研学基地可行性分析

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第一章: 项目总论 1. 行业发展 2. 国家政策 3. 各地研学基地

第二章: 项目背景 1. 旅游资源 2. 文化资源 3. 地理优势 4. 选址方案 5. 政策支持 6. 环境对比

第三章: 基地概况 1. 基地名称 2. 基地介绍 3. 服务项目

第四章: 结语


第一章:项目总论

1、行业发展
研学即研究性学习,国际上统称“探究式学习”,作为一种教学的模式和标1980年起源于美国,被列为基础教育改革的重要原则之一,促进了美国科技创新的发展,被认为找到了一条成功的道路。在日本,研学旅行被称为“修学旅行”1946年正式纳入教育体系的这项活动是日本学校最具特色的活动之一,发展至今已成为日本文化的一部分。
2001年研学引进到中国,此后随着国家发布的各项研学政策,政策红利的释放,让大量机构入场,各地纷纷开展研学业务,如传统旅行社、传统教育机构、资本巨头等;相比欧美发达国家,我国研学市场起步较晚,但市场需求很旺盛,发展速度较快。
由于国家对于研学的提倡和重视,研学旅行活动逐渐成为未来课堂教学和学生学习的重要组成部分,作为研学旅行活动的依托和土壤,研学基地的建设和规划至关重要。因此,研学基地必将成为研学旅行“革命性”教育改革的强力后盾。
2、国家政策
2013年,国务院办公厅印发《国民旅游休闲纲要》,纲要中提出“逐步推行中小学生研学旅行”的设想。
2016年,教育部等11个部门印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》对全国中小学研学旅行工作的推进提出明确要求,将研学旅行纳入中小学教育教学计划,要求各地采取有力措施,推动研学旅行健康快速发展。
《意见》强调,要加强研学旅行基地建设。各地要根据研学旅行育人目标,依托自然和文化遗产资源,红色教育资源和综合实践基地等,建设一批安全适宜的中小学生研学旅行基地。
2017年,为落实《意见》精神,山东省教育厅制定了《山东省推进中小学生研学旅行工作实施方案》,明确要求依托山东各类资源,建设一批知识科普型、体验考察型、励志拓展型、自然观赏型、文化康乐型研学旅行基地。

2017年,中国旅游研究院等联合发布了《中国研学旅行发展报告》,报告建议,完善研学旅行核心产品体系、优化目的地和示范基地的建设、提升研学旅行运营质量。
2018年,《教育部2018年工作要点》从国家层面再度肯定研学旅行的重要性和必要性。
3、各地研学基地
长江出版集团研学旅行基地
2017317日, 湖北长江出版传媒集团联合湖北省校外教育管理研究会,召开全省中小学研学旅行启动暨基地建设与管理工作交流会,此举标志着湖北新华中小学研学业务正式启动。会议介绍了“长江出版集团研学旅行基地”的建设与开发情况。目前已拥有非遗文化、美育、国学、国防教育、农耕文化6个差异化主题的研学教育基地。
临沂市青少年示范性综合实践基地
20149月,临沂市青少年示范性综合实践基地建成运营,先后与山东省人防办、临沂市纪委、市环保局、市气象局等17家省市单位部门在基地内共建主题教育场馆,为广大企事业职工提供高品质的素质拓展训练。
福建省泉州市示范性综合实践基地
泉州市示范性综合实践基地依托泉州市民兵高炮训练管理基地,经市委、市政府批准于2005年成立的。并先后被洛江区宣传部、教育局、人武部、关工州市中小学生社会实践基地是军分区根据泉州市国动委会议精委命名为“洛江区科普教育基地”、“洛江区中小学生社会实践基地”及“洛江区少年军校培训基地”。
山西省晋中市中小学示范性综合实践基地
晋中市中小学示范性综合实践基地是晋中市教育局直属单位,分设综合实践区、运动体验区以及生活区三大核心功能区域,总建筑面积2.18万平方米。基地作为山西省内五个国家级青少年示范性综合实践基地之一,倾力建设成为山西青少年“科技+教育+文化+研学”一站式综合实践基地。设置有创新科技实践区、素质拓展创意区、主题文化交流区、生命安全体验区4个主题区。

第二章:项目背景

1.旅游资源 1.1本地旅游资源
龙泉古塔砖石结构的密檐式佛塔,塔高43.35米,呈八角九级,始建时代文献无考,据有关方面专家观察其风格,当属北宋时代,距今已有近千年的历史。整个建筑结构严谨,朴实庄重,造型浑厚,为我国北方密檐式佛塔之佳作。200612月,列入山东省重点文物保护单位。20135月,被国务院列入第七批全国重点文物保护单位。
墨子纪念馆是为了纪念我国古代伟大的思想家、教育家、科学家、军事家和社会活动家——墨子而建立的,他创立的墨家学派是中华民族优秀文化的重要组成部分。春秋战国时期,墨学与孔子创立的儒学并称“显学”。孙中山称赞墨子为“世界第一平等博爱主义大家”,与黄帝、华盛顿、卢梭并列为四大伟人。毛泽东高度评价“墨子是比孔子高明的圣人”。
鲁班纪念馆主体采用仿古与现代相结合的建筑风格,以鲁班发明的卯榫结构为主,混凝土框架为辅,建设面积达8600平方米,设有圣祖堂、公祭大厅、木工器械馆、石器馆、兵器馆、建筑厅、舟桥厅、青少年科技教育厅、鲁班传人成果厅等。鲁班纪念馆为全国目前建筑体量最大、功能最全的纪念鲁班的专门场馆,充分发挥“科技发明展示中心、寻根感恩祭拜中心、爱国主义教育中心、旅游休闲体验中心、鲁班文化传承中心”的功能。
王学仲艺术馆是集收藏,展览,研究,交流于一体的文博单位,主要收藏展出了王学仲先生历年来创作的书法、国画、油画、水彩画作品600余件,以及王学仲先生捐赠的唐俑、宋画、青铜器、原始彩陶,唐寅郑板桥传世书画文物珍品百余件。馆内有黾园、黾学书院、诗词碑廊、双池莲翠、石桥枫林、书院连廊等景点。经过近二十年发展壮大,现已成为弘扬文化的高雅艺术殿堂,青少年德育美育的教育基地,被誉为:古滕明珠,江北兰亭。
滕州市博物馆是一所地方性历史博物馆,是我国县级馆中文物收藏量较多的博物馆之一。担负全市不可移动文物、可移动文物的保护、收藏保管、陈列宣传
和科学研究工作。随着馆藏文物的逐步丰富,展览内容日趋完善,滕州市博物馆以独具的地方特色吸引游人前来参观,向人们展现滕州数千年的发展史、开拓史。
汉画像石馆,是鲁南地区著名的文物景区,座落在滕州文化广场的中轴线上。馆内收藏汉画像石六百余块。汉画像石是汉代墓室、祠堂、石阙上雕刻画像的建筑构石,内容涉及了汉代的天文、地理、神话传说、现实生活、民族关系、车马服舆制度、政治经济发展及社会意识形态、哲学与美学等诸多领域,被称为“汉代社会的缩影”、“东方艺术的瑰宝”。
墨砚馆主要展出王玉玺先生无偿捐赠给山东大学滕州市墨子研究中心的442藏砚和140幅书法作品。墨砚馆是传承和弘扬中国砚文化的重要场所,也是世界上唯一一所如此全面、系统、科学展出中国砚台的场所。开馆至今先后接待国内外游客10万多人次,正逐渐成为我市对外开放的一个文明窗口。 微山湖湿地红荷旅游风景区位于微山湖东北部的滕州市滨湖镇境内,总面积90平方公里,是我国北方地区面积最大、自然生态最原始、景观最美的湖区湿地之一,被誉为中国最美的湿地。这里有55公里的湖岸线、丰富的物种资源、十万多亩的野生红荷、数十平方公里的芦苇荡及国内罕见的水上森林,不仅是体验水乡风韵、感受湿地风情、尽览生态胜景的胜地,也是人们休闲度假的旅游胜地。
台儿庄古城,位于京杭大运河的中心点,始于秦汉,发展于唐宋,繁荣于明清,有“天下第一庄”之称(清乾隆赐)。台儿庄古城是第一批全国中小学生研学实践教育基地。为中国国内规模最大的古城,国家AAAAA级旅游景区,有“中国最美水乡”之誉。被世界旅游组织称为“活着的古运河”、“京杭运河仅存的遗产村庄”。
台儿庄大战纪念馆坐落在山东省枣庄市台儿庄城区西南郊,是为了纪念抗日战争初期著名的台儿庄战役而修建,建筑面积6000平方米,融展览馆、影视馆、全景画馆于一体。以台儿庄大战纪念馆为中心的台儿庄大战遗址被中共中央办公厅、国务院办公厅规划在30条红色旅游精品线路和100个红色旅游经典景区之中,被列为国家首批重点扶持的12个红色旅游项目之一。

熊耳山国家地质公园是泰沂山脉南部的崮形群体。主要由下古界的下、中寒武系地层组成,该地层主要为碳酸盐岩建造组成,局部夹砂页岩、砂岩的岩石组合。以熊耳山为主体,集双龙大裂谷、溶洞群、龙抓崖、迷宫洞等自然奇观为一体,堪称“天造地设、鬼斧神工”之作,是“山东仅有、国内罕见”的石灰岩地质地貌奇观,更是探险旅游爱好者的绝佳选择。
抱犊崮国家森林公园属沂蒙山区,是泰沂山脉南部的崮形群体。主要由下古界的下、中寒武系地层组成,该地层主要为碳酸盐岩组成,局部夹砂页岩、砂岩的岩石组合。公园以熊耳山为主体,集双龙大裂谷、溶洞群、龙抓崖、崩塌地质灾害遗迹。区内山峦叠嶂,沟壑纵横,有大小山头40多座,海拔在211584米之间。19929月,山东抱犊崮国家森林公园经国家林业局批准为国家级森林公园。 1.2周边旅游资源
孔府,又称衍圣公府,位于中国山东省曲阜市,是孔子的世袭衍圣公的后代居住的府第。孔府与曲阜孔庙、孔林合称“三孔”,是中国重点文物保护单位,199412月被列为世界文化遗产。
孔林旅游区位于曲阜城北,是孔子及其家族的专用墓地,也是目前世界上延时最久,面积最大的氏族墓地。自汉代以后,历代统治者对孔林重修、增修过13次,以至开成现在规模,总面积约2平方公里。
孔庙又称“阙里至圣庙”,与南京夫子庙、北京孔庙和吉林文庙并称为中国四大文庙。孔庙始建于公元前478年,以孔子故居为庙,岁时奉祀。西汉以来历代帝王不断给孔子加封谥号,孔庙的规模也越来越大,成为全国最大的孔庙。 孟府,是孟子嫡系后裔居住的宅第。与同在邹城的孟庙、孟林合称“三孟”。其位于山东省济宁市邹城市孟庙西侧,庙、府仅一街之隔。因元文宗至顺二年1331年),孟轲被封为“邹国亚圣公”,孟府因此被称为亚圣府。 孟庙,又称亚圣庙,位于山东省济宁市邹城市,为历代祭祀战国思想家孟子之所。
孟庙是山东省内现存历史最久远、保存最完整的古建筑群之一,是国内稀存的宋元至明清时期的古建筑代表作品。
云龙湖位于江苏省徐州城区西南部,是徐州云龙湖风景区主要景点, 原名“石狗湖”,最迟形成于北宋。云龙湖东靠云龙山,西依韩山、天齐山。南偎泉山、珠山。三面环山,一面临城。 2.文化资源
墨子,名翟,东周春秋末期战国初期宋国人,一说鲁阳人,一说滕国人。墨子是宋国贵族目夷的后代,生前担任宋国大夫。他是墨家学派的创始人,也是战国时期著名的思想家、教育家、科学家、军事家。
鲁班,春秋时期鲁国人,姬姓,公输氏,名班,人称公输盘、公输般、班输,尊称公输子,又称鲁盘或者鲁般,惯称“鲁班”。鲁班的名字实际上已经成为古代劳动人民智慧的象征。
奚仲东夷薛国人,夏朝时期工匠。相传其发明了两轮马车。据《滕县志》记载:“当夏禹之时封为薛,为禹掌车服大夫。奚仲生吉光,吉光是始以木为车。以木为车盖仍缵车正旧职,故后人亦称奚仲造车。”
毛遂,战国时期赵国人,身为赵公子平原君赵胜的门客,居平原君处三年未得展露锋芒。公元前257年,他自荐出使楚国,促成楚、赵合纵,声威大振,并获得了“三寸之舌,强于百万之师”的美誉。
滕文公,是一位战国中期滕国(今山东滕州市市区西南十二华里古滕国)的国君。实际上,春秋战国之际有两位“滕文公”, 他们皆是西周滕国先君错叔绣之后裔:一是,春秋时代的滕文公,是一位德高望重、有惠于民的滕国国君。二是,战国时代的滕文公,本谥名为滕元公。因为《孟子》有记载其“从孟子而响应善国之治”,后人多对此熟悉,滕国文化所宣扬道德风范核心,也主要就是他。
孟尝君,姓田名文,田婴之子,战国时期四君子之一,田文继位后,他轻财下士,广招八方志士仁人。不久,门下食客达3000余人,境内百姓达6万余户。战国时,冯谖对孟尝君说:“狡兔有三窟才能免于一死。”于是他出谋划策,为孟尝君办了三件大事,巩固了孟尝君的地位。
王学仲1925年生于山东滕州。书画家、教授,创立黾学学派。毕业于中央美术学院。中国书法家协会顾问。曾为中国书法家协会副主席、学术委员会主任,
天津书法家协会主席。中国文联第八届、九届全委会荣誉委员,文化部中国画创作组画家。 3.地理优势
3.1铁路:京沪高铁、京沪铁路
无需过多的言语,这两条铁路对滕州到底有多重要,相信每个滕州人心里都很清楚。京沪铁路为滕州的货运做出了重大贡献,滕州站现为二等站。车站担负着滕州市及周边地区近500万旅客客运、货运任务。滕州东站的开通则使得滕州能够融入京沪两个半小时经济区,也为滕州人的出行提供了更多的便利。 3.2公路:京台高速、枣木高速;104国道;343省道、241省道
目前滕州的主要公路干线均呈现南北走向,包括京台高速、104国道、241省道(平滕线);东西走向的干线公路有枣木高速和343省道(北留线)。近期京台高速将由双向四车道扩宽改造为双向八车道,路基宽度42米。104国道、343省道意外城改造,均为双向四车道的一级路设计标准。枣木高速东延工程目前也在施工中,未来将连接到岚曹高速,滕州向东的高速通道将被打开。 3.3机场:滕州通用机场、枣庄机场(规划建设)
滕州通航产业园项目项目以通航机场为牵引,由下王庄A类”通用主机场、备降机场和水上飞机码头和直升机临时起降点三个部分组成。建设跑道长度600米的备降机场和2处直升机临时起降点,并配套完善机场空地勤、综合会务中心、生态旅游宾馆等基础设施,补充完善产业发展链条,实现通用航空体验与旅游休闲的效应叠加,打造滕州通用航空产业园。枣庄机场规划位于山亭区西集镇,距离滕州市区直线距离仅20余公里左右,建成后也将对滕州市民的出行带来更多的便利。 4.选址方案
4.1滕州东部:涵盖荆河、枢纽、湖东和科技园4个组团。该区域以生态低碳、产业创新、精致个性、智慧宜居为主要目标,是城市最具现代气息的区域,主要承担城市商务办公、特色商业、文化会展、生态旅游等的现代服务功能。 4.2滕州北部:涵盖滕北、创新城、红荷和荆泉4个组团。该区域以高品质配套和优质生活环境为依托,完善行政办公、文化体育、科技教育、现代商贸等综
合服务和生活居住功能,向北延伸城市轴线贯穿核心功能,打造城市标志地段。 5.政策支持
基地落成后,以市委市政府牵头,协调市文化局、市民政局、市教育局、市体育局、滕州旅游开发公司等相关部门予以支持和配合,盘活基地资产,激活经营活力。同时,根据石家庄、临沂等综合实践基地的运营经验,与企事业单位共建主题场馆,提高职工素质,开展高质量的工作素质拓展服务。 6.环境对比 6.1交通
滕州区位优越,交通便利,地处苏、鲁、豫、皖四省交界处的淮海经济区中心位置,自古就有“九省通衢”之称。境内104国道、京台高速公路、京沪铁路、京沪高速铁路和京杭大运河贯穿南北。乘京沪高速铁路至北京或上海仅需2个多小时;前往济南国际机场及徐州、济宁等机场仅需1个多小时;距离曲阜市区仅68公里,车程1小时左右,乘高铁从滕州东站前往曲阜东站,车程仅16分钟;前往徐州东站,车程仅30余分钟。四通八达的交通网络非常便捷,对于开展研学旅行拥有着便捷的交通优势。 6.2环境
滕州环境优美,旅游资源丰富,旅游配套设施齐全。现拥有全国农业旅游示范点1处,A级旅游景区总量位居全省县级首位。近年来,滕州市按照“做大规模、做强配套、做优服务”的思路,整合旅游资源,完善旅游设施,推动滕州旅游由游览观光向休闲度假、文化体验、商务会务转型提升,积极打造了以微山湖湿地红荷风景区、微山湖古镇、盈泰温泉度假村为代表的西部湿地温泉游;以莲青山风景区、龙山胜境风景区、鲁班文化创意产业园·龙湖度假区为代表的北部山水生态游;以滕国故城、薛国故城、北辛文化遗址、龙泉广场“一塔六馆”为代表的中南部历史文化游三大旅游板块,叫响了“墨子鲁班故里·湿地红荷之都”旅游品牌。 6.3文化
滕州历史悠久,古为“三国五邑”之地,素有“滕小国”之称。龙泉文化广场已形成龙泉古塔、墨子纪念馆、鲁班纪念馆、汉画像石馆、滕州博物
馆新馆、王学仲艺术馆、墨砚馆“一塔六馆”的框架格局,成为名副其实的历史文化广场。
滕州节会活动丰富多彩,承办能力稳步提升。依托独特的旅游资源、丰富的民俗文化、产业的集群发展,连续多年成功举办了“中国·滕州微山湖湿地红荷节”“国际墨子文化节”“盈泰温泉文化节”“莲青山滑雪节”“梨花节”“马铃薯节”“龙阳民俗文化旅游节”“柳琴艺术节”“鲁班庙会”等节会活动。其中,柳琴戏于2006年经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录;鲁班的传说被列入第二批国家级非物质文化遗产名录;“微山湖湿地红荷节”被评为“品牌山东”最佳县域节庆品牌。特别是成功承办了2012年第五届山东省花卉博览会,规模大、范围广、影响深。滕州市以其突出的工作成绩,被评为“最佳节庆旅游目的地、中国文化旅游名城、中国优秀节庆城市、中国最具影响力文化旅游百强县(市)、山东县域旅游品牌十强县(市)、亚洲金旅奖·旅游业发展创新单位”等荣誉称号。

第三章:基地概况

1. 基地名称
青少年综合性研学教育基地 2.基地介绍
研学基地项目立足厚重的齐鲁文化,借助周边旅游教育资源,秉承“研游融合、文化育人、知行合一、综合发展”的育人理念,搭建吃、住、行、研、游、娱为一体的综合性研学教育平台。内容涵盖儒家文化、国学礼仪、红色教育、廉政教育、国防教育、科技实践、素质拓展、生态教育八大领域,承载一批有文化内涵、参与性、互动性、趣味性的研学产品,为广大青少年学子提供丰富多彩、独具特色、研游一体的文化旅游体验。 3.服务项目
研学基地的体验内容和日常课程,各具特色。有孔子六艺、鲁班科技创客、墨子文化传承、经学文化、古代礼仪、琴棋书画、拓片体验、非物质文化遗产
手工体验(活字印刷、古法造纸等)、制作线装书、手工剪纸、茶艺、传统服饰文化、拓展训练、感恩教育等各种科目。具备拜师礼、开笔礼、成童礼、成人礼、经典诵读、书法精研、班墨学堂、科技创客等一批有文化内涵、参与性、互动性、趣味性的研学产品。
除综合性研学教育服务外,同时基地还配备大型自助餐厅、综合星级宾馆,具备提供安全、舒适的研学吃住服务能力,消除学校和家长安全顾虑,打造研学产业闭环,提升研学基地整体服务能力。
四、结语
综上所述,从国家层面来看,研学旅行是继素质教育之后,国家对于教育又一重大改革。就现如今我国青少年教育发展状况而言,研学旅行意义重大。研学基地作为研学旅行的重要载体,既符合国家政策,又迎合人民需求,同时又是研学旅行中不可缺少的一环,必将成为炙手可热的朝阳产业。
齐鲁文化之乡,儒风国学盛行,国家级的基地景点资源丰富,一生必游的国学圣府吸引游人络绎不绝。滕州市地接孔孟之乡,内有班墨圣贤,以滕州为中心方圆五十公里内的适合研学的历史名人众多,例:荀子、曾子、颜回、微子、汉高祖刘邦、孟尝君、匡衡等等。滕州市深得传统文化滋养,具有得天独厚的文化地理优势。
滕州市经济发展较快,人口众多,总人口170万人,经济水平名列全国百强县。滕州的教育氛围浓厚,人们的教育意识比较前卫,乐于追求新鲜的教育理念,在国家还未大力倡导研学旅行之前,这种教育方式就已在滕州现雏形。
滕州市交通便利,南北通达,交通网络全面,自古就有“九省通衢”之称,距离交通发达的徐州汽车1小时、高铁20分钟的路程;距离省会济南汽车2时,高铁40分钟的路程。利于承接八方来客,便于研学旅行业务的开展。
目前,书店在山东省内的研学旅行项目处于缺乏品牌推广、缺乏项目嫁接、缺乏研学基地建设的状态,研学业务缺乏专业性和权威性,不利于业务开展。众所周知,甘肃、浙江、福建等地的出版传媒集团都在加快研学基地的发展和建设,作为齐鲁文化之地的山东更应该紧跟时代文化的大潮,抢抓机遇期,加
快发展研学业务。
根据以上分析,加之与教育厅和旅游部专业人员探讨交流,一致认为立足于滕州市发展研学基地项目切实可行。
附件:
1.《关于推进中小学生研学旅行的意见》
2.《山东省推进中小学生研学旅行工作实施方案

附件1 《关于推进中小学生研学旅行的意见》

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)发展改革委、公安厅(局)财政厅(局)交通运输厅(局、委)、文化厅(局)、食品药品监督管理局、旅游委(局)、保监局、团委,新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、公安局、财务局、交通局、文化广播电视局、食品药品监督管理局、旅游局、团委,各铁路局:

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,落实立德树人根本任务,帮助中小学生了解国情、热爱祖国、开阔眼界、增长知识,着力提高他们的社会责任感、创新精神和实践能力,现就推进中小学生研学旅行提出如下意见。 一、重要意义
中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排,通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动,是学校教育和校外教育衔接的创新形式,是教育教学的重要内容,是综合实践育人的有效途径。开展研学旅行,有利于促进学生培育和践行社会主义核心价值观,激发学生对党、对国家、对人民的热爱之情;有利于推动全面实施素质教育,创新人才培养模式,引导学生主动适应社会,促进书本知识和生活经验的深度融合;有利于加快提高人民生活质量,满足学生日益增长的旅游需求,从小培养学生文明旅游意识,养成文明旅游行为习惯。
近年来,各地积极探索开展研学旅行,部分试点地区取得显著成效,在促进学生健康成长和全面发展等方面发挥了重要作用,积累了有益经验。但一些地区在推进研学旅行工作过程中,存在思想认
识不到位、协调机制不完善、责任机制不健全、安全保障不规范等问题,制约了研学旅行有效开展。当前,我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段,研学旅行正处在大有可为的发展机遇期,各地要把研学旅行摆在更加重要的位置,推动研学旅行健康快速发展。 二、工作目标
以立德树人、培养人才为根本目的,以预防为重、确保安全为基本前提,以深化改革、完善政策为着力点,以统筹协调、整合资源为突破口,因地制宜开展研学旅行。让广大中小学生在研学旅行中感受祖国大好河山,感受中华传统美德,感受革命光荣历史,感受改革开放伟大成就,增强对坚定“四个自信”的理解与认同;同时学会动手动脑,学会生存生活,学会做人做事,促进身心健康、体魄强健、意志坚强,促进形成正确的世界观、人生观、价值观,培养他们成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
开发一批育人效果突出的研学旅行活动课程,建设一批具有良好示范带动作用的研学旅行基地,打造一批具有影响力的研学旅行精品线路,建立一套规范管理、责任清晰、多元筹资、保障安全的研学旅行工作机制,探索形成中小学生广泛参与、活动品质持续提升、组织管理规范有序、基础条件保障有力、安全责任落实到位、文化氛围健康向上的研学旅行发展体系。 三、基本原则
——教育性原则。研学旅行要结合学生身心特点、接受能力和实际需要,注重系统性、知识性、科学性和趣味性,为学生全面发展提供良好成长空间。
——实践性原则。研学旅行要因地制宜,呈现地域特色,引导学生走出校园,在与日常生活不同的环境中拓展视野、丰富知识、了解社会、亲近自然、参与体验。
——安全性原则。研学旅行要坚持安全第一,建立安全保障机制,明确安全保障责任,落实安全保障措施,确保学生安全。
——公益性原则。研学旅行不得开展以营利为目的的经营性创收,对贫困家庭学生要减免费用。 四、主要任务
1.纳入中小学教育教学计划。各地教育行政部门要加强对中小学开展研学旅行的指导和帮助。各中小学要结合当地实际,把研学旅行纳入学校教育教学计划,与综合实践活动课程统筹考虑,促进研学旅行和学校课程有机融合,要精心设计研学旅行活动课程,做到立意高远、目的明确、活动生动、学习有效,避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。学校根据教育教学计划灵活安排研学旅行时间,一般安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级,尽量错开旅游高峰期。学校根据学段特点和地域特色,逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。
2.加强研学旅行基地建设。各地教育、文化、旅游、共青团等部门、组织密切合作,根据研学旅行育人目标,结合域情、校情、生情,依托自然和文化遗产资源、红色教育资源和综合实践基地、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构等,遴选建设一批安全适宜的中小学生研学旅行基地,探索建立基地的准入标准、退出机制和评价体系;要以基地为重要依托,积极推动资源共享和区域合作,打造一批示范性研学旅行精品线路,逐步形成布局合理、互联互通的研学旅行网络。各基地要将研学旅行作为理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、国情教育的重要载体,突出祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设成就,根据小学、初中、高中不同学段的研学旅行目标,有针对性地开发自然类、历史类、地理类、科技类、人文类、体验类等多种类型的活动课程。教育部将建设研学旅行网站,促进基地课程和学校师生间有效对接。
3.规范研学旅行组织管理。各地教育行政部门和中小学要探索制定中小学生研学旅行工作规程,做到“活动有方案,行前有备案,应急有预案”。学校组织开展研学旅行可采取自行开展或委托开展的形式,提前拟定活动计划并按管理权限报教育行政部门备案,通过家长委员会、致家长的一封信或召开家长会等形式告知家长活动意义、时间安排、出行线路、费用收支、注意事项等信息,加强学生和教师的研学旅行事前培训和事后考核。学校自行开展研学旅行,要根据需要配备一定比例的学校领导、教师和安全员,也可吸收少数家长作为志愿者,负责学生活动管理和安全保障,与家长签订协议
书,明确学校、家长、学生的责任权利。学校委托开展研学旅行,要与有资质、信誉好的委托企业或机构签订协议书,明确委托企业或机构承担学生研学旅行安全责任。
4.健全经费筹措机制。各地可采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费,探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。交通部门对中小学生研学旅行公路和水路出行严格执行儿童票价优惠政策,铁路部门可根据研学旅行需求,在能力许可范围内积极安排好运力。文化、旅游等部门要对中小学生研学旅行实施减免场馆、景区、景点门票政策,提供优质旅游服务。保险监督管理机构会同教育行政部门推动将研学旅行纳入校方责任险范围,鼓励保险企业开发有针对性的产品,对投保费用实施优惠措施。鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学旅行。 5.建立安全责任体系。各地要制订科学有效的中小学生研学旅行安全保障方案,探索建立行之有效的安全责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理机制,实施分级备案制度,做到层层落实,责任到人。教育行政部门负责督促学校落实安全责任,审核学校报送的活动方案(含保单信息)和应急预案。学校要做好行前安全教育工作,负责确认出行师生购买意外险,必须投保校方责任险,与家长签订安全责任书,与委托开展研学旅行的企业或机构签订安全责任书,明确各方安全责任。旅游部门负责审核开展研学旅行的企业或机构的准入条件和服务标准。交通部门负责督促有关运输企业检查学生出行的车、船等交通工具。公安、食品药品监管等部门加强对研学旅行涉及的住宿、餐饮等公共经营场所的安全监督,依法查处运送学生车辆的交通违法行为。保险监督管理机构负责指导保险行业提供并优化校方责任险、旅行社责任险等相关产品。 五、组织保障
1.加强统筹协调。各地要成立由教育部门牵头,发改、公安、财政、交通、文化、食品药品监管、旅游、保监和共青团等相关部门、组织共同参加的中小学生研学旅行工作协调小组,办事机构可设在地方校外教育联席会议办公室,加大对研学旅行工作的统筹规划和管理指导,结合本地实际情况制订相应工作方案,将职责层层分解落实到相关部门和单位,定期检查工作推进情况,加强督查督办,切实将好事办好。
2.强化督查评价。各地要建立健全中小学生参加研学旅行的评价机制,把中小学组织学生参加研学旅行的情况和成效作为学校综合考评体系的重要内容。学校要在充分尊重个性差异、鼓励多元发展的前提下,对学生参加研学旅行的情况和成效进行科学评价,并将评价结果逐步纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系。
3.加强宣传引导。各地要在中小学广泛开展研学旅行实验区和示范校创建工作,充分培育、挖掘和提炼先进典型经验,以点带面,整体推进。教育部将遴选确定部分地区为全国研学旅行实验区,积极宣传研学旅行的典型经验。各地要积极创新宣传内容和形式,向家长宣传研学旅行的重要意义,向学生宣传“读万卷书、行万里路”的重大作用,为研学旅行工作营造良好的社会环境和舆论氛围。

附件2 《山东省推进中小学生研学旅行工作实施方案

为贯彻落实教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》(教基一20168号)精神,切实推动我省《中小学德育课程一体化实施指导纲要》全面实施,让学生走出校园去认知社会、接触自然,体验益智增能的实践活动,帮助学生了解国情、热爱祖国、开阔眼界、增长知识,培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力,全面提升学生综合素质,结合我省实际,决定在全省开展中小学生研学旅行工作,特制定本实施方案。
一、指导思想 以立德树人、培养人才为根本目的,以预防为重、确保安全为基本前提,以深化改革、完善政策为着力点,以统筹协调、整合资源为突破口,因地制宜开展研学旅行,让广大中小学生在研学旅行中感受祖国大好河山,感受中华优秀文化,感受革命光荣历史,感受改革开放伟大成就,增强对坚定“四个自信”的理解与认同;同时学会动手动脑,学会生存生活,学会做人做事,促进身心健康、体魄强健、意志坚强,促进形成正确的世界观、人生观、价值观,成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 二、基本原则 (一)教育性原则。研学旅行要结合学生身心特点、接受能力和实际需要,注重系统性、知识性、科学性和趣味性,为学生全面发展提供良好成长空间。 (二)实践性原则。研学旅行要因地制宜,呈现地域特色,引导学生走出校园,在与日常生活不同的环境中拓展视野、丰富知识、了解社会、亲近自然、参与体验。 (三)安全性原则。研学旅行要坚持安全第一,建立安全保障机制,明确安全保障责任,落实安全保障措施,完善预案制度,确保学生安全。 (四)公益性原则。研学旅行不得开展以营利为目的的经营性创收,对贫困家庭学生要减免费用。 三、工作目标 开发一批育人效果突出的研学旅行活动课程,建设一批具有良好示范带动作用的研学旅行基地,打造一批具有影响力的研学旅行精品线路,评选一批活动开展效果明显的研学旅行示范学校,建立一套规范管理、责任清晰、多元筹资、保障安全的研学旅行工作机制,探索形成中小学生广泛参与、活动品质持续提升、组织管理规范有序、基础条件保障有力、安全责任落实到位、文化氛围健康向上,各部门参与协作、齐抓共管的研学旅行发展体系。 四、主要任务 (一)建立研学旅行工作协调推进机制。探索建立政府统筹、部门协作、教育行政部门主导、学校主体、家长支持的研学旅行工作协调推进机制。省里成立由省教育厅牵头,发改、公安、财政、交通、文化、林业、旅游、食品药品监管、保监、共青团和济南铁路局等相关部门、组织共同参加的中小学生研学旅行工作协调小组,负责对全省中小学研学旅行工作的统筹规划和管理指导,办事机构设在省教育厅(协调小组组成人员名单和成员单位职责见附件)。各市、县(市、区)要成立相应的组织协调机构,负责组织协调各部门共同推进研学旅行工作的开展。各设区市、县(市、区)教育行政部门要切实履行责任,牵头协调组织全市中小学研学旅行实施工作。各中小学校成立专门机构,结合本地实际制订实施方案,建立相关制度,积极组织实施。 (二)建立研学旅行经费保障机制。采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费,探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。对于中小学研学旅行通过公路、水路、铁路出行的严格执行儿童票价优惠政策。铁路部门可根据研学旅行需求,在能力许可范围内积极安排好运力。要对中小学生研学旅行实施减免场馆、景区、景点门票政策,提升优质旅游服务。鼓励保险企业开发针对研学旅行的个性化服务产品,对投保费用实施优惠政策。鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学旅行。 (三)建立安全出行保障机制。教育、旅游、交通、公安、食药监等有关部门共同研究制定研学旅行活动的出行标准,建立安全审查制度,做好安全监督检查。指导中小学校研究制订研学旅行的安全保障方案,探索建立责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理等机制,实施分级备案制度,做到层层落实,责任到人。学校必须投保校方责任险,同时做好学生和家长的安全教育,与家长签订安全责任书,指导出行师生购买意外险。落实用车单位管理主体责任,强化研学旅行用车交通安全管理,杜绝使用不符合国家标准的车辆和驾驶人接送研学旅行学生。定期开展研学旅行交通安全应急演练。增强学生应对交通安全突发事件能力。 (四)建设研学旅行课程体系。设计开发富有山东特色的研学旅行课程体系,指导各地开发适合本地实际的研学旅行课程。各地教育行政部门要指导和帮助中小学把研学旅行纳入学校教育教学计
划,与综合实践活动课程统筹考虑,促进研学旅行和学校课程有机融合,科学设计研学旅行活动课程内容。学校每学年安排集体研学旅行不少于2,一般安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级,尽量错开旅游高峰期。逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。 (五)建设研学旅行基地。根据研学旅行育人目标,结合域情、校情、生情,依托自然和文化遗产资源、红色教育资源和综合实践基地、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构等,遴选建设一批安全适宜的省、市、县三级中小学生研学旅行基地,开展研学旅行先行示范区和研学旅行基地创建活动,探索建立基地的准入标准、退出机制和评价体系。依托好客山东十大文化旅游目的地各类资源,建设一批知识科普型、体验考察型、励志拓展型、自然观赏型、文化康乐型研学旅行基地。以研学旅行基地为重要依托,积极推动资源共享和区域合作,打造一批省、市、县三级示范性研学旅行精品线路,逐步形成布局合理、互联互通的研学旅行网络。认定一批有资质、信誉好的企业或机构,明确委托企业或机构承担学生研学旅行安全责任,委托其协助学校开展研学旅行活动。 (六)规范研学旅行组织管理。各地教育行政部门和中小学要探索制定中小学生研学旅行工作规程,做到“活动有方案,行前有备案,应急有预案”。学校可自行开展或委托开展研学旅行活动,并要提前拟定活动计划报主管教育行政部门备案,提前告知学生家长开展研学旅行相关事宜,加强参与师生的事前培训和事后考核。学校自行开展活动时,要配备一定比例的干部、教师、安全员和家长志愿者。 (七)加强研学旅行科学研究。依托有关高校、研究机构对研学旅行工作的重点和难点问题进行研究。以课题研究为引领,探讨推进研学旅行工作的有效模式,研究和解决研学旅行工作推进中存在的主要问题。 (八)建立研学旅行科学评价机制。建立中小学生参加研学旅行的评价机制,把中小学组织学生参加研学旅行的情况和成效作为学校综合考评体系的重要内容。学校要在充分尊重个性差异、鼓励多元发展的前提下,对学生参加研学旅行的情况和成效进行科学评价,并将评价结果逐步纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系。研究制定研学旅行活动的督导方式和评价标准。教育部门和旅游部门牵头建立临检制度,指导各市研学旅行工作协调小组对研学旅行基地的课程设置、接待数量、服务质量和社会效益等进行督查评价。开展研学旅行示范基地和示范学校创建工作,每年评选1-2个全省研学旅行先行示范区、20个省级“优秀研学旅行基地”和30所“研学旅行示范学校”,以促进研学旅行工作的开展。 (九)加强宣传引导。各地要指导中小学广泛开展研学旅行工作,充分培育、挖掘和提炼先进典型经验,以点带面,整体推进。积极创新宣传内容和形式,制作研学旅行产品手册和宣传册,向社会和家长广泛宣传研学旅行的重要意义,向学生宣传“读万卷书、行万里路”的重大作用,为研学旅行工作营造良好的社会环境和舆论氛围。 五、实施步骤 (一)准备阶段:20177月—8月。印发《山东省推进中小学生研学旅行工作实施方案》,各市制定具体实施方案,全面启动研学旅行试点工作。各市实施方案于820日前报省教育厅基础教育处。 (二)组织实施阶段:20178月—20189月。每市确定12个研学旅行实验区,每个实验区选择1-2所学校开展试点工作。市级直属学校也可纳入试点学校范围。各实验区和试点学校制定研学旅行的工作计划和主题活动方案,加强与拟确定的研学旅行基地的沟通,做好研学旅行的资料汇总和经验传承,为进一步全面推广中小学校研学旅行工作做科学指导。 (三)总结推广阶段:201810月—。总结研学旅行工作取得的成果,适时组织召开总结交流会,推广成功经验,并建立长效机制。

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/69d83ca478563c1ec5da50e2524de518974bd343.html

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