2015年政法干警申论考官评分要点
第一题：
关于推广中德土地整理与农村发展合作
试验区经验的建议
南张楼村自与德国合作发展中德土地整理与农村发展合作试验区以来，实现了农村经济和城市经济的平衡发展，减少了人口向城市盲目涌入，取得了良好的效果。该村的成功经验，对于那些正走在新型城镇化道路上的村镇，有着极高的推广价值。
一、科学规划布局。将村镇划分为工业、农业、文化教育和生活等功能区，保持村貌清晰。
二、完善基础设施。加大财政投入，改善农村的道路、路灯、垃圾箱、停车场等基础设施；提供集中供暖，提高住房舒适度；推动社区化建设，修建医院、老年公寓、超市、酒店等民生项目，开设公交路线，方便村民生活。
三、加强文化教育。修建学校和博物馆，开展素质教育，培养动手能力；建设大礼堂，广场等文化活动场所，完善音响、体育等配套设施。
四、推动产业发展。建设民营经济园区，发展村办企业，科学定制假期，兼顾农民务工务农；积极发展旅游，依托品牌，打造旅游特色村，保留传统特色，建设民俗博物馆。（北京成公教育 申论教研部。）
第二题：
巴黎的轴向空间发展战略既保持了中心区的繁华和老城区的历史风貌，又为经济发展提供了增长空间。
1、巧妙规划设计，坚持保留文化传承。坚持城市中心不建高楼，用东西中轴线连接古城和新城。
2、近郊建设现代化副中心，减轻旧城区负荷。建设以商务办公为主，兼有会展、政府办公、商业、娱乐、居住功能的大型商务办公区，延伸历史轴线。
3、郊区建设新城。重整郊区，建设新城以疏散中心区人口，新城提供必需的公共服务和商业娱乐设施；新城距离城市中心较近，公共换乘系统良好；产业活动聚集，成为新增长中心、功能综合，提供就业岗位；教育设施完善，有大学和职业技术学院；社区规划地层、低密度没注重与自然环境协调。
第三题：
指的是城镇化不单单指农民城镇化。要求实现城乡一体化，即实现“城里人”和“乡下人”互化的过程。即“乡下人”到城市从事非农产业繁荣城市，“城里人”带着资金技术回馈农村。
因为：一方面，过去“城里人”凭借户籍制度享受了更多公共产品和社会福利，“乡下人”向“城里人”提供农副产品和资金供给支持了城市发展，但挤压了农民生存和农村发展。（北京成公教育 申论教研部。）另一方面，城镇化与农民的利益密切相关，农民市民化是城镇化中最艰巨的关键任务。将改变农村长期封闭单调的生活状态，带来新的生活方式。
但要注意避免“物质的城镇化”过程中城市功能不全、百姓生活不便。城市陷入铺摊子摊大饼、城市资源空置、群众权益悬空等问题。
第四题：
传统与现代的交相辉映
“城市，让生活更美好。”2010年上海世博会的主题道出了城市发展的出发点和落脚点。然而在这“美好”之中，我们不得不面临这样的现实：一边是开放、丰富的生活状态，一边是脏乱无序的吐槽抱怨；一边是高楼大厦此起彼伏的欣喜，一边是传统文化断裂遗失的哀叹……正如老上海民众对过去“里弄”的怀念，认为那是“以前的上海最有人情味的地方”。
上海民众的怀念，不禁让我们去反思：以“高速化”和“物质化”为导向的城市化建设是否是城市发展的本质？“千城一面”的城市建设，带来的是脆弱城市生态的蚕食、稀缺城市文化的危机、民众发展空间的压缩……
我们承认，从熟人社会的“嘘寒问暖”到陌生人社会的“隐私保护”、从农耕文明的道德自律到城市文明的法律规范、从传统文化形态到现代文明业态，这是社会进步的表现。（北京成公教育申论教研部）但是，对于城市化而言，并不是“追求现代、抛弃传统”或者“保留传统、抵制现代”的单项选择，而应该是农村与城镇的相互融合、传统与现代的交相辉映，给城镇化建设抹上“社会底色”、沁入“人情味”。
“人情味”，是城镇化从传统步入现代必备的“人文关怀”。实现以“人”为核心的城镇化是习近平总书记关于“城镇化”重要讲话精神的内在要求。在城市发展过程中，我们建设了四通八达的交通要道、我们建设了医院、学校等公共基础设施，满足了人们的物质需求；除了这些城市“硬件”，基于“农民市民化”、现代市民社会“私人空间”的重视，现代城市文明中法律规范的完善也为民众提供了“软件”保障。
“人情味”，是城镇化从现代传承传统必需的“情感保留”。享受现代文明的同时，人人慢慢发现：无论是白墙黛瓦的徽派建筑，还是老北京独门独户的四合院，在我们的视野中越来越少，仅存于文化遗产保护的电视节目之中；互帮互助、嘘寒问暖的邻里关系越来越远，楼上楼下老死不相往来的新型社会关系越来越多……我们传统文化的归属感、安全感就这样一点点消失了，不禁令人唏嘘：这些优秀的传统文化因素，会不会在我们的记忆里慢慢消失呢？不会！因为这些传统生活方式、文化习俗、生活习惯的基因，还存活在村庄户落里，她们完整地、富有个性地活着，她们还有一息尚存！留住她们，就能保留住中国人质朴的文化情感，就能保护好中国人文化的根。
城镇化不应该变成任意挥洒的“涂鸦”，而应该是精雕细刻的“壁画”；城镇化不仅是追逐现代的“高楼大厦”，更应该是饱含传统的“青砖绿瓦”。人情味，是在以“人”为核心的城镇化过程中让传统与现代相辅相成、交相辉映。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/6f21115ce418964bcf84b9d528ea81c758f52e85.html
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