。
（三）享乐主义方面
一是艰苦奋斗、干事创业意识有所淡化，满足于已往的成绩，出现图安逸、怕吃苦现象，工作标准不高、从严要求不够，工作责任心不强，有时满足于开开会、发发文，落实过程中指导不及时、不到位、监督检查不力、政策引导不够。
二是工作进取精神不够强，缺乏主动性和创新性，集中精力抓大事、议大事能力不足，问题意识和危机意识不强，不敢直面矛盾和困难，对行业一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多；对事关行业发展的前瞻性、基础性工作研究不够深入，实际效果受到影响。安居富民、住房保障和城乡规划编制等重点工作进展快，但其他工作抓的不够，如建筑市场、房地产市场管理、标准化和信息化建设等。
（五）奢靡之风方面
一是廉洁自律规定执行不到位，没有做到令行禁止，虽然对中央八项规定和自治区十条规定的贯彻落实进行了细化，提出了要求，但对落实情况的监督检查力度不大，工作制度尚不健全，没有真正做到用制度管人、管权、管事。
二是自身要求还不够严格。下基层调研或开会仍出现层层陪同的情况，办公面积超标、违规借用车辆、将公务用车作为个人专车使用、借开会培训之机游玩、迎来送往过多、超规格接待、收受土特产、替人说情等现象仍然存在。
三、产生问题的原因分析
厅领导班子在深入学习、提高认识的基础上，对“四风”方面存在的问题从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析，进行了深刻反思，主要有以下几方面原因。
一是理想信念不够坚定。理论学习不够系统，对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入，对十八大以来新一届中央领导的重要讲话精神实质和根本要求领会不透，对中央xx工作座谈会以来，自治区党委提出的一系列新理念、新思路和新举措理解不深。主观世界改造有所放松，对“四大考验”、“四种危险”缺乏警觉，对“四风”问题的严重性认识不足，对资产阶级腐朽思想抵制不力，革命理想和信念不够坚定，对地位观、权力观、利益观认识有所偏差，从而产生“四风”问题种种表现。
二是宗旨意识有所淡化。对坚持群众观点的重要性认识不足，群众立场不稳，工作精神状态不佳，没有从思想深处搞明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，官本位思想依然存在、权力观念出现扭曲，与基层群众打交道少，对基层的实际情况、基层群众的实际困难掌握不够，开展群众工作的方法不多，没有真正去了解群众的所思所盼，想问题、办事情往往从本位出发，服务和保障大局的能力较弱，更好地解决人民群众关心关注、反映强烈的突出问题的能力尚有欠缺。
三是党性修养不强。有的班子成员对党性锻炼重视不够，讲正气、讲原则、讲修养不足，放松对自己的要求，自我优越感强，疏远了人民群众，看不到差距，思想上产生了滑坡和攀比心理。有的缺乏干事创业的激情，精神懈怠、不思进取，履职尽责意识不强，维护群众利益不积极、不主动，在工作中只求差不多、过得去就行。有的没有牢固树立“只有努力才能改变，只要努力就能改变”信念意识，敢于担当，主动作为的决心不够，存在“等靠要”思想，“我能行”主体意识不强。有的对践行党的群众路线思想认识不到位，在工作上坚持原则不够，对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争，在管理上不够大胆，缺乏解决问题的信心，存在畏难情绪，使一些原本可以在萌芽状态消除的问题，没有得到及时有效解决，导致出现官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
四是对新形势新任务认识不到位。对中央xx工作座谈会以来自治区的实践创新、理论创新成效体会不深、运用不实，思想观念僵化、开拓创新不足。工作体制机制不能适应新形势、新要求，工作按部就班、过于求稳，有时习惯于用老办法和传统的思维方式、行为方式处理问题，思路不够开阔，办法不够多。深入研究xx住房城乡建设工作实际不够，不能很好地从全局的高度观察、思考和处理问题，工作计划性、科学性、前瞻性方面下的功夫不够，如何把中央和自治区的要求、人民群众的关切更好地落到实处，勇于破解当前住房城乡建设行业的重点、难点问题还需要进一步努力。
五是制度执行力不强。改进工作作风密切联系群众相关规章制度还不完善，“三个不吃亏”的选人用人机制、干部考核评价机制等方面制度还不健全。有的制度虽然制定了，但执行仍不到位，只满足于一般性落实；有的制度不够科学，执行起来不易操作。内部监督管理机制不健全，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软的问题，疏于防范，放松要求，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度，对存在的“四风”问题见怪不怪。
四、今后努力方向和改进措施
（一）全面加强思想政治建设
一要自觉加强学习。加强学习型机关建设，坚持和完善党组中心组学习制度，每年集中学习不少于8次，坚持集体学习与个人自学相结合，重点学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告，解决好干部职工思想上的困惑。发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合，学以致用，把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动住房城乡建设事业发展上。
二要更加坚定理想信念。严格按照共产党员标准，对照《党章》坚持不懈地进行思想改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政治意识、大局意识、责任意识，善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作。牢牢把握“只有努力才能改变，只要努力就能改变”理念，深化对岗位职责的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持全心全意为人民服务，在自己的工作中，体会事业的神圣，以一流的精神态度和工作标准，做出一流的业绩，真正让群众满意。
三要严守政治纪律。时刻保持清醒头脑，增强敏锐性和鉴别力，面对xx严峻复杂的反分裂斗争形式，敢于发声、敢于亮剑，坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央关于xx工作的决策部署，任何情况下都严守政治纪律，维护中央和自治区党委的权威，始终与中央和自治区党委保持高度一致，立场坚定、旗帜鲜明地维护民族团结和祖国统一。
四要严格自我要求。敢于解剖自己，利用好批评与自我批评这一有力武器，自觉抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀，努力消除自身存在的各种错误思想，用党员意识磨练升华自己，用党性原则对照自己，用党纪国法规范自己，不正之风不沾，违法之事不干，经受住考验，抗得住侵蚀，做到清清白白从政、堂堂正正做人，履职尽责，爱岗尽业，艰苦奋斗，求真务实，为推进xx跨越式发展和长治久安做出积极贡献。
（二）着力提高领导能力和工作水平
一要强化责任意识。树立强烈的工作责任感，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，敢于担当、勇于负责，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，以踏石留印、抓铁有痕的劲头扎扎实实地推动工作，紧紧围绕中央和自治区决策部署，立足住房城乡建设行业发展实际，准确把握大政方针、政策导向和扶持重点，以更广的视野、更宽的思路、更大的勇气想大事、谋实事、干成事。
二要勇于改革创新。探索创新符合xx实际的住房城乡建设事业发展路子，立足新型城镇化发展、安居富民、住房保障民生工程建设和房地产业、建筑业健康发展，加快推进体制机制创新，细化职责分工，明确界定职能，理顺机构设置，合理配备人员。进一步深化行政审批制度改革，转变工作职能，精简审批事项，优化办事程序，规范审批行为，提升行政效能。深入推进供热计量改革、住房制度改革等行业重点改革任务，不断完善房地产市场调控、城乡规划实施监督等工作机制，提升行业发展质量和效益。
三要加强干部培养。健全完善干部轮岗和竞争上岗工作制度，坚持德才兼备、以德为先的科学选人用人机制，始终把政治上坚强作为选拔使用干部的首要标准，切实做到不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期埋头苦干的人吃亏。加大干部培训交流工作力度，创造更多机会选派党员干部到各级党校学习培训，选派干部到基层锻炼挂职，不断提高干部素质。建立完善干部考核、问责、奖惩机制，真正使各级干部把心思统一到干事业上，把精力集中到做实事上。
四要高度关注民生工作。牢固树立正确的政绩观，树立民生优先、群众第一、基层重要的理念，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，高起点、高水平、高效益推进安居富民、住房保障等民生工作，对遇到的矛盾和问题，深入分析研究，创新完善措施办法，逐一加以解决落实，保质保量地完成好“十二五”期间150万套安居富民工程和123万套保障性住房建设任务，实现城乡规划全覆盖，真正使群众得到实惠，让群众满意。
（三）努力改进工作作风
一要改进调查研究。建立健全调研工作机制，围绕事关住房城乡建设事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题，改进调研方式，拓宽调研渠道，保证调研实效，每位领导每年要紧扣住房城乡建设事业科学发展主题，形成观点新颖独到、数据详实准确、对策切实可行的调研报告，为上级部门和各级领导决策提供科学依据。建立厅级领导定点联系地方住房城乡建设工作制度，深入基层调研了解实际情况，协调解决基层困难，帮助群众解决实际问题。建立重要工作部署事前调研论证制度，广泛听取各方面意见，集思广益，充分论证，提高科学决策水平。
二要下大力气整顿会风文风。减少会议活动数量，从严控制以厅名义召开的各类会议，以厅名义召开全区性的工作会议每年不超过一次。严格实行会议计划管理，每年年初统一编制厅系统会议计划，未列入会议计划的不予核拨会议经费，严禁以各协、学会名义组织召开厅各项工作会议。严格公文审核把关，提高公文办理时效，倡行“清新简明”的文风，增强文件的针对性、指导性和可操作性，做到文字精练、篇幅简短、内容充实、管用有效；压缩文件简报数量，可发可不发的文件一律不发，对上级有明确要求未提出具体贯彻落实意见的公文不再拟文转发，会议已经作出部署或印发领导发言不再发文，厅内设各临时机构不得对外发文，厅系统信息简报只保留一种。
三要厉行勤俭节约。严格控制“三公”经费支出，加强公车管理，规范办公用房，对班子成员在公务用车、办公用房等方面存在的问题，严格按规定办理，该清退的清退，该调整的调整。规范处级干部公务用车管理，严禁将处室单位工作用车作为个人专车使用，对处级干部长期借用协学会车辆的，原则上尽快予以清退。进一步规范公务接待制度，减少迎来送往，特别是赴基层开展工作，坚持轻车简从，简化接待陪同，统筹协调安排，切实减轻基层负担。规范外出活动，学习考察要全面筹划、充分准备，务求实效，从严控制人数、次数和时间，严禁借学习考察之机游山玩水、观光旅游。
四要严守各项纪律。自觉遵守《党章》和党的纪律，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对中央和自治区决策部署打折扣、做选择、搞变通。严格落实民主集中制，实行科学民主决策，坚决反对“一言堂”，不搞无原则的团结，勇于开展批评和自我批评。班子成员以身作则，严于律已，坚决执行厅党组集体做出的决定，不得有任何与集体决定相违背的言论和行为。带头落实改进作风各项规定，自觉接受党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督，以实际成效取信于民。全面提高依法行政和制度建设水平，修订完善各项规章制度，切实做到按政策法规办事、按制度程序办事，用制度管人管事，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外。
（四）切实加强党风廉政建设
一是严格执行党风廉政建设责任制。班子主要领导坚持原则，敢抓敢管，不做老好人，班子成员带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人员。
二是加强廉政文化建设和警示教育。深入开展正反典型教育和警示教育，将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中，使广大党员干部学有标杆、做有榜样，营造廉洁自律的良好氛围，自觉抵制不良风气。
三要完善廉政风险防控机制。建立健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，尤其要强化对资质资格审批、大额资金分配等管理权限相对集中处室、单位的监督，加强制度落实情况监督检查，及时纠正存在的问题，严肃查处违纪违规行为。
三是严格执行廉洁准则。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度，以身作则，率先垂范，严格管理和约束亲属、身边工作人员，严禁大操大办婚丧喜庆等事宜，不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产。
领导班子民主生活会对照检查剖析材料（九）
根据上级党委的统一安排和部署，我院积极开展了党的群众路线实践教育活动的学习，在此基础上，对照党章、对照中央和省委的有关规定、对照先进典型，对照在教职工和学生中广泛征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆厅我院在“四风”方面存在的突出问题，并对其思想根源进行深刻剖析，接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线、群众纪律教育，明确了努力方向。按照要求，现将对照检查情况报告如下。
一、 遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定和省委省政府九项规定和学校八项要求情况
（一）严格遵守党的政治纪律
在政治纪律方面，我院党委班子通过广泛征求意见，始终坚持从维护党的团结统一的高度，充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性；始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高一致。坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国社会主义理论体系深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论摆在首位，积极进行意识形态领域斗争，在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和坚持共产主义等重大政治问题上始终保持清醒。
（二）认真贯彻执行中央八项规定、省委省政府九项规定、学校党委八项要求
我院认真学习宣传党的路线方针政策和重大决策部署，对中央和省委的重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话，都及时认真组织传达，研究具体贯彻落实措施，确保把中央的精神和要求全面贯彻落到实处。在贯彻落实中央八项规定、省委省政府九项规定和学校八项要求方面，马克思主义学院始终坚持与中央和省委省政府、学校党委保持高度的一致。
二、 班子“四风”方面存在的主要问题
通过征求意见和积极主动查摆，目前，我院党委班子在“四风”方面存在的主要问题有：
（一） 形式主义
一是党建工作中存在党员学习意识不强，先锋作用不够十分突出，如在学习过程中多以自学为主，然后交报告和心得体会，没有真正落到实处，特别是对学习效果没有反馈。二是工作中重部署，存在以会议落实会议、以文件落实文件的问题，轻督办。如一些教学科研任务（如期初教学检查等）将职能部门的要求传达给教研室和广大教师，对教研室工作的落实情况检查不够，督查不够，不能发现工作落实中的问题。三是理论学习规范性和系统性不强，没有处理好工学矛盾，学习效果还不够好。四是班子学习时谈工作的多，谈学习体会和理论观点的少，理论联系实际还不够紧密。四是推动内涵发展措施不力。如关于学院学科建设发展十二五规划，没有广泛征求教师意见和建议，只是为完成职能部门的任务而完成，没有组织广大教师认真讨论，所以学科建设措施不力。
（二）官僚主义
一是抓思想政治工作还不够有力，与干部职工之间思想沟通交流不够，对职工实际困难关心还不够，对干部职工提出的有些问题解答还不够及时，如了解困难和问题只是停留在表面，多以部下或下属去落实，没能真正解决到实处，有官僚主义思想; 二是主动服务基层、服务群众的意识有时不够强,深入基层调研还不够充分，对学生工作分类指导还不够。三是班子成员深入师生中调查研究少，教风学风浮躁。如教师对教学中的专业课和共同课全过程考核存在一定的意见和建议，认为共同课的全过程考核工作量太大，应该区别对待。班子对这样的呼声没能沉下去，寻求解决问题的途径和办法，更没有及时向职能部门反应，使得教师教学工作积极性难以调动。
（三）享乐主义
一是对于各项工作检查督促的不够，以至于不能更好的总结；二是群众意识不强，为民服务的宗旨不够。虽然也经常和基层职工、同学沟通，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有真正的去关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。三是有享乐思想，攻坚克难意识不强。如法学学生专业实习工作中满足于上级安排的工作，不能主动联系实习基地，为学生专业实习创造良好的条件。思想政治教育专业改革力度不够，满足于省重点专业建设，在专业特色挖掘方面意识不强。缺少创新精神、改革精神和忧患意识。
（四）奢靡之风
在奢靡之风方面的问题主要体现在会议活动管理缺乏成本观念，有的会议规模过大、时间过长。有的会议可以不开却开，这就造成了各种浪费的现象。在行政工作上，有部门本位思想，办公室普遍超标。同时班子勤俭意识淡薄，浪费时有发生，同时个别存在上班时间办私事的情况。
三 、存在问题的思想根源
（一）形式主义问题的思想根源
形式主义问题的思想根源是服务群众的观念树立得还不够牢，责任意识还不够。形式主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。形式主义问题的存在，表明我院个别领导还没有牢固树立用科学发展观指导实践、以求真务实的态度去服务群众。总的来讲，班子成员们都希望对学院有所贡献，但随着工作的一步步开展，有的把时间和精力更多投入于事务性工作，自认为对理论学习颇多，把学习当作“软指标”，因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼，没有处理好工作和学习的关系。有的觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任，因而往往是考虑自己分管工作多一些，支持分管以外的工作少一些。
（二）官僚主义问题的思想根源
官僚主义问题的思想根源是马克思主义的权力观树立得还不够牢，公仆意识还不够强。官僚主义的实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想和权力观扭曲。官僚主义问题的出现，表明“官本位”思想残余在我院班子成员中还不同程度地存在。班子成员们大多生长在农村，有长期在基层工作生活的经历，与群众的感情较为深厚，但随着职务的升迁，与群众同甘共苦的意识渐渐淡化，没有真正把自己放在公仆的位置上、把群众放在主人的地位上；随着工作头绪越来越多，与群众坐在一起充分进行沟通交流的时间越来越少。面对一些突出的矛盾和问题，有的总担心处理不当会影响和群众之间的关系，因而在深入群众进行面对面的疏导化解上有时不够积极主动。
（三）享乐主义问题的思想根源
享乐主义问题的思想根源是唯物主义的人生观和世界观树立得还不够牢，奋斗的识还不够强。享乐主义的实质是革命意志衰退、奋斗精神减弱，根源是世界观人生观价值观不正确。享乐主义问题的存在，表明革命意识和奋斗精神在我院班子成员中还不够足，正确运用马克思主义的人生观、世界观、价值观进行自我改造还不十分彻底。班子成员们总的来讲都能够做到吃苦耐劳，但有的觉得现在经济物质条件好了，在生活上没有必要过于苛刻，因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。有的觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对取得的荣誉或多或少存在自我满足，因而有时在精益求精上所下的功夫不够。
（四）奢靡之风问题的思想根源
奢靡之风问题的思想根源是社会主义核心价值观树立得还不够牢，忧患意识还不够强。奢靡之风的实质是剥削阶级思想和生活方式的反映，根源是思想堕落、物欲膨胀。院里开会又是总担心开会少了引不起领导重视、讲话短了总担心别人听不懂，因而在会议安排上有时不能完全做到科学合理。
四、 今后努力方向和整改措施
（一）加强理论学习，树立正确的政绩观
一是切实扭转重业务轻学习的观念，高度重视，大力加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践、推动工作，切实解决学用脱节的问题。制定和落实班子成员日常学习制度、党员领导干部培训制度，经常召开政治理论学习研讨会，交流学习心得，密切联系实际，使学习成果真正转化为为人民服务的动力。二是在行政工作方面，进一步牢固树立抓落实、重实效的观念，完善教学督查考核和绩效评估机制,与基层的教职工一起同心同苦、推动落实，以实干的精神赢取工作的实绩。
（二） 加强与群众之间的联系
牢固树立以人为本的理念，加强与群众之间的联系，到群众中去，解决他们所关心的热点难点问题和实际困难。树立“为了学生的一切 为了一切学生就业”的理念，扎实做好学生就业工作。领导班子要牢固树立党的群众路线思想，对基层岗位要多走访，多关心职工，为职工办实事、解难题。要深入实际，联系师生，倾听师生意见，想师生之所想，急师生之所急，忙师生之所需，同师生建立起水乳交融的关系，克服官僚主义和享乐主义方面的问题。
（三） 切实加强党建工作，深化和增强机遇意识。
在党建工作方面，继续以学习型党组织建设创先争优活动为载体，以两会精神主旨“中国梦”为主线，以我院宣讲团为主体，深入学习宣讲十八大和两会精神，切实加强和做好教学科研学科等行政工作以及党建工作、党风廉政建设工作工会工作和常规学团工作。充分发挥党员同志的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，继续以校中心工作为中心，进一步贯彻落实学校下达的关于确保更名、申博两大目标的各项工作任务。将紧紧围绕我院确定的争创国家级文明单位为目标，切实做好基层党建工作。
（四） 进一步牢固树立社会主义核心价值观
进一步加大党风廉政建设工作力度，强化党员领导干部廉洁自律意识，更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀，提高思想境界；更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用，强力解决奢靡之风方面存在的突出问题。
“四风”问题的存在，不仅表明我院班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距，也同时表明我院作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫、切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，加大力度切实解决好“四风”问题，确保取得党和群众满意的明显实效，以作风建设的实际成果接受校党委和广大群众的检验。
根据XX相关文件要求，党支部积极开展党的群众路线X育实践活动，坚持“查实情、讲实话、干实事、出实效”的指导方针，结合“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，制定了《开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，把主要任务聚焦到作风建设上，重点查找领导班子形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题及工作中存在的 “不严、不细、不实”等问题，对存在问题的原因进行更深层次的剖析，并制定整改措施，安排整改时间，力求达到整改效果，让领导班子达到自我X育、自我提高、自我完善、增强党性的目的。现将领导班子存在的问题、问题存在的原因、整改措施及努力方向总结汇报如下：
一、存在的问题
（一）形式主义方面
1、理论学习上不够深入、系统。虽然XX制定并一直在贯彻落实党支部集中理论学习制度，但存在时紧时松的现象，班子成员常忙于业务，自行学习时间不充分、学习内容不深入，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会材料，达到通过集中学习服务XXX职工的目的。
2、规章制度制定执行力度不够，有时为了工作方便时有变通做法和简化程序，没有严格按照规则制定办事。
（二）官僚主义方面
1、领导班子成员忙于各自分管业务，存在“各自为政”现象，主动与其他职能部门协商不够，XXXXXX。
2、对本单位的XXXX、XXXX、XXXX等有一定难度或者棘手的工作，心存顾虑，有求稳怕乱、等待观望的思想，缺少敢试敢干敢为人先的气魄，工作推动不力。
3、深入XX和XX其他部门了解实际情况不够，对于XX分布情况了解不够全面，XXXX使用情况掌握不够全面。
（三）享乐主义方面
艰苦奋斗、勤俭办事的作风有所淡泊，在XXXXXXX的关键时期，部分班子成员大局化意识、整体化意识不强，逐渐出现了安于现状、按部就班的思想苗头。
（四）奢靡之风方面
在公务接待方面没能始终如一贯彻勤俭办事、厉行节约的要求，偶有超标现象。
二、产生问题的原因分析
1、理想信念动摇，对持续改造世界观有所放松。随着XX不断发展壮大，工作条件改善了，收入增加了，斗志与危机意识有所减弱，总认为守住当下业务，干好本职工作，不出错便是尽职，再加之日常工作中经常与XX打交道，或多或少会对班子成员的理想、道德观念产生不同程度的冲击，使得理想信念有所动摇。
2、领导班子共同为党、为群众的立场模糊，宗旨意识有所淡泊。坚持群众路线思想上有所放松，在实际工作中，班子成员总是把工作业务放在先，没有把深入基层、及时与职工沟通交流、了解诉求作为工作职责之一，遇到员工诉求问题时主观判断较多；坚持迎难而上、大胆革新有所退却，为求安稳，干事缩手缩脚，不敢冒风险，触碰根源的少、真正指导帮扶的少，总觉得多一事不如少一事，干好干坏一个样；这一系列问题产生的根本都在于没有把班子的重任放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，大局意识不强，说到底这是宗旨观念淡泊的表现，正是工作作风发生问题的重要原因。
3、政治纪律执行与督促不力。一方面是严格自律方面没有跟上，班子中有的成员，有时把自己混同一般老百姓，对政治纪律以及一些政治违规事件抱着事不关己的态度，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。另一方面是班子成员间互相批评与监督力度不够，存在“各人自扫门前雪”的现象，对不属于职责分工范围内的事项则比较淡然，一旦牵涉到自身职责的工作时又抱着“不出事”的原则，处理刻板，过于制衡，导致工作推动不力。
4、党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多主观上会认为为XX付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，存在讲报酬、讲排场多，比奉献、比业绩少的现象。
三、整改方向和措施
（一）、正学风、转作风、树新风，力避形式主义。
1、要进一步强化理论学习，增强理论素养，切实增强履职能力。要按照创建学习型党组织的标准，领导班子要发挥示范表率作用，增强学习的自觉性和长效性，坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓：一是领导班子成员要坚持政治理论、习近平总书记关于群众路线活动的系列重要讲话以及中央、省委的相关文件学习，不断提高思想政治素质，保持政治敏锐性，加强世界观的改造，端正人生观、价值观、政绩观与权力观，要求领导班子成员每年自行学习3-5本政治理论书籍，每人须提交不少于一篇的学习心得，并在支部会议、中心组（扩大）会议上分享、交流。
2、对于各XX存在的困难和问题，不得仅是文来文往，浮在表象，领导班子成员应再带着这些问题、带着思考深入各基层单位调研，摸透情况，提出切实可行的解决方案，提请班子研究后，抓落实。
（二）、心系员工，深入基层，做好服务，力改官僚主义。
1、领导班子成员要多深入基层调研，每季度不少于两次深入基层，深入X工队伍，了解X工诉求，密切关注党员干部和群众反应，多方收集意见，并向班子报告调研了解情况，有针对性的开展工作。
2、深化部门效能建设，切实解决部门本部办事效率低下、办事推诿等问题，试行全员绩效管理，一岗一责，明确个人目标责任。
（三）、群策群力，攻坚克难，力除享乐主义。
要牢记艰苦奋斗是党的光荣传统和政治本色，作为一种精神，始终是我党前进的强大动力。面对国情、党情的深刻变化，面对各种社会思潮的各种冲击，尤其是在XX面临布局调整的特殊时期，领导班子成员仍要牢记“两个务必”，增强忧患意识和竞争意识，坚决克服贪图享乐、得过且过的思想，始终保持奋发有为的状态，群策群力，完成好本部的工作任务。
（四）、坚持以身作则，厉行勤俭节约，保持清正廉洁，力扫奢靡之风。
要严格按XX各项管理制度办事，要树立过紧日子、勤俭办事的思想，班子成员要严控职务消费，认真执行XX关于公务接待的标准，坚决杜绝以公款旅游及以项目考察调研为名义的变相公费旅游，不参与不必要的联谊及走访活动，坚决按照中央及省里有关要求规范个人职务消费行为。落实党风廉政建设的有关规定和责任制，明确自律标准和要求，同一切违犯准则现象作斗争，管好自己，管好下属，认真搞好廉政建设工作。
（五）、建章立制
完善的规章制度是XX作风建设取得实效的重要保证。结合群众路线第一环节查摆和发现的各类问题，经过班子集中研究，追根寻源，从现行的制度上查找原因，属于有制度而没有执行的，要加强落实，属于制度不完善的，要加快修订；属于没有明确制度的，要加紧制定。通过落实制度，严格管理，切实加强XX制度化建设。2013年以来，本部门已经修订以及计划修订、制定的相关制度如下：
领导班子民主生活会对照检查剖析材料（十）
修改时间:2013-11-5 15:15:56 浏览次数：12589次
自集团公司教育实践活动启动大会召开，公司党委迅速行动，召开党委会研究制定了公司教育实践活动工作计划，成立了教育实践活动领导小组及办公室；在集团公司第八督导组的指导和参与下，召开了公司教育实践活动工作布置大会。按照公司教育实践活动的总体部署和安排，公司党委在全公司范围内，通过领导班子、党员干部、普通党员三个层次，把学习教育活动全面铺开，并利用多种形式，将活动宣传到每一个职工，在公司内部掀起了浓厚的学习氛围，为教育实践活动的有效开展打下坚实的基础。
一、公司教育实践活动开展情况
公司领导班子成员严格按照集团公司的要求，利用中心组理论学习、外聘老师专题授课、领导班子集中学习、交流、网络学院学习、集中观看教育纪录片等多种形式，学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约，反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》五本必读书目、中央及集团公司教育实践活动的文件及通知、开展了理想信念、党风党纪和道德品质专题教育，外聘专家教授开展了群众路线基础理论知识的专题讲座，集中收看了《批评与自我批评是一剂良药》、《苏联亡党亡国20年祭》、《周恩来的四个昼夜》等专题纪录片，撰写了多篇读书心得和读书笔记。
按照教育实践活动要求，从8月初开始，公司党委安排领导班子成员深入基层一线进行调研，公司领导班子成员开展了交心谈心活动。通过深入基层调研、与一线职工座谈、参加所属党支部专题组织生活、与分管部门负责人谈话、下发意见征集表、设立意见箱等多种形式，广泛向公司职工征求领导班子及成员意见和建议。经过为期1个月的听取意见和征集意见环节，共收到基层职工群众对领导班子及成员原始意见和建议313条（含督导组反馈18条），归纳总结为五个方面23条意见和建议，其中聚焦“四风”方面原始意见214条，归纳总结为18条。在班子交心谈心中，班子成员相互之间共提出71条意见。
在征求意见中，公司广大党员干部、职工群众普遍认为，公司领导班子能够认真贯彻执行党的路线方针政策，全心全意为人民服务的思想牢固，维护党的纪律方面严格，班子有强烈的使命感，市场竞争意识强，思路开阔，有闯劲，企业转型取得较好成效；班子团结，敬业精神强；抓全员学习，为转型升级提供保障；坚持勤俭办企业，作风朴实，能以身作则，特别是自2011年划转到集团公司后，公司领导班子带领广大干部职工，紧紧围绕集团公司“大集团、大市场、大品牌”的战略，持续推动企业转型升级步伐，公司经营、管理各方面取得了跨越式发展，2012年公司营业收入达到2.54亿，企业盈利1118万元，一举扭转了自1998年以来企业长期亏损的情况，全公司职工也在企业长足发展中得到了实实在在的实惠。目前，公司职工群众对领导班子的工作满意的同时，对企业的发展抱有强烈期望，对改善自身生活条件也有合理期待，希望公司领导班子通过群众路线教育实践活动，查找工作方式、方法上存在的不足，对照“四风”找差距，对照思想找问题根源，对照目标进行整改，通过教育实践活动进一步改进工作作风，从而更好的带领公司广大干部职工实现更大更远的目标。
二、公司领导班子作风基本情况及执行“八项规定”情况
（一）公司领导班子作风基本情况
公司领导班子具有坚定的政治立场和高尚的政治品德，具有一定的开拓创新精神和很强的组织能力，工作作风民主，廉洁自律，工作成绩显著，在干部职工中具有很高的威信。
（二）公司领导班子执行“八项规定”情况
在落实中央及集团公司要求，贯彻执行“八项规定”上我们主要做了以下几方面工作：一是及时组织公司领导和干部职工认真学习、深刻领会中央和集团公司规定的重大意义，统一思想、提高认识；二是转变会风，降低会议费用，缩减会议次数，提高会议质量；三是从简接待，降低业务招待费，严格控制各类公务、商务接待规模。将招待费纳入对营销分公司的绩效考核中；四是转变工作作风，深入基层调研，加强与基层职工联系，为职工解决实际问题。
三、公司领导班子“四风”方面存在的问题和不足
公司领导班子在征求到313条意见和建议的基础上，深入全面反思企业工作的实际，认真查摆领导班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题，并进一步分析了根源，查找了差距，制订了整改落实措施。
（一）形式主义方面
公司领导班子在面对从垄断企业的附属企业向市场竞争企业转变的过程中，理论功底不够扎实，班子素质建设存在形式主义。多年来，班子成员坚持政治理论、业务知识和世界观改造，努力提高思想政治素质，但也有不少差距。日常抓工作多，抓理论学习少，理论学习流于形式，往往是会上念一念，同志们听一听，缺乏钻研和深度，学习时间不够充足；学习内容不系统，不全面，不深入，缺乏深层思考，对政策把握不准，理解不深，运用不够。
思想观念不够解放，改革意识需要进一步增强。2009年领导班子对公司市场及产品大胆改革，提出“四转”工作思路，使企业生产经营突飞猛进，企业效益和职工收入都大幅提升。公司生产经营日趋稳定的环境下，领导班子中逐渐出现精神懈怠、安于现状的消极思想；自公司划转至集团公司以来，企业由垄断行业向市场竞争企业转变，领导班子在企业改制、业务经营调整、营销策略调整等方面，思想解放程度不够，改革力度不够大；公司整体经营思路没有及时根据市场情况的转变而调整，公司转型扩张思路不明确、不清晰，对职工宣传不够，致使公司干部职工对企业今后的发展方向、整体规划不了解，对公司的未来发展存在疑虑。
技术创新与市场竞争没有有效接轨，企业内功不足。公司取得了不少的资质和专利，但没有形成市场转化，始终没有形成具有高科技含量、核心竞争力的产品；自身技术人才的缺乏，影响了资质和专利产品的推广使用；取得的专利和资质与生产脱节，没有形成成熟的生产工艺；在技术研发上，没有明确市场导向，研发与市场存在一定程度的脱节，没有完全做到紧盯市场，市场需要什么我们研发什么；产品技术研发没有找到准确的切入点，公司产品没有切入进集团公司整体产业链之中。
在干部的教育和职工思想转变上，班子的工作还不够到位。对中层干部教育不够，公司中层干部在企业管理中出现工作相互推诿、不敢大胆管理，对歪风邪气妥协的现象，没有起到良好的带头作用；对党员教育不够，党员特别是青年党员学技术氛围不浓，上进心不强，在企业生产、经营、技术等领域没有成为核心人才，没有充分发挥出党员的先锋模范作用；基层党组织作用发挥不强，没有积极协助企业行政工作，对企业发展的推动力不够。
（二）官僚主义方面
坚持全心全意为人民服务的宗旨和群众路线不够牢固。自划转至集团公司以来，由于市场环境变化较大，市场竞争激烈，公司领导班子将工作重心放在开拓市场上，除一位班子成员处理公司生产工作外，其余班子成员全部投入到开拓外部市场的工作中，因此在日常的生产管理中，听汇报的多，下基层了解的少，和群众谈心交朋友、了解实际情况方面做的不够，对职工群众关心的一些难点、热点问题处理不及时、不彻底。在职工群众看来，与公司领导班子沟通渠道变少，面对面交流机会不多，领导班子对职工关心度不够，导致公司领导班子与职工相互信任度有所降低。
基础管理薄弱，企业管理提升工作还有较大空间，认为“多干事多出错、不干事不出错”的思想意识还部分存在，导致以人情代替管理，以功劳遮掩过失，以道听途说代替客观实际的现象还有存在，管理制度执行有时阻力较大，管理提升推行有时较难的现象还有发生，也影响了干部职工积极性的更好发挥。
在日常管理中，有的工作雷声大、雨点小，走马观花、蜻蜓点水，不认真落实，脱离实际，脱离群众，不问实效的现象还个别存在；官本位思想，与实际联系不紧，对新事物接受不快，对企业发展规划领会不深，对形势估计不足，对公司现状分析不透，对机遇反应不快等，都会影响到企业下一步发展规划的更顺利实施，要认真查纠及整改。党风廉政建设责任制需要进一步落实，特别是企务公开制度没有全面落实到位，企业制度决策对职工不透明。
（三）享乐主义方面
班子成员的思想意识存在小富即安、不奋力进取、消极懈怠的情况。企业由扭亏到走向了持续盈利，虽然大家都付出了艰辛的努力，但我们的努力还远远不够；职工中安于现状、惧怕改革的思想也部分影响到我们的班子成员；在抓企业管理过程中，缺乏工作紧迫感，认为工作可以喘口气，要求可以低一点，管理可以放松一点，事情可以缓一点的想法还确实存在；有问题苗头没有足够重视，甚至出现问题没有认真解决的现象，还在班子中有一定存在。
领导班子改革创新动力不足。长期在电网垄断行业生存，对传统发展方式存在路径依赖思想，在主辅分离后，面对新形势、新问题预计不足，对面临的突出工作难点和矛盾，存在求稳怕乱的思想，对企业进一步、深层次的改革、创新动力不强。
（四）奢靡之风方面
公务接待、商务接待存在着浪费现象，商务费用控制不严。作为一个拿不到订单就无法生产的市场化企业，在市场的开发及营销上，领导班子努力从垄断企业向全面市场竞争企业转变，思想上认为市场竞争激烈，接待档次高了，拿到合同的可能性就更大，在营销过程中存在着超规格、超标准接待宴请的情况。
现在企业近几年生产经营情况好转，手头上应该放松一点，开支应该增加一点，活动应该办得更大一些的想法还个别存在，导致有的预算有水分，有的开支不尽合理的现象还能不时发生。
在日常管理中各种浪费也比较严重，餐桌上的浪费、打印机上的浪费比较明显，人走不关灯，电脑不关机，习惯了“夏吹凉风冬暖气，忘了一年有四季”的优越条件，生产流程中存在着原材料的浪费和大手大脚的习惯。
三、产生问题的根源分析
对照教育实践活动的总体要求，认真反思、深入剖析我们的党性党风、思想观念、形式主义、官僚主义、工作作风等方面之所以存在以上问题，其根本原因是：
1、对党的群众路线观点认识不深，宗旨观点有所淡化，坚持群众路线思想上有所放松。官僚主义问题的出现，表明“官本位”的思想在班子成员当中还不同程度的存在。班子成员大多有长期在基层工作的经验，与公司职工感情较为深厚，但随着职务改变，与职工同甘共苦的观念有所淡化，在面对群众时，有一定的“高高在上”的思想，没有把自己放在公仆的位置上，把群众放在主人的位置上。在企业具体工作中，由于日常业务、琐碎事务纠缠，深入基层调研工作难以做到扎实，与群众面对面交流的机会越来越少。面对群众提出的问题，有的认为不是自己分管的工作，处理起来会影响与其他领导的关系，因此在处理群众问题上不够主动积极。在企业业务经营、管理指导上，没有及时收集职工意见、建议，在工作遇到问题时往往找上级领导要主意，这实质上是把自己从事的工作没有放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，是宗旨观念不牢固的表现，也是工作作风发生问题的重要原因。
2、科学的政绩观意识树立的不够牢固，责任意识还不够强。形式主义问题的存在，表明公司个别领导干部在思想上没有摒弃主观主义和功利主义，还没有牢固树立起科学发展观指导实践、以求真务实的态度去取得政绩的科学政绩观。总的来说，班子成员都希望对公司做出更多的贡献，但随着公司快速的发展，有的把时间和精力更多的投入到干事务性工作中，把学习当做“软指标”，从而放松了对理论的再学习，对理论的再坚定，对革命信念的再锤炼，没有处理好工学关系。有的班子成员觉得把分内工作做好，就尽到了自己的责任，从而考虑自己的分管工作多一些，支持分管以外的工作少一些。有的班子成员觉得自己把工作部署好，任务分下去，多督促多检查，工作落不落实，效果好不好最终直接责任在基层部门，因此对基层面临的具体困难，当面指出多，认真帮助少。
3、思想上约束不严，对改造世界观有所放松。这些年来，随着社会主义市场经济的发展，经济社会生活呈现多样化，对每个人的理想、道德观念都会产生不同程度的冲击，在这些冲击面前，也有放松世界观改造的现象。有时对思想上、工作上存在问题不能严格要求，为人民服务意识有所淡薄，为职工解决困难和问题不够，与我们党要始终代表最广大人民群众的根本利益的要求相比还有差距。
4、实践锻炼的观念在思想上有所放松。用主题教育活动的要求和新时期党员干部的标准来衡量班子成员：一是严格自律方面没有跟上，除上级领导以外，批评自己的人少了，自我批评也少了，班子中有的成员，在工作中个人主义和本位主义思想有所抬头。二是党的组织生活开展不够，对党内积极的思想斗争认识不充分，没有正确处理好坚持原则与维护团结的关系，怕批评影响团结、影响工作。
5、创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。 在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。
四、努力的方向和整改措施
针对此次教育实践活动中所反映出来的问题，公司领导班子非常重视，专门召开党委会针对群众反映最为强烈的几个问题，如：公司发展方向不明确，公司没有具有竞争力的高科技产品；公司某些管理制度执行不到位，流于形式；领导干部与职工群众密切联系不够、沟通不畅等问题进行专题讨论研究，认真剖析出现问题的原因，清晰指出公司领导班子存在的不足，并制定整改措施，明确今后工作的方向：
1、要进一步统一思想、提高认识。要充分认识到开展群众路线教育实践活动的重要意义和紧迫性；认识到这是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求；也是深入贯彻落实党的十八大精神，加强班子与职工群众的联系，加强和改进工作作风的重要契机。是努力克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险的有效手段；也是集中解决职工群众反映强烈的突出问题，恢复领导班子密切联系群众优良工作作风，避免工作失误的重要步骤；只有做到认识到位、责任到位、措施到位、组织落实到位，查摆问题不遮丑，措施落实动真格，真心实意的切实抓好这次教育实践活动，才能为企业的进一步深化改革及谋求发展提供坚实保证。
2、搞好班子自身建设，切实履行职能职责。要切实履行好公司党政班子的职能职责，更好地落实集团公司的各项决策，要带头开展批评与自我批评，班子成员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，努力把班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体，以新的精神状态、新的工作作风，再造新的业绩。
3、根据企业目前实际，制定企业发展方向和战略思路。公司经过前期调研，提出明确发展思路：工商业两翼齐飞、齐头并进——商业将进一步加大投入，一方面依托汉正街转型升级机会，对既济商城进行业态调整，巩固提高商城收益；一方面加快现有工业厂区的转型升级，充分利用土地资源进行工业地产开发，形成新的商业模式；工业向高附加值产业转型，通过生产基地外迁，淘汰落后的工艺和装备，进行产业升级，不仅将大幅提高产能，而且新建的中高压产品生产线，将具有独特的竞争优势；同时通过资本运作兼并高科技企业，掌握核心技术，提高核心竞争力，多举措、多途径从根本上解决企业发展的瓶颈。公司将通过3-5年的产业升级改造，实现“两调整、两提高”：调整工业产业结构，由低端产业向高新技术产业升级，提高核心竞争力；调整资产组成结构，由生产型资产向经营性资产升级，提升资产的经营效益，最终实现做大做强的目的。
4、边查找、边整改将深入开展群众路线活动落到实处。对群众反映强烈的问题，公司领导班子边查找、边整改、边落实。一是公司招待费超标问题，公司领导班子对2012-2013年度招待费进行清理，修订原有的招待费管理制度，并开始严格执行。二是干群沟通渠道问题。公司恢复“遇四说事”领导干部接待日制度，每月第四周的星期四下午，安排公司领导班子成员与一线职工座谈，面对面交流，听取职工意见和建议。修订了总经理联络员制度，重新选聘了13名总经理联络员，并及时召开了总经理联络员座谈会，对教育实践活动中的问题进行回复和解释，并公布会议的内容。三是公车私用问题。公司着手完善公车管理，出台公车周末、节假日封存制度，杜绝公车私用现象。
5、抓好建章立制工作，建立长效机制。对公司的规章制度进行清理，对行之有效的制度，继续抓好落实和执行；对不符合企业新形势、新任务要求的制度，进行完善和修订。抓住查摆出的主要问题，制定明确的整改任务书和时间表，逐条逐项并明确责任人进行限期落实；采取有效的方式，向职工群众公布任务书及整改内容和整改结果，让职工群众民主评价我们整改的效果。
6、加强企业的科技研发管理和技术人才引进工作。评价科技研发成果的最好试金石是市场。公司今后所有的科技研发项目，不仅要有论证，更重要的是市场的验证，所有的科技项目的立项实施要以市场为导向，要从制度上解决研发与市场接轨问题。通过招聘应届毕业生和引进社会技术力量，加大对研发技术人员的投入。今年公司招聘了20多个专业对口的应届毕业生，新员工与公司技术专业领导干部及技术工程师开展一对一“师带徒”活动，进一步加强对专业技术人员的培养和储备，充实技术人才队伍。
7、深化三项制度改革，维护企业职工利益。构建符合战略导向和市场要求的用工制度及机制，对于核心岗位和辅助岗位员工、上岗和非上岗员工实行差别化的薪酬政策，坚决打破“大锅饭”，充分体现了尊重知识、尊重技能、多劳多得的薪酬管理理念；中层管理人员要能上能下，对于精神状态不佳，能力不足，不能胜任的，要有退出机制；加大对取得注册职业资格证员工奖励政策的宣传，鼓励职工自觉开展企业所需的教育和技能培训。
以上对照检查，恳请各位领导和同志们评议，多提意见和建议，帮助我们改正缺点和错误，真正通过教育实践活动，把我们锻炼成一个团结奋进、求实创新，能带领湖北装备公司广大干部职工干一流工作、创一流业绩的高素质的领导集体。
湖北省电力装备有限公司
领导班子民主生活会对照检查剖析材料（十一）
自开展党的群众路线教育实践活动以来，在总队、支队两级党委的统一部署下，大队紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以“为民务实清廉”主题为载体，立足实际，突出特色，注重实践，扎实推进学习实践活动深入开展，取得了初步成效。根据支队有关学习要求，在充分听取干部及群众建议意见的基础上，大队领导班子对自身进行认真分析检查。现将有关情况报告如下：
一、遵守和执行党的政治纪律情况
大队党委班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上，始终做到了立场十分坚定，旗帜十分鲜明。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神。严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的工作、管好家人和身边工作人员，切实做到清廉从政、务实为民。
二、贯彻落实各级改进工作作风有关规定情况
（一）贯彻落实情况
为加强作风建设，提高工作效率和质量，树立良好的形象。大队及时召开相关会议，认真分析部队在工作作风方面存在的问题，结合自身实际制定科学有效的计划、方案，大大提高了改进工作作风的实效性。
（二）存在的差距和不足
工作中存在重部署、轻落实，重检查、轻指导，重排名、轻实效的现象，许多工作部署后，缺乏检查指导和跟踪问效，出现上热下冷、中间“梗阻”的现象，完成质量大打折扣。
三、征求、测评意见及整改落实情况
大队在社会各界及部队内部广泛征求对消防工作和部队建设的意见建议，并召开专题会议，针对征求到的意见和建议进行讨论，并提出了具体整改措施： （一）是加强对基层的指导帮扶。要持续落实大队党委成员联系工作制度，每月深入基层单位指导工作不少于3次，每月与基层单位官兵谈心了解思想状况不少于2次。强化督察制度，每个月由党委成员轮流带队对基层消防工作和部队建设情况进行督察，对发现的问题及时通报，并予以解决。
（二）是强化干部培训工作。要建立周一集中学习制度，对大中队干部进行专业理论知识授课。提高基层开展工作的能力。（三）是强力推进执法规范化建设。要进一步采取强有力措施，加大监督执法力度，要尽力排查并消除各类火灾隐患，坚决遏制各类重、特大火灾事故的发生。加强火灾原因调查、建审等。
（四）是着力提高部队灭火救援能力。要进一步深化执勤岗位练兵活动，加大消防演练力度，并加强对高层建筑火灾的灭火演练工作，切实提升部队“灭大火、打恶战”的能力。同时，加强部队执勤战备、“六熟悉”和实地演练力度，充分做好参与灭火救援的各项准备工作。
四、“四风”方面存在的突出问题
对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，大队党委班子反复查找、深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：
（一）形式主义方面。
1、班子学习的整体意识还不够强。政治理论和业务知识欠缺造成工作粗糙，缺乏深度。政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，有时学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少。学习形式和方法单一，多是念稿子、看电视，交流学习不多。
2、创新意识、进取精神不够强。有时思想观念还不能适应跨越式发展和长治久安的新要求，对工作的形势、情况不清楚，定位认识不准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻工作部署，工作只求过得去、不求过得硬；有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。
3、政治执行力不够强。处事工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，安排任务讲条件，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。全体干部执行制度的意识不强，制度执行流于形式。对大队的精神文明、廉政、文化建设抓得不够，只局限于开展几次活动，活动载体与创建结合不紧密，缺少系统的、经常性的指导规划。
（二）官僚主义方面。
1、深入基层调查研究不够。深入基层调查了解情况、研究群众具体困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，不能善解基层群众诉求。有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少；看先进典型的多，了解落后情况的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。
2、班子及干部队伍建设薄弱，民主依法科学决策不够。部分成员团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在加强班子团结方面，存在说的多、做的少，知行不一的问题。监督管理薄弱，整体工作能力和水平不足，干部队伍缺乏活力。
（三）享乐主义方面。
1、工作干劲不强。有的干部“精气神”不够饱满，工作提不起劲头，一定程度上存在贪图安逸、保本求稳、按部就班的思想；部分干部工作标准低、惰性较重，不催不办，不推不动。
2、敬业奉献精神不强。一些干部考虑自己的事情过多，舍小家为大家的敬业奉献精神有所下降；有的干部在队伍管理中存在怕得罪人的“老好人”思想，不愿管、不想管、不敢管，对部队存在的有些问题睁一只眼闭一只眼。少数干部以身作则、表率作用较差，“五同八到位”执行不到位，出现离兵离心现象。
3、攻坚克难意志不强。面对躲不过、绕不开的困难和问题，有的干部存在畏难情绪，不能积极主动动脑筋、想办法，没有发扬主动作为、奋发有为、敢于担当的精神，而是等靠观望、消极应对，矛盾面前绕着走，责任面前想推诿，长时间打不开局面，工作在低层次徘徊。
（四）奢靡之风方面。
1、厉行节约的意识弱化。单位固定资产管理不严，保养不善，物资装备损坏就扔、少了就买的现象比较突出；水、电、油、纸、墨以及食堂剩菜剩饭等浪费现象还比较严重。
2、艰苦奋斗的意识弱化。少数官兵过分关心福利待遇，片面追求物质生活，对个人利益考虑过多，有的同志甚至存在损公肥私、假公济私的现象；一些官兵好攀比、好面子、好时尚的心理特征比较明显，特别在年轻官兵中贷款消费、超前消费的现象还比较多。
3、廉洁自律的意识弱化。一些干部的生活圈、朋友圈还不够健康纯洁，对地方人员相邀的一些宴请、娱乐活动抵制不坚决，一些与工作开展无关的饭局、茶局还未完全杜绝；执行部局“四个严禁”等廉洁自律规定不够坚决，部队党风廉政建设还存在潜在的隐患和风险。
五、产生问题的原因分析
经过深刻剖析，大队党委班子认为政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的工作任务，工作力量明显不足。从主观上看，主要是班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。
（一）政治理论学习抓得不紧、不实。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。
（二）世界观改造还不彻底。思想是行动的先导。通常情况下，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、权力寻租、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠。由于还没有牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，有时对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力，放弃了高尚的精神追求，接受了低俗的物质享受。
（三）宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。
（四）纪律执行还不够严格。对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。
六、今后努力方向和主要整改措施
（一）进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大会议精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。
（二）进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实维护好群众的合法权益。
（三）进一步推进工作创新。面对工作的新要求，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。
（四）进一步加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是认真落实中央“八项规定”，进一步转变作风，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。三是加强干部队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度，培养和建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质干部队伍。
**县公安消防大队
2013年11月21日
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