探索图书馆总分馆制度作者:汤华来源:《卷宗》2019年第30期
摘 要:论文以上海市嘉定区图书馆总分馆制“直管模式”建设为例,通过对公共图书馆总分馆制服务体系概念的介绍,分析了建立总分馆制“直管模式”建设情况,重点指出公共图书馆在总分馆制的建设过程当中,直管模式建设的实效分析,建设中的突出问题,建设可持续推进方案等问题,为全面铺展总分馆体系建设提供借鉴经验。
关键词:公共图书馆;直管模式;总分馆制度
近年来,公共图书馆建设是完善公共文化服务体系的一个重要内容,作为广大群众提供文化服务、知识服务的主要场所,公共图书馆必须要承担起相应责任。2016年l2月29日,国务院多个部门联合印发了《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》文件,为我国进一步推进总分馆制建设提供了政策依据。文件出台之后,上海各区公共图书馆进一步加大了对自身模式的总结力度,并致力于将自身模式进行全面推广。其中嘉定区图书馆总分馆“直管模式”就是其中的一个典型,其在组织框架、管理机制和服务方式等方面都有着与众不同的特点。因此,有必要进一步研究、剖析和总结其成功经验,为我国其他地区建立和发展总分馆制度提供有益的参考。
1 公共图书馆总分馆制“直管”模式建设情况
1.1 “直管模式”的概述
以保障基本文化权益为出发点,坚持公共文化服务普遍均等、适度超前原则,发挥区级公共文化设施优质资源的辐射效应,构建以区图书馆为总馆,各街镇图书馆为分馆的公共图书馆服务网络,丰富区级图书馆服务内涵,提高基层图书馆服务水平,满足群众多层次、多样化服务需求,推进嘉定区公共文化服务体系建设。通过“五个统一”的具体要求,实现公共图书馆服务的标准化、均衡化、便捷化和优质化。实现“统一人员管理”,科学规划分馆岗位数量,明确岗位职责,开展业务培训,实行全区统一的考核。实行“统一资源配置”,合理规划专项资金,统一组织文献资源的采购、编目和调配,优化全区文献资源布局。运用“统一管理平台”,配置RFID(无线射频技术)流通管理设备,实现全区文献资源的“通借通还”。实施“统一服务标准”,统一开放时间、编目规范,按照中图法分类排架,提供规范化的借阅服务。安装“统一标识系统”,分馆使用“XX区图书馆XX分馆”名称,与总馆使用统一设计制作的标识系统,提升市民对公共图书馆的辨识度。
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