区党外干部工作经验材料
党外干部工作是党的干部工作的重要内容,是党团结党外人士、发挥党外人才作用,巩固党的执政基础的重要工作。多年来,××区委认真贯彻落实中央、省、市党外干部工作有关文件精神,把培养选拔党外干部作为组织建设、干部队伍建设的大事来抓,积极采取有效措施,认真做好党外干部的培养、选拔和实职安排工作,部分年富力强、德才兼备的优秀党外干部走上了领导岗位,使党外干部队伍结构得到优化和改善,形成了“三级”(区级、处级、科级)结构相对合理、素质结构不断优化的党外干部队伍。目前,全区有处级党外领导干部10名,其中担任实职正职的5名;科级党外后备干部15名。党外优秀青年干部25名。
一、领导重视,把党外干部培养、选拔、使用纳入干部队伍建设的总体规划
××区委始终把党外干部工作纳入党政干部正常的管理渠道,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持 “抓住源头、打好基础、完善机制、推进选拔”的工作思路,并且把培养、选拔党外干部纳入全区干部队伍建设的总体规划之中,作为一项战略任务长抓不懈。区委先后批转了统战部、政协党组《关于进一步加强政治协商、民主监督的几点意见》和区委统战部、组织部《关于加强同党外合作共事工作的几点意见》及《做好党外干部实职安排工作若干规定》。同时,结合我区的实际,20XX年又制定了《××区党外干部20XX—20XX年工作规划》;近期,又下发了《关于推荐党外后备干部、党外优秀青年、加强党外后备干部队伍建设实施方案》和《党外干部工作规定》。区委每年还定期专题研究党外干部工作1—2次,并提出在选拔党外干部人才上,既要坚持标准,不降格以求,又要从实际出发,不求全责备,不断拓宽党外干部的选拔渠道,完善党外干部选拔任用方式,加强党外干部的考察和培养,形成了一整套党外干部工作的机制,做到了既有长远规划,又有近期目标,使我区党外干部的推荐、培养、选拔、使用工作始终保持了较强的计划性和连续性。
二、夯实基础,不断推进党外干部工作的制度化和规范化
制度化和规范化是做好党外干部工作的重要保障。××区委注重结合实际,采取有效措施,建立健全培养选拔党外干部的科学合理机制,通过建章立制,建档立案,重点培养,定期考核,把党外干部培养、选拔、推荐工作纳入到日常工作中来管理。做到了“四个建立”:一是建立了党外干部工作制度。区委统战部和组织部共同担负党外干部“娘家人”的责任,主动加强,经常性的沟通与协作,定期召开领导会,专题研究党外干部的培养和安排,共同拟定党外干部工作规划、实施意见和具体办法,共同走访调查和考察摸底,共同推荐和选拔。二是建立了党外干部及后备干部档案。坚持分层次、分类别的方法,建立了50名的党外干部和党外后备人才队伍档案,实行动态管理,进行跟踪考核,每年底进行一次考评,并及时调整补充。三是建立了严格的推荐、选拔程序。按照区委《推荐党外后备干部和党外优秀青年干部的实施方案》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和要求,不求全面,但求专长,不求数量,但求质量,通过民主推荐,组织把关,严格考核,统一衡量,我们在全区8个街道党工委、12个行业党委、17个部委办局中推荐选拔了40名党外后备干部和党外优秀青年干部。四是建立了专业人才库。党外干部群体是一支适应经济发展、具有较高学历和专业性强的知识型干部队伍,在社会经济、文化、法律、社区建设等方面有较强的业务专长和参政议政能力,我们结合“双百”调查,对百名重点民营和百名重点统战成员进行分析,对那些学历高、专业强,政治素质好的代表人物,纳入专业人才库重点培养,并积极向省、市举荐优秀党外人才,使之委以重用。
三、强化培养,建设一支素质优、威信高、形象好的党外干部队伍
加强党外干部的培养教育,是做好党外干部选拔工作的重要基础。同党内干部相比,党外干部的成长更需要组织的培养。区委对党外干部通过不同层次、不同渠道、不同形式进行培养和锻炼,按照缺什么补什么的原则,有针对性地提高他们的政治思想、业务素质和组织领导能力,使优秀的党外干部不仅能选上来、培养好、用的上,而且能干事、能干成事。我们的做法:一是设计活动载体。为充分发挥党外干部在三个文明发展建设中的优势和作用,助推党外干部健康成长,在全区党外干部中开展了“提高自身素质,岗位建功立业”活动,制定出具体活动内容和实施方法,把活动的开展与优秀公务员的素质评比相结合,与先进工作者的评比相结合,与领导干部综合述职相结合,并形成一个长效活动载体,使活动开展的务实有成效。二是抓好理论培训。我们每年专门制订党外干部培训计划,对已担任领导职务的党外干部和党外后备干部有针对性地进行理论培训,学习党的路线、方针、政策以及党外干部理论知识和专业知识,提高党外干部政治理论素养、思想认识水平和实际工作能力。与组织和人事部门配合,举办党外干部、党外代表人物培训班,做到每年一次脱产培训,已形成制度,基本做到不培训不上岗;积极组织参加省、市社会主义学院学习班的培训;采取以会带训、专题调研等方法,传授知识,培养技能,为党外干部创造更多的学习机会,不断开拓视野,增长才干。三是注重实践锻炼。我们采取下派、挂职、交流、轮岗等形式,给位子、交任务、压担子,为党外干部创造更多的锻炼机会,丰富他们阅历,提高他们的能力。特别是对党外干部担任一把手的领导,有意识的安排在基层一线进行实践锻炼。近年来,我们已安排5名同志为主要领导,其中有3位党外干部担任街道行政一把手,5个街道配备了党外处级干部,做到在政治上充分信任,大胆放手使用,不厚此薄彼,使他们有职、有权、有责,取得成绩时,充分肯定并给予鼓励,出现差错时,客观分析并主动为他们承担责任,使党外干部在一个团结和谐的工作环境中锻炼成长。四是广开选拔渠道。区委把选拔使用作为促进党外干部提高自身素质的重要途径。在党外后备干部的选拔上广开渠道,坚持走群众路线,注意社会公论,充分听取群众意见;注重发挥民主党派、工商联和各人民团体推荐党外领导干部人选的作用;同时通过派出学习,参加社会活动,担任社会职务,公开选拔、竞聘上岗等方式,让党外干部自觉接受锻炼和培养,待条件成熟时,再安排到领导岗位上。20XX年在科级岗位竟聘中,有3名党外优秀青年干部走上了科级岗位。五是搭建交流平台。我们定期召开党外干部座谈会,了解他们的思想工作生活情况,听取他们的意见和建议,交流他们在岗位建功立业的成功经验。党员领导干部主动与党外干部结对子,经常谈心交朋友,增进了与党外干部思想上的与沟通,工作上的支持与帮助,生活上的关心与爱护,使他们得以健康成长。
多年来,我们始终围绕党的中心工作,充分发挥党外干部的积极作用,坚持真诚、平等地对待党外干部,积极探索培养选拔党外干部工作的新途径和新方法。回顾这些年的工作实践,我们有三点体会:
首先,要做好党外干部工作,关键是争取领导的重视与支持。培养选拔党外干部是坚持政治协商、合作共事的重要内容。长期以来,××区委始终把党外干部工作纳入全区干部工作的总体规划,思想高度重视,领导工作有力,制度落实到位,确保了党外干部工作始终健康发展。区委统战部坚持定期向区委专题汇报党外干部培养选拔工作,并以实实在在的工作成效,积极争取在工作部署、实职安排和队伍建设等方面得到区委区政府支持,发挥了积极的作用。
其次,要加大党外干部工作的力度,必须形成齐抓共管的大格局。统战部和组织部、人事局密切配合联抓共管,在推荐、培养、选拔使用等环节上,实行联动、互动,做到共同研究、共同考核,统一思想,达成共识。同时,努力争取党政群各部门的有力配合,形成了我区党外干部工作的良好氛围和工作合力,各方的支持和协作促进了党外干部工作的顺利开展。
第三,切实抓好党外干部培养选拔工作,必须做到“三个结合”。既:培养和使用相结合,培养和举荐相结合,培养和动态管理相结合。培养是党外干部工作的基础环节,是统战部经常性的大量工作,只有根据经济的发展及政府职能的转型确定培养目标,下大力气选拔好、培养好党外干部,才能在使用时水到渠成,才能建设一支高素质的党外干部队伍,才能使党外干部工作政策得到有效落实。
1．下列温度最接近23 ℃的是( C ) A．人体的正常体温 B．北方冬季的平均气温 C．让人感觉温暖、舒适的房间温度 D．冰水混合物的温度2．当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是( C ) A．初秋的早晨，草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象 B．晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象 C．擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象 D．初冬树上的霜是液态变为固态现象3．下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程，其中正确的是( C )4．在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数，正确的是__乙__，水的温度是__42__℃，温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。5．摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为( B ) A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列温度值最接近实际的是( B ) A．健康成年人的体温是39 ℃ B．让人感觉温暖而舒适的室内温度是25 C．洗澡时淋浴的适宜水温是60 ℃第一节 物态变化与温度 D．在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 ℃7．下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法，正确的是( D )8．如图所示的温度计，关于它的说法正确的是( D ) A．该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 B．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数 C．该温度计的量程是20 ℃～100 ℃ D．该温度计此时的示数约为21 ℃9.如图所示是实验室常用温度计，关于它的说法正确的是( A ) A．该温度计的示数为39 ℃ B．该温度计的分度值是0.1 ℃ C．常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 D．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数10．物质通常有三种状态：__固__态、__液__态和__气__态。在1个标准大气压下5 ℃的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和形状的是__铁__，既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11．把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类：属于气态的是__⑦⑧__；属于液态的是__②③__；属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序号)12．气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是__5 ℃__，最低气温是__－2 ℃__，一天的温差为__7 ℃__，平均气温是__1.25 ℃__。13．在寒冷的冬天，河面上结了一层厚厚的冰，若冰面上方气温是－10 ℃，那么，下列说法中正确的是( A ) A．冰的上表面为－10 ℃，下表面是0 ℃ B．整个冰层的温度都是－10 ℃ C．整个冰层的温度都是0 ℃ D．冰层下表面的温度是－10 ℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约10－6米，直径10－7米的碳纳米管中充入液态的金属镓，当温度升高时，管中的金属镓会膨胀，通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 ℃～490 ℃，且精确度高，可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息，你认为下列推测错误的是( C )A．碳纳米管的体积在18 ℃～490 ℃之间随温度变化很小，可忽略不计B．金属镓的熔点很低，沸点很高C．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化很小，可忽略不计D．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__；没有甩过的体温计的读数是38℃，用两支这样的体温计给两个病人测体温，如果病人的体温分别是37.3℃和38.6℃，则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16．如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体，瓶塞不漏气，弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内，温度升高时液柱向__左__(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中，液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17．有一只刻度均匀，但实际测量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是4 ℃；把它放在1标准大气压下的沸水中，示数是94 ℃。把它放在某种液体中时，示数是22 ℃，则该液体的实际温度是__20 ℃__，当把该温度计放入实际温度为40 ℃的温水中时，温度计的示数为___40 ℃__。第四节 地球上的水循1．水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源，认知正确的是( A )A．水循环的过程伴随着水的物态变化过程B．水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行C．地球上的淡水大约占地球总水量的3%，淡水资源丰富D．大量开采地下水，对环境不会造成损害，可以解决部分地区饮水问题2．霜、露、雾、冰、“白气”中，由液化而形成的是( C ) A．霜、雾、“白气” B．霜、露、“白气” C．露、雾、“白气” D．露、雾、冰3．冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰，但是冰冻的湿衣服也能晾干，这是因为__衣服上的冰升华成水蒸气了__。4．有下列物态变化：①洒在地上的水慢慢变干的过程；②放入衣箱中的樟脑球变小的过程；③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__，属于吸热过程的是__①②__(填写序号)。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来，谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是( C )A．雨说：我是水汽化而来B．露说：我是水蒸气凝华而来C．冰说：我是水凝固而来D．雪说：我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是( D ) A．早春，河中的冰逐渐消融——汽化 B．盛夏，剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化 C．深秋，清晨的雾在太阳出来后散去——液化 D．严冬，堆起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是( D ) A．蒸发和沸腾在任何温度下都能发生 B．烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气 C．衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象 D．霜的形成是凝华现象，放出热量8.以下常见的物态变化实例中，放热的是( C ) A．春天，冰雪消融 B．夏天，积水干涸 C．秋天，草木上出现了霜 D．冬天，冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断，正确的是( C ) A．擦在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热 B．夏天会看到冰棒周围冒“白气”，是汽化现象，需要吸热 C．秋天的早晨花草上出现小露珠，是液化现象，需要放热 D．寒冷的冬天室外飘起了雪花，是凝固现象，需要放热10．关于自然界的水循环，下列说法中正确的是( C ) A．水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠 B．冰山上的积雪只能先熔化，再蒸发成水蒸气升腾至空中 C．江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中 D．积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下，纸张上的黑色碳粉直接__升华__(填物态变化名称)为高温碳蒸气，字迹消失；经过特殊冷却装置，高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样，废纸和碳粉重新得到了利用，可有效地节约资源并保护环境。12．夏天，从冰箱中取出饮料瓶，可观察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，这个过程中发生的物态变化是__液化__；南极地区年平均气温是－25 ℃，降水量很小，但这里的空气却很湿润，这是由于冰发生了升华现象，升华过程需要__吸热__(选填“吸热”或“放热”)。13．随着科技的发展，过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳)，干冰在空气中迅速吸热__升华__，使周围空气温度急剧下降，空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒，冰粒逐渐变大而下落，下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴，水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14．农谚说“霜前冷，雪后寒”，其中蕴含的道理是：气温低的时候水蒸气会__凝华__形成霜，雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15．阳光照射下，海洋、陆地上的水会不断地__汽化__成水蒸气；夜间气温降低时，水蒸气会__液化__成小水珠，附着在空气中的浮尘上，形成了雾。冬天，夜晚气温如迅速降到0 ℃以下，你家窗户的玻璃上会形成一层冰花，这是水蒸气__凝华__而成的，这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填“外侧”或“内侧”)。16．某同学在探究物态变化的实验中，在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中，观察到试管中固态碘逐渐消失，变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是__升华__(填物态变化名称)。(2)在上述实验中，小明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体，因为速度太快，液态碘出现的时间太短，因而没有观察到。为验证猜想，他查询了一些小资料：碘的熔点是113.5 ℃；碘的沸点是184.4 ℃；水的沸点是100 ℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因：__热水温度低于碘的熔点，碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象，小明在试管中放入适量温水，然后放入一小块干冰(固态二氧化碳)，此时观察到水中有大量气泡产生，同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17．有霜的季节，农作物常被冻坏，这就是人们常说的遭到霜冻。实际上，农作物不是因为霜而受冻的，0 ℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时，即使温度降低到－20 ℃～－10 ℃，也不会出现霜，但此时农作物早就被冻坏了，农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的，对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请根据短文，对“霜”形成的条件提出猜想。猜想：霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0 ℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想，做了如下实验：从冰箱取出一些－10 ℃的冰块，放在不锈钢杯子里，一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶(即霜)。你认为该实验能否验证上述猜想，请简要陈述理由第三节 汽化和液1．下列措施中，能使蒸发加快的是( D )A．给播种后的农田覆盖地膜B．把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中C．把盛有酒精的瓶口盖严D．给湿头发吹热风2．下列哪一种现象属于液化？( C )A．钢水浇铸成火车轮B．倒在地上的水一会儿变干了
C．清晨，草的叶子上有露水凝结D．用久了的灯泡的钨丝比新时3．如图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像，由图像可知：水的沸点是__98__℃；水在沸腾过程中，需要不断__吸热__(选填“吸热”或“放热”)，其温度__保持不变__。第3题图题图4．如图是草叶上出现的露珠，露珠的形成是__液化__现象，形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。5．张家界景区雨后云雾缭绕，犹如仙境。关于雾，下列说法中正确的是( D ) A．雾是水蒸气 B．雾是山中冒出来的烟 C．雾是水蒸气凝固形成的 D．雾是水蒸气液化形成的6.人游泳上岸以后，风一吹感觉身上很凉。这是因为( C )A．水中的温度比岸上的气温高B．人的皮肤产生的错觉C．人身上的水分蒸发，要从人体吸热D．风把身上的热量带走了．下列说法正确的是( B ) A．春天，早晨经常出现大雾，是汽化现象 B．夏天，从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠，是液化现象C．深秋，枯草上出现的霜，是凝固现象
D．冬天，窗玻璃上会出现冰花，是汽化现象8.如图甲、乙所示，是在“探究水的沸腾”实验时，两组同学分别安装的实验装置，图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息，下列说法中正确的是( C )A．图线a对应的是乙实验中的数据B．图线b对应的是甲实验中的数据C．水的沸点跟水的多少无关D．到100 ℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天，人们常吃雪糕解暑，剥开雪糕包装纸时，雪糕周围冒“白气”，下列说法正确的是( C ) A．吃雪糕解暑，是因为雪糕熔化时要放热 B．吃雪糕解暑，是因为雪糕汽化时要放热 C．雪糕周围冒“白气”是液化现象 D．雪糕周围冒“白气”是汽化现象10．下列关于水沸腾的实验说法正确的是( B ) A．水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气 B．水的沸点随气压的降低而降低 C．水沸腾的现象只发生在液体的表面 D．水沸腾后继续加热，水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚，用橡皮帽堵住注射器的小孔，向拉
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