课题：人民代表大会：国家权力机关
姓名：权庆苓 单位：平阴一中
教学内容分析
课标要求
引述宪法规定，明确我国是人民民主专政的社会主义国家；说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
教材分析
本单元在内容上是公民的政治生活和为人民服务的政府两个单元的延伸和深化，也是政治生活的核心内容。
第五课由引言和两框构成。引言是课的导入，起承上启下和提示重点的作用。主要讲解人民如何实现当家作主的国家权力，主要涉及内容为：人民当家作主是社会主义民主政治的本质；人民代表大会是人民行使国家权力的机关，人民代表大会制度是符合我国国情，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主的根本政治制度；坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。
第一框“人民代表大会：国家权力机关”，主要讲述我国人民行使国家权力的机关，下设三目。第一目“人民怎样当家作主”是本框的情景导入，从不同侧面反映了人民代表大会的产生及活动。设的三个问题是引导学生主动探究有关本框知识的教学内容。第二目“人民行使国家权力的机关”是情景分析，是对课程标准规定的知识内容的系统表述，阐明了我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表大会，全国人民代表大会是最高国家权力机关；全国人民代表大会的常设机关——全国人民代表大会常务委员会的地位和作用；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，它与全国人民代表大会一起构成我国国家权力机关的完整体系。第三目“肩负着人民的重托”，讲述人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表的产生、任期、权利、义务等。本框题的学习是为后一框题《人名代表大会制度：我国的根本政治制度》作铺垫，是以后政治学习中不可缺少的部分。
教学重点：
1. 人民代表大会的职权。
2. 人民代表大会代表的职权和责任。
教学难点：
1.人民如何行使当家作主的国家权力。
2.决定权和立法权，审议权和表决权。
学情分析
高一年级的学生在初中就已学过一定得政治基础知识，日常生活中也或多或少地在电视、新闻中看过有关人大的报道，再加上前面公民的政治生活和为人民服务的政府两个单元的学习，对人民代表和人民代表大会有一定认识，这就为学习本课知识奠定了一定的基础。但是，在学生生活认知中，好像什么都是政府说了算，很多同学可能误认为政府是国家的权力机关。因此，要讲清楚国家权力机关和其他国家机关的关系。从高一学生对新事物的敏感、好奇、热情等心理特点来说，三月份“两会”的召开备受全国上下关注，因此学生对本课所涉及的热点问题也将会产生浓厚的兴趣。
教学目标分析
知识目标
知道人民代表大会是我国的国家权力机关；理解并记住人民代表大会的主要职权；了解人民代表的法律地位、权力和职责。
能力目标
1. 培养学生自主学习能力和应用知识解决问题的能力，通过对十二届人大一次会议典型事例材料的分析，学生能够运用事例说明人民代表大会行使职权的具体表现。
2.增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。
3. 通过对典型事例材料的共同分析、讨论，培养学生合作学习的能力。
情感、态度、价值观目标
通过本课学习，使学生理解人民是国家主人，通过人民代表大会行使国家权力，树立主人翁意识，培养合作学习的团队精神，增强社会责任感。感悟人民代表大会是我国人民行使当家作主权力的保障，体会人大代表在我们生活中的作用。
教学策略方法
教学方法：
1.活动探究法：引导学生通过创设情景等活动形式获取知识，以学生为主体，使学生的独立探索性得到了充分的发挥，培养学生的自学能力、思维能力、活动组织能力。
2.集体讨论法：针对学生提出的问题，组织学生进行集体和分组讨论，促使学生在学习中解决问题，培养学生的团结协作的精神
教学工具：将图片、音乐、视频等有机组合，充分运用多媒体课件，创设情境，激发学生学习兴趣和求知欲。
教学活动过程
一、人民怎样当家作主
（课前播放《迎宾曲》，配人民大会堂及会场、代表活动等图片，营造气氛。）
（一）导入新课
师：同学们，温暖的阳春三月即将离我们远去，而在三月我们国家政治生活中发生了一件大事，3月5日至3月15日，十二届全国人大三次会议在人民大会堂隆重召开。关于人民代表大会你知道多少呢？下面我们就走进人大看一看：
（二）新课推进
视频播放：十二届人大三次会议开幕及闭幕的部分内容。
看视频思考：十二届全国人大三次会议上你捕捉到了哪些信息？看到了哪些重要人物？发生了哪些重要的事情？
学生回答：习近平、李克强、张德江，通过一些重要决议等。
根据学生回答，教师点拨、引导：
预设：
（1）2907名代表出席会议
为什么只有2907名代表参加（或：习近平、李克强、张德江可以参加全国人大），而不是你、我或全体人民都参加？
原因：我国是个地广人多的国家，所以不可能十三亿人口一起到北京集中开会。
我国人民是怎样行使当家作主的权力？
在我国，是广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
结论：在我国人民间接行使国家权力，人大代表代表人民直接行使国家权力，我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
二、人民行使国家权力的机关
过渡：上面分析了会议上的重要人物，下面再思考本次会议上发生了哪些重要的事情？
学生回答：政府做报告、选举国家领导人、通过某些决议等。
师：我把大家获取到的信息整理出来，下面请大家思考问题：
出示材料：
材料一：2015年3月5日，十二届全国人大三次会议上李克强代表政府做向全国人大做政府工作报告。
3月15日上午9时， 会议听取和表决通过了《政府工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》。会议经表决，通过了关于修改立法法的决定。
材料二：2014年12月28日，十二届全国人大常委会第十二次会议决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部部长。
思考：1.李克强代表政府向全国人大做工作报告说明了什么问题？
2. 材料中全国人大及其常委会分别行使哪项职权？
3.材料二表明全国人大与全国人大常委会是什么关系？
学生分组讨论回答以上问题，师对学生分析给予正确评价，并展示以下知识：
1、全国人民代表大会
①性质：最高国家权力机关
②地位：在国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
③职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
最高监督权：监督宪法和法律的实施，监督国务院和“两高”的工作。
最高决定权：审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算执行情况报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平问题。
最高任免权：选举、决定和任免最高国家机关的领导人和有关组成人员。
最高立法权：修改宪法，制定与修改基本法律（刑法、民法、婚姻法、反分裂国家法等）。
④常设机关：全国人大常委会
在全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。
过渡：全国人民代表大会是最高国家全力机关，行使最高国家权力，那么地方各级人民代表大会是什么呢？它们行使什么权力？
2、地方各级人民代表大会
①性质：地方各级国家全力机关
②职权：立法权、决定权、任免权、监督权
③作用：本行政区域内的一切重大问题都由它讨论决定，并有它监督实施监督。
规律总结
注意：（1）人大代表直接行使国家权力，人大代表代表人民统一行使国家权力，行政、审判、检察等机关具体行使国家权力，三者说法有差别。
（2）全国人大与地方各级人大在性质、职权、地位上的差别，把握全国人大往往有“最高”二字。
（3）同级人大产生同级其他国家机关，并不是说所有国家机关都由全国人大产生。
观点辨析：地方各级人民代表大会都有立法权
学生讨论略。
师归纳：不是，立法权是人民代表大会首要的也是最重要的一项职权。按照宪法和法律规定，我国实行两级立法体制，即国家立法和地方立法。全国人大及其常委会行使国家立法权；省、自治区、直辖市的人大及其常委会，可以制定和颁布地方性法规，报全国人大常委会备案。我国的立法机关是全国人大及其常委会。
三、肩负着人民的重托
过渡：全国人大和地方各级人大的都是由人大代表组成的，下面我们就走近人大代表，领略代表的风采，体验代表和人民的关系。
出示图片：出席十二届全国人代表大会的山东省人大代表
出示问题：我是人大代表，你了解我吗？
学生自由发言，谈对人大代表的认识。（引导学生可从谈人大代表的产生、任期、法律地位等知识，也可以谈身边熟悉的人大代表）
1、人大代表法律地位
国家权力机关的组成人员
2、人大代表法律产生方式、任期
人民直接或间接选举产生（县乡以及由选民直接选举产生；全国、省、市由下一级人民代表大会选举产生）， 全国各级人民代表大会的代表每届任期5年。
师：人大代表人民选，选好代表为人民，人大代表肩负着人民的重托而来，代表完成人民重托的状况如何呢？我们领略一下代表的风采：
出示材料：
镜头一：在十二届全国人大三次会议收到521件份议案，其中有关立法方面的510件，有关监督方面的8件，有关决定事项方面的3件。以代表团名义提出的议案有15件，代表联名提出的议案有506件。
镜头二：2015年3月十二届全国人大三次会议上， 《政府工作报告》经代表们分组认真审议并提出修改意见后，获得高票通过。
镜头三： 2000年1月，代表们在广东省九届人大三次会议上提起的质询案，导致省环保局局长被免。
镜头四：第十二届全国人大代表至今有22名被罢免，其原因大多数是涉嫌“严重”违纪违法。
学生思考回答：
（1）镜头一、二、三人大代表分别行使了哪项权利？
（2）你对材料中人大代表的表现满意吗？这说明什么问题？
学生讨论回答后，师点评，总结归纳知识：
3、人大代表的权利：
①提案权
②审议权、表决权
③质询权—— 人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
通过学生评论人大代表行使权利的状况，引导学生理解人大代表权利的背后也存在相应的义务：
4、人大代表的义务：
①代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力；
②协助宪法和法律的实施；
③与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求。
过渡：拥有人民赋予的权利，人民代表就要对人民负责、为人民说话。现在我们体验一下人大代表这个角色，看大家能否做好一名人大代表。
（三）走进生活
学生模拟活动：假如我是人大代表
任务：人大代表通过与选民进行沟通后写一个建议案。要求：有案名、案由、方案。
学生分组交流后，确定本小组议案，然后展示自己的议案，并给予各议案相应的星级评定，最高为五星级议案。
预设：
当前热点：食品安全问题、交通拥堵问题、教育公平问题、环境保护问题、就业问题、医疗改革、调控房价等问题。
学生发言后，教师点评：从大家的发言来看，大家作为一名中学生能够积极参与政治生活，关注国家社会的大事，相信将来大家成为一名人大代表后，也一定可以切实行使好自己的权利，履行好相应的义务，关注人民的根本利益，做一个尽责任的人大代表，替人民行使好当家作主的权利。下课！
板书设计：
课后作业 ：课外实践
【社会调查】
第一，调查对象选择。选择一名或几名具有较强的议政能力的地方人大或全国人大代表。
第二，设计调查提纲交调查对象。如：（1）您是怎样当选为人大代表的？（2）您和选民的关系是怎样的？（3）您有哪些权利和义务？（4）人民代表大会开会期间您参加了哪些活动，您本人进行了哪些活动？（5）您对人民代表大会代表人民利益，体现人民意志有些什么体会？
第三，组织学生采访或请到校内来作报告。
第四，组织学生质疑、讨论。
第五，撰写书面调查报告或体会。
课后反思点评
教学反思
本课是当初参加济南市优质课时的一节课。参赛前，经过多次课堂教学实践，我发现自己并不能对本课进行多么理想的创新设计，无奈之下给自己提了一个最基本的要求：利用当年的全国人大会议讲清、讲准知识点，注重学生参与。在这一要求下，本课围绕人大和人大代表重点设计了两个探究活动和一个模拟人大代表的活动，没想到获得了优质课的一等奖。此次教学设计虽然考虑了学生的学情和心理状况，但是与现实的教学活动还是存在着一定的差距，自己感觉课堂的创新远远不够，平平淡淡的一堂课，这就要求教师要提高自己的课堂驾御能力，恰当处理教学中的生成性问题，以增强教学活动的实效性。
专家点评
本课与课程整体学习目标一致，三维目标阐述清楚、具体、可评价，体现知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观，符合学生年段特征，体现对学生综合能力尤其是创造性思维能力、解决问题能力的培养。该教师教学能熟练驾驭教材，处理教材恰当灵活，紧扣大纲，落实“三位目标”。教学环节安排合理，层次清楚，过渡自然，详略得当，容量适度。时间分配恰当，课堂教学效率较高。教学指导思想端正，目的明确，符合专业培养目标、教学大纲和教材要求。教学要求具体、恰当，符合学生的实际。有效地组织学生活动，恰当地处理课堂偶发事故，正确把握教学起点，教学内容前后呼应，体现知识的内在联系，系统性强，深入入挖掘教材的思想性，寓德育于教学之中。积极创设教学环境，激发和调动学生的学习兴趣，教师的主导作用和学生的主体作用发挥好。采用直观、形象教学和现代教学手段辅助教学，教学手段运用得当。语言准确清晰、简练，板书设计合理，书写规范，教态自然、亲切，精神饱满，仪表端庄大方。课堂气氛活跃，双边活动积极主动，从学生讨论、回答问题、巩固练习等方面可知学生学习效果较好好。
教学资源介绍
相关网站
1、十二届全国人大三次会议新闻网：http://www.npc.gov.cn/pc/12_1/node_19706.htm
2、央视网：http://news.cntv.cn/2013/03/05/VIDE1362482523180859.shtml
3、人大网：http://www.npc.gov.cn/
相关资料
1. 全国人民代表大会会议是怎样召开的？
全国人民代表大会的会议于每年第一季度举行，由全国人大常委会召集，会期一般在15天左右。近3000名代表按各选举单位组成35个代表团出席会议。全国人民代表大会召开会议要有三分之二的代表出席，才能举行。 正式会议举行前，由全国人大常委会主持召开预备会议，选举大会主席团和秘书长，通过会议议程和关于会议其他准备事项的决定。主席团主持全国人大会议。会议正式开始后，召开大会全体会议和代表团会议。全体会议的主要任务是听取有关报告；听取有关议案的说明；对各项报告和议案进行表决，作出决定；如有人事事项，还要依法选举或决定任命中央国家机关组成人员等。在大会期间，一般要召开若干次大会全体会议。代表团会议包括代表团全体会议和代表团小组会议，它是审议有关报告和议案的主要会议形式。在代表团会议上，代表们畅所欲言，各抒己见，对审议的事项充分发表意见，有关部门负责人应到会听取意见，回答询问。 全国人大代表在全国人民代表大会上的发言和表决，不受法律追究。大会表决议案，由全体代表的过半数通过。宪法的修改，由全体代表的三分之二以上的多数通过。表决议案一般采用按电子表决器方式，选举有关人选和通过宪法修正案采用投票方式。 全国人代会公开举行。不是全国人大代表的有关方面负责人和全国政协委员，根据法律规定或全国人大常委会的决定，可以列席会议。大会全体会议还设有旁听席，邀请外国驻华使节旁听大会全体会议。大会正式召开前，举行新闻发布，向中外新闻媒体介绍会议的有关情况。在会议期间，还举行若干次记者招待会，邀请有关方面负责人，以及一些全国人大代表，回答中外记者感兴趣的问题。
2.全国人大代表都是党政干部吗？
全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，他们由省、自治区、直辖市、香港特别行政区和澳门特别行政区、中国人民解放军等35个选举单位选举产生，现有2984名代表。 全国人大代表来自祖国的四面八方，来自各条战线，代表全国各族人民的利益，参与行使最高国家权力，具有广泛的代表性。以九届全国人大代表的构成为例：工人占代表总数的10.84%；农民占代表总数的8.06%；干部占代表总数的33.17%；知识分子占代表总数的21.08%；归侨占代表总数的1.24%；香港特别行政区和澳门特别行政区的代表占代表总数的1.3%；人民解放军占代表总数的9%；民主党派和无党派爱国人士占代表总数的15.44%。在上述代表中，中共党员占代表总数的71.5%；妇女占代表总数的21.82%；少数民族占代表总数的14.37%。所以，全国人大代表并不都是党政干部。
镜头四：我国共选举产生第十二届全国人大代表2987名。截至目前，实有全国人大代表2965名。其中罢免22名，其原因大多数是涉嫌“严重”违纪违法。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/5f940360a300a6c30d229f7d.html
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