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防台防汛专项应急预案

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防台防汛专项应急预案
1事故类型和危险程度分析 1.1事故类型
防台防汛事故指因台风、暴雨、洪涝或潮汛等引起的造成人员伤亡或财产损失的事故，主要包括台风、暴雨、洪涝和潮汛等事故类型。 1.2危险程度分析
台风、暴雨、洪涝和潮汛事故是常见的事故，特别在沿海地区的春、夏季节常有出现。公司地处港口，如果防御不到位，一旦发生台风、暴雨、洪涝和潮汛事故，将有可能造成重大人员伤亡和财产损失。通过对生产全过程危险因素的辨识和评价，将防台防汛列为公司生产安全的重大危险因素。 2应急处置的基本原则
事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止事故范围扩大。 3组织机构及职责 3.1应急组织体系
公司重大事件应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图。
公司应急指挥领导小组（应急指挥中心）
图示说明：管理流程走向

向各职能组

物应急指挥中心办公室
技术流程走现场指挥部

流部
维修部
生产部
品控部
安全环保部
综合管理部

图00.4 应急组织机构框图
3.1.1 公司应急指挥领导小组
总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：总监、副总监、总监助理、经理、副经理、经理助理、主管、副主管。 3.1.2 公司应急指挥领导小组（应急指挥中心）办公室
应急救援办公室设在安全环保部，负责日常工作，其他部门协助。 3.1.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组（应急指挥中心）的现场指挥机构，现场指挥由公司应急指挥领导小组（应急指挥中心）指派，负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 公司应急指挥领导小组

公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司事件的应急指挥工作,其职责如下: a 审定并签发公司综合应急预案和专项应急预案； b 下达预警和预警解除指令； c 下达应急预案启动和终止指令； d 负责人员、资源配置、应急队伍的调动； e 协调和指挥事故现场处置有关工作；
f 在应急处置过程中,负责向社会力量求援或配合政府、公司的应急救援工作；
g 组织公司应急预案的演练；
h 组织落实公司应急指挥领导小组交办的其它工作； i 负责对外通报发布有关事故信息； j 审批公司应急救援费用。

3.2.2应急指挥领导小组（应急指挥中心）办公室
应急指挥领导小组办公室是公司应急指挥领导小组的日常管理机构,职责分工如下: a 在公司应急指挥领导小组的领导下，负责公司应急指挥领导小组的日常应急工作；
b 负责公司应急响应领导小组的应急值班；
c 应急事件发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援；

d 掌握应急事件的发生情况，及时向公司应急指挥领导小组领导汇报，确定应急处理对策；
e 公司应急力量的调配、应急物资的准备；
f 负责公司综合应急预案和专项应急预案的演练方案的策划，并组织实施和演练总结；
g 应急事件发生时负责判断并启动响应的应急预案； h 按照公司应急指挥领导小组指令,及时通知公司各职能部门和相关单位； i 按照公司应急指挥领导小组指令,向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室报告和求援；
j 负责上报材料的起草工作；
k 负责组织编写现场应急处置的总结，负责应急资料的归档； l 负责组织公司级应急预案的修订，负责各单位应急预案的备案工作；
m 负责对应急工作的日常费用做出预算。 3.2.3 现场应急指挥部
现场应急指挥部在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作，职责如下： a 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场应急指挥工作； b 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案；
c 负责整合调配现场应急资源；

d 及时向公司应急指挥领导小组汇报应急处置情况； e 根据公司应急指挥领导小组的指令，及时向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室汇报应急处置情况；
f 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场新闻发布工作； g 收集、整理应急处置过程的有关资料；
h 核实应急终止条件并向公司应急指挥领导小组请示应急终止； i 负责现场应急工作总结；
j 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。 3.2.4 公司职能部门和应急单位 1）综合管理部
a 负责公司应急指挥部及应急救援队伍生活等后勤保障工作； b负责事故现场中毒人员的搜救工作，做好中毒受伤人员的现场急救、护送转院工作；
c 负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作，配合医疗救护部门抢救运送伤员；
d 确保公司应急指挥领导小组网络系统和通讯联络畅通，优先保证应急指挥部、生产调度、公安、消防和医疗救护等通讯联络畅通；
e 负责应急值班记录的监督检查归档工作；
f 接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥领导小组汇报；
g 按照公司应急指挥领导小组指令,统一对外联系； h 负责上报材料的起草工作；

i 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。 2）生产部
a 负责事故现场的处理；
b 负责消防器材、消防系统的启用和保障其运行； c 负责危险化学品泄漏的现场应急救援工作； d负责火灾、爆炸事故现场应急救援工作；
e负责执行其他事故现场抢险中消防、工艺处置工作； f负责事故处置时生产系统开、停车调度工作; g参与制定、修订公司应急预案；
h负责应急指挥领导小组交办的其他任务。负责公司应急值班； 3）安全环保部
a详细了解火灾事故、危险化学品泄漏、洪汛灾害、破坏性地震等应急事件及处置情况，及时向总指挥汇报、请示并落实指令；
b 负责现场治安保卫、交通指挥，指导群众疏散，设立警戒，控制无关人员进入；
c派出现场指挥人员，参加现场应急处置工作； d协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故调查工作; e 负责组织事故的调查或协助上级主管部门进行事故调查； f 组织制定、修订应急处置方案； g 负责应急指挥领导小组交办的其他任务。 4）品控部
a 负责公司事故区域内大气和水体的监测；

b 负责协助综合管理部做好后勤保障工作； c负责应急指挥领导小组交办的其他任务。 5）维修部
a 负责保障事故现场、灾区周边的抢救、洗消用水及安置地点的用水，及时处理消防供水设施和管网的故障；
b 负责处理事故现场、灾区周边供电故障及实施临时断、送电作业；
c负责事故现场的堵漏抢险和有关工艺设备设施的抢修工作； d 协助事故调查工作协助；
e）生产部制定并落实生产工艺调整应急计划，做好生产平衡； f负责应急指挥领导小组交办的其他任务。 6）物流部
a 负责抢险救援物资的供应运输；
b组织外围交通疏导，保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离；
c 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。 7）事件发生岗位
a 负责先期的紧急停车处理、事故应急处理的操作以及恢复生产的准备，并及时向现场指挥部汇报；
b 负责配合品控部分析事故状态下的易燃、易爆介质浓度监测和毒物浓度监测；
c 负责本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动；

d 负责本车间各类事故应急程序的编写、完善和演练； e 听从公司应急指挥领导小组的命令。
f 值班长、主管：迅速组织带领有关人员具体的处置事故并及时上报或报警。
g 操作者和主操作（或最早发现者）：坚决履行职责，积极处理，及时报警，采取一切可行措施切断事故源，争取在第一时间内控制和防止事故扩大或蔓延。 8）应急值班人员
在公司应急指挥领导小组办公室领导下，应急值班人员应作到： a 实行24小时应急值班；
b 接到车间和上级应急事件信息后，应立即响应急指挥领导小组办公室报告；
c 严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；
d 跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况，随时向应急指挥部办公室报告；
e 负责公司应急指挥领导小组指令的下达； f 做好过程记录和交接班记录；
g 完成应急指挥领导小组办公室交办的其它工作。 4 预防和预警 4.1 危险源监控
4.1.1公司安全环保部安全管理人员负责危险源识别与风险评估，并针对重要危险源制定控制措施；

4.1.2应急指挥中心要密切关注天气变化和气象预报，一旦天气有所变化或气象部门预报即将有台风、暴雨、洪涝或潮汛来临时，立即组织各部门、施工单位及相关人员进行防台防汛应急布署、检查等工作，确保在台风、暴雨、洪涝或潮汛来临前做好各项防范工作。 4.1.3定期对各部门进行安全大检查，防台防汛设施检查，排除隐患，严格遵循“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，确保安全渡过汛期。 4.2 预警行动
发生台风、暴雨、洪涝或潮汛灾害事故后，实施预警方案，及时向安全环保部通报，由安全环保部评价事故发生的可能性和危害性，按照事故分级，启动应急事故信息对外发布程序。 5 信息报告程序
5.1发生台风、暴雨、洪涝或潮汛灾害事故后，现场人员立即向应急指挥中心办公室报告。汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、影响程度等。
5.2 应急指挥中心办公室在接到事故单位的台风、暴雨、洪涝或潮汛灾害事故报告后，要做好事故的详细记录，并根据事故发生的范围和等级向应急组织总指挥报告事故信息； 5.3汇报方式：电话汇报。
24小时值守电话：钦州港防汛办钦州港海事处

钦州海关武警协勤连
钦州市第一人民医院钦州港分院

安全环保部及码头管理部等部门通讯信息详见公司内部通讯录。 6应急处置 6.1 响应分级
6.1.1Ⅰ级（社会级）响应：
发生重大汛情，超过本公司台风、洪汛应急救援能力，或者台风或洪汛有扩大、发展趋势，或者台风、洪汛影响到企业周边企业的事故，或造成3人以上死亡的事故。 6.1.2Ⅱ（公司）级响应：
发生较大汛期，但在公司抗灾救援能力范围内的事故，或造成1-3人死亡的事故。
6.1.3Ⅲ（车间）级响应：
发生一般汛期，未造成人员死亡的事故。
针对汛情危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，