乡镇领导班子不忘初心牢记使命整改方案

乡镇领导班子不忘初心牢记使命整改方案

根据中央和省委、市委、区委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的统一部署，按照《中共**市**区委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的要求，镇党委坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在前期学习教育、调查研究的基础上，通过全面整体检视，深入查摆出6个方面的10个问题。为进一步补齐短板弱项、抓好检视问题整改落实，推动各项工作高质量发展，现制定如下整改方案。

一、整改目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和省、市、区委关于主题教育检视问题工作的安排部署，结合镇党委中心工作，认真对照主题教育检视问题清单列出的6个方面的突出问题，坚持问题导向，着力查找政治偏差，查摆解决问题，加强制度建设，提高制度的执行力。要进一步夯实管党治党主体责任，强化管党治党的坚定性、自觉性和有效性，做到在即知即改、立行立改上担当作为，在真“学”实“做”上深化拓展，做到思想问题和实际问题一起解决、新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决、党组织问题和党员个人问题一起解决，推动全面从严治党向纵深发展，确保中央和省委、市委、区委决策部署贯彻落实到位。

二、问题及整改措施

（一）在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

问题1：贯彻执行中央和省市区委决策部署有差距，对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考的还不深；对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力。

整改措施：

1、提高政治站位，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。

2、落实好意识形态公祖联席会议制度，每季度对意识形态工作进行分析研判；每季度召开1次党委会议，专题研究意识形态工作。

3、严格督促落实信息“三审制”，坚决抵制各种错误思想言论。强化对全镇微信公众号、QQ、微信群等媒体媒介进行排查摸底，严密进行管控，确保传播正确思想理论。

责任领导：xx

责任单位：镇党政办、各村

责任人：xx

整改时限：即知即改、长期坚持

问题2：政治意识树的不牢，落实中央和省市区委决策部署还有差距。比如，在全域生态文明建设、农村改厕、拆临拆违等工作中，个别同志在一些私人场合指指点点，信口开河，没有认识到改善人居环境对乡村振兴发展的重要性。

整改措施：

1、加强镇村领导干部对中央和省市区委对乡村振兴战略的学习，将政策学习列入集中学习计划，坚持在每周学习1次，使镇村干部成为懂政策、会宣传、能落实的排头兵。

2、按照领导包组、干部包户的责任区域，对标验收标准，督促农户完成厕所改造，逐户宣传水厕好处，提高水厕使用率，动员农户积极拆除旱厕。

责任领导：xx

责任单位：镇改厕办、镇村镇办、各村

责任人：xx

整改时限：2019年11月底前

（二）在做到“不忘初心、牢记使命”方面

问题：个别班子成员在践行“为中国人民谋幸福，为中华民族某复兴”的初心和使命上有差距，全心全意为民服务意识不强，没有把中央和省、市、区为民的好事办好、办实，在农户改厕工作中深入村、组、农户家中不到位，宣传动员不及时，技术指导缺位，导致个别农户安装、修建改厕设施设备不够标准，思想认识不够，水厕使用低，旱厕拆除积极性不高。

整改措施：

1、结合“作风建设年”“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动和干部执行力提升行动，狠抓干部思想、作风建设，坚决整治干部队伍中消极应付、行动迟缓、敷衍了事、不担当、不作为、假作为等形式主义和官僚主义，不断提高领导、干部的思想认识，进一步增强干部执行力，把思想和行动统一到镇党委要求和问题整改工作上来。对工作落实不力、违反纪律要求的行为毫不手软地进行问责，不断提高行政效能、优化发展环境。

2、按照领导包组、干部包户的责任区域，对标验收标准，督促农户完成厕所改造，逐户宣传水厕好处，提高水厕使用率，动员农户积极拆除旱厕。

责任领导：xx

责任单位：xx

责任人：xx

整改时限：2019年11月底前

（三）在知敬畏、存戒惧、守底线方面

问题1：纪律警示教育作用发挥不明显，党员纪律观念松弛。对党员干部廉政思想教育重视程度还不高，抓得不紧，对违纪违法案件剖析反思不够深，警示教育作用不明显，没有真正起到震慑和警醒的作用。有3名党员因赌博、非法买卖虚假证件被镇党委分别给予党内警告处分和党内严重警告处分。

整改措施：

1、加强党性修养。镇领导班子成员要身体力行带头弘扬清风正气，带头抵制歪风邪气，拧紧思想“总开关”，补足精神之“钙”，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，思想上踏实、工作上务实、生活上朴实，在修身做人为官上为全镇党员领导干部树立标杆、做好榜样。严格执行廉洁自律各项规定，注重家庭、家教、家风，做到为民务实清廉。

2、强化警示教育。紧盯从严管党治党政治责任，实践监督执纪“四种形态”，持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线，筑牢制度笼子，以制度管权管事管人，对发现存在的问题，找准差距，认真整改，持之以恒开展作风教育，形成用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制。

责任领导：xx

责任单位：镇纪委

责任人：xx

整改时限：即知即改，长期坚持

问题2：对村务监督委员会履行职责指导培训不到位，导致个别村村务监督委员会发挥作用不强，工作能力欠缺，对村级事务存在不会监督、不愿监督、不敢监督的问题。

整改措施：

1、强化责任压力传导，坚决落实从严治党要求。严格贯彻落实中央和省、市、区委关于党要管党、全面从严治党的各项要求，坚持问题导向，突出重点，将思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把问题整改与推动工作开展有机结合起来，坚决扛起问题整改的政治责任。

2、创新开展指导培训，积极向区纪委报送监委会主任培训名单，组织村务监督委员会主任通过区级集中培训、镇纪委指导、跨村交流学习等方式提高履职能力。

责任领导：xx

责任单位：镇纪委

责任人：xx

整改时限：即知即改、长期坚持

（四）在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面。

问题1：为民服务意识不强，对“窗口单位”管理不到位，导致一站式服务走样。表现在对惠农大厅干部管理不严，坐班干部“AB岗”职责落实不不到位，相互配合沟通不及时，有时进城报表时出现无人替岗的现象，导致部分群众办事等待，打电话来回联系。

整改措施：进一步增强全方位为民服务的意识，加强惠农大厅人员管理，召开相关人员会议，提高惠农大厅干部责任意识，细化责任分工，明确“AB岗”工作替岗人员，做好沟通交接，加强相关业务学习，确保上班时间惠农大厅服务事项有人办理，彻底改变群众办事找不到人、来回跑的问题。

责任领导：xx

责任单位：镇党政办

责任人：xx

整改时限：即知即改

问题2：开展工作上深入群众中调查不够，听取意见不充分，站在群众的立场上考虑问题有差距。比如在农村低保评审工作中，个别班子成员认为我们已经严格按照评审程序进行了评选，个别群众虽然生活困难，但评不上低保不是我们的原因，没必要再花费精力。这些问题的出现，主要还是群众立场不坚定，服务群众意识不强造成的。

整改措施：

1、加强宗旨意识和职业道德培养。结合每周三的理论学习，进一步加强党性修炼、增强宗旨意识、强化职业道德修养，切实从思想上认识脱离群众的危险，消除消极应付现象和心理，增强服务群众的意识。

2、结合脱贫攻坚行动，带头下访寻问题，定期联系群众、走访群众，建立到户为民办事清单制，着力解决联系服务群众不到位的问题。

责任领导：xx

责任单位：镇民政办

责任人：镇领导班子全体成员

整改时限：即知即改、长期坚持

（五）在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面

问题1：工作作风不够扎实，有时候存在形式主义、官僚主义等问题。比如，在具体工作指导上，个别领导干部习惯于检查工作看台账、查会议记录，工作管理痕迹化，在无形中造成“以文件落实文件，以会议落实会议”风气。

整改措施：

1、坚持领导干部联系点制度，坚持领导带头，每周至少到联系点2次，面对面谈心交流，听取群众意见，主动与群众交朋友，增进与群众的感情，做到联系群众常态化。

2、认真落实领导接访制度，全体班子成员每月安排时间接待群众来访，进一步畅通信访渠道，下决心减少非正常上访。

3、完善便民大厅便民服务功能，对一次性可以办结的事项，一律不让群众再跑腿，全面排查化解矛盾纠纷，对为官不为、慵懒散慢、吃拿卡要、搭车收费等侵害群众利益的人和事，坚决予以查处。

4、带头下访寻问题，定期联系群众、走访群众，建立到户为民办事清单制，着力解决联系服务群众不到位的问题。

责任领导：xx

责任单位：镇党政办、镇综治办、各村

责任人：镇领导班子全体成员

整改时限：即知即改、长期坚持

问题2：求真务实意识不强，形式主义、官僚主义顽疾还没有彻底根除，整治还需加大工作力度，比如在“一村一示范点”打造上，xx村在没有统一墙体颜色的情况下施工，造成返工。

整改措施：

1、积极调查研究，坚持每天下队入户，在了解群众生产生活的同时，时刻将人民群众的安危冷暖放在心上，多为群众办实事。2、坚持现场办公，到户厕改造现场、人居环境整治现场，全面掌握各项重点工作开展情况，研究具体措施。

责任领导：xx

责任单位：xx村

责任人：XX、XX

整改时限：即知即改

（六）中央专项巡视、环保督查、国家扶贫考核、扫黑除恶督导、新闻媒体曝光、省市区委巡视督察考核等方面反馈的问题

问题：巡视反馈问题整改不到位。中央脱贫攻坚巡视反馈我镇大户贷款945万元和个人2户5.5万元未按时还款，虽然经镇党委督促，已有1户2万及时还款，但对大户带动贷款945万元只是向法院进行了诉讼，并没有实际措施，督促还款，造成全镇还款进度靠后。

整改措施：

1、靠实工作责任抓落实。强化压力传导，明确工作责任，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒查三项机制，盯人、盯事、盯过程、盯结果，统筹安排、节点倒逼，确保精准扶贫贷款收缴到位。

2.严格依法追缴抓落实。强化扶贫资金监管，以创新的思维和求真务实的工作作风，加大帮扶工作队和镇村干部跟踪服务力度，及时了解掌握镇区企业生产经营状况，加强与区法院的沟通协调，对拒不还款的相关责任人，依法申请法院强制执行追缴。

责任领导：xx

责任站所：镇扶贫站、新建村

责任人：xx、XX

整改时限：2019年12月中旬

四、整改要求

（一）加强组织领导。全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育在镇党委的领导下开展，**镇“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组负责检视问题的整改工作，班子成员按照整改责任目标、要求、分工，抓好问题的整改工作。

（二）压实整改责任。镇党委严格履行主题教育第一责任，整改工作直接部署、重要问题直接督办的职责；各班子成员在镇党委统一领导下，承担分管领域整改责任，要靠前指挥、破解难题、狠抓落实；各站办所和各村要切实认领整改责任，确保细化到事、责任到人、要求到位。

（三）严格督促检查。找出问题是基础，整改问题是目的。在解决问题方面，镇党委、纪委将按照检视问题清单和方案，挂牌督办，采取专项督查的办法，集中力量检视出的问题，精准整改、按期整改、全面整改。

（四）公开整改情况。把整改工作与各单位工作结合起来，与完成重点任务结合起来，做到思想统一、主动担当，团结协作、心无旁骛，以整改问题的扎实成效推动各项工作全面落实。整改过程中，镇党政办要及时跟进，掌握整改进度，整改完成后，镇党委将上报和公开问题整改情况，接受监督，确保整改取得实效。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/6224fd53f41fb7360b4c2e3f5727a5e9846a27db.html