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项目建议书与可行性研究报告
项目建议书与可行性研究报告
发布时间:2023-02-09 18:34:45 来源:
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一、什么是项目建议书
项目建议书
(
又称立项申请书、立项报告
是项目单位就新建、
扩建事项向发改局项目管理部门申报的书面申请文件
,是项目建设
筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规
划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,
提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总
体设想。
往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划
意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专
业咨询意见尚未办理
。
项目建议书主要论证项目建设的必要性,建
设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±
30%
左右
。
项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广
泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立
的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目
建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目
选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。
对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的
项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之
一。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是国
家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及
利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工
作。
二、什么是可行性研究报告
可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基
础上,对
项目市场、技术、财务、工程、经济和环境
等方面进行精
确系统、完备无遗的分析,完成包括
市场和销售、规模和产品、厂
址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投
资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价
,选定最佳方案,作
为决策依据。
三、项目建议书与可研的区别
1.
研究任务不同。项目建议书是初步选择项目,其决定是否需
要进行下一步工作,主要考察建议的必要性和可行性
;
可行性研究则
需进行全面深入的技术经济分析论证,作多方案比较,推荐最佳方
案,或者否定该项目并提出充分理由,为最终决策提供可靠依据。
2.
基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行
业、地区规划以及产业政策,拟建项目的有关的自然资源条件和生
产布局状况,项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的
项目建议书作为研究依据外,还需把文件详细的设计资料和其他数
据资料作编制依据。
3.
内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似,但项
目建议书不可能也不要求做得很细致,内容比较粗略简单,属于定
性性质的,可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充,使
其更完善,具有更多的定量论证。
4.
投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据
国内外类似已建工程进行测算或对比推算,误差准许控制在上
20%
,可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计
点,误差要求不应超过
+10%
。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/73184602dd36a32d737581ce.html
《项目建议书与可行性研究报告.doc》
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