2019党支部两学一做自查报告及整改措施

2016党支部两学一做自查报告及整改措施

党支部两学一做自查报告及整改措施一

　　根据自治区司法厅和市委办公厅《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》精神和指导意见，呼市司法局开展了“两学一做”学习教育。

　　一、市里安排的重点任务开展情况。今年4月份局党组书记传达了市委那顺孟和书记《在全市“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话》，在我局全体党员大会上做了动员和部署。结合我局实际，制定了2016年呼市司法局在全体党员中开展“两学一做”学习教育实施方案，明确了总体要求、学习教育内容、具体措施等要求，安排了具体的学习计划。“两学一做”学习教育在呼市司法局党组领导下进行，由呼市司法局机关党委牵头组织实施，成立“两学一做”协调小组，局纪检监察室、政治部、办公室配合做好相关工作。 各级党组织要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。前期开展了整顿软弱涣散基层党组织和党员组织关系的集中排查。

　　二、基层支部方案计划。根据《2016年呼市司法局在全体党员中开展“两学一做”学习教育实施方案的通知》精神，所属各基层党支部都根据本单位特点因地制宜制定了“两学一做”学习教育实施方案和学习计划，推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，目前学习教育各项工作正在进行中 。

　　三、基层党员学习资料。为了便于党员学习，我局为全体党员干部购买了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、《习总书记系列讲话(2016年版)》、《习总书记重要讲话文件选编》、《大道之行》、《全面小康热点点对面》、《四个全面》和《政法干警核心价值观教育读本》等基层党员学习资料。

　　四、学习形式灵活多样。每天晨读十分钟《党章》，每周四下午为固定的党员学习日。规定党员领导干部既要参加党组织班子集中学习，又要以普通党员身份参加所在党支部的学习。以集中学习、自主选学、专题讨论、交流心得、讲党课、发放考卷等多种形式，把个人自学与集中学习、专题辅导、专题研讨等有机结合起来，按照“三会一课”制度，利用好双休日讲座、基层大讲堂、远程教育站点、网络在线教育、共产党员微信等平台自学，撰写好心得体会，做好学习记录，扎实开展“两学一做”。

　　五、党员作用的发挥。做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为即“四讲四有”的合格党员。在律师事务所、公证处、法律援助中心等法律服务窗口单位，重点落实党员挂牌上岗、亮身份、比贡献，落实党员设岗定责、承诺践诺制度;在局机关组织引导党员立足岗位、履职尽责。落实“456”工作法、“在职党员进社区”制度;让广大党员学有标杆，做有榜样。

　　六、书记创新讲党课。目前已有10个基层党支部书记讲了党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、增强党性、强化自觉的过程。“七一”前夕，局机关党委还要结合开展纪念建党9 5周年活动，集中安排廉政党课等内容。要求党员领导干部每半年至少要带头为所在部门单位和所在党支部讲党课。

　　七、存在问题清单。查摆出的问题：在牢固树立党的意识方面，有的党员组织观念淡薄，纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时缴纳党费，不完成党组织分配的任务;在强化党的宗旨方面，为人民服务的宗旨观念淡薄、服务意识欠缺，为群众办事不上心、不主动，讲奉献、讲公德、讲诚信不够;在推动改革建功立业方面，有的党员安于现状、精神不振、不思进取、作风懈怠，缺乏担当精神，不能充分发挥党员的先锋模范作用。有的基层党组织存在重业务、轻党建的现象，党组织的战斗堡垒作用发挥不够，对党员的教育管理有待加强。

　　八、单位自身督察机制的建立。我局机关党委、政治部、纪检监察室共同配合加强督促检查，每季度、半年定期或不定期对基层党支部工作进行督查和指导。目前通过听取汇报、参加学习讨论、列席支部组织生活会等方式对所属党支部进行了指导。

　　九、处级干部“五个一”工作机制。结合我局党建工作要点及司法行政工作实际，制定了呼和浩特市司法局“五个一”工作机制任务分工。局党组每年至少听取1 次党建工作报告;每半年召开1次党建工作专题会议，督察总结部署工作;局机关党委、政治部每季度召开1次党建工作例会，分析党建工作;局机关党委、政治部每月召开1次党建工作协调推进会，研究党建工作;局机关党委每年底组织开展1次党建工作“三级联述联评联考”。今年4月中旬召开了一次党建工作专题会议部署工作、五次党建工作协调推进会、一次党建例会，半年进行督察总结，年底前听取党建工作汇报和组织开展“三级联述联评联考”。

　　十、特色经验、亮点做法。以党建指导和促进司法行政中心工作，主要围绕打造“四项工程”。一是打造矛盾化解“提质工程”。成立了呼和浩特市医疗纠纷第三方人民调解委员会，有效化解社会矛盾，维护了社会和谐稳定。二是打造法律服务“护航工程”。着力解决法律服务市场秩序管理力度不够、服务领域不广、执业行为不规范等突出问题。与市中级人民法院、市人民检察院、市公安局联合整顿法律服务市场，打击取缔一批“黑律师”、“黑法律工作者”。三是打造法律援助“惠民工程”。扎实开展法律援助为民办实事工作，着力解决法律援助工作网络有待健全、援助方式有待优化、受援面有待拓展、办案质量有待提高等突出问题。 四是打造队伍建设“正风工程”。对照整治“慵、懒、散、奢”等工作作风问题，开展明察暗访2次，信访量减少50%。多次做客呼市广播电台“连心桥”政风行风热线节目，解答群众的法律咨询，做到事事有回音、件件有答复。

　　党支部两学一做自查报告及整改措施二

　　近日，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排。这是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署。

　　“全心全意为人民服务”是中国共产党的宗旨，也是每个共产党人的崇高理想;“全心全意为人民服务”，是正确认识和把握人类历史发展规律的结果，也是区别于其他政党的显著标志;“全心全意为人民服务”，是中国共产党能够深得民心的根本。然而现实中有共产党员“走着走着就迷失自己，迷失了方向”，“两学一做”就是为“迷路的孩子”指明方向，找到“归家的路”。

　　学习“党章党规”目的是唤醒迷途党员的“党性”，激活入党“初心”。和平发展的年代里，改革开放的大潮中，有党员能够在经济建设中“独当一面”，成为经济建设的“红旗手”，却经受不住“糖衣炮弹”的诱惑，看见别人“吃香喝辣”嘴馋了，看见别人“富丽堂皇”眼花了，于是在“觥筹交错”中、在“金光灿烂” 中迷失了自己，甚至忘记了自己的党员身份，官商勾结、权钱交易、徇私舞弊，甚至贪赃枉法。学习“党章党规”就是唤醒他们的“党性”，忆起“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身”等入党誓词，让党性的热血沸腾。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规就像是“教鞭”，轻轻敲醒“孩子”迷茫的大脑，唤醒他们“儿时”的记忆。

　　学习“系列讲话”，是迷途党员的“指南针”，为迷途的党员指引“回家的路”。目前中国经济正处于重大转型期，处在“爬坡上坎换挡期”。重新学习“党的群众路线教育实践活动”“三严三实”“四个全面”等一系列讲话，才能坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。学习“系列讲话”才能为这些迷失了方向的党员拨开“思想雾霾”，找到“回家的路”。

　　理论联系实际，学做结合，“做合格党员”。学习“党章党规”为做一个合格的党员做好了思想准备，打下了理论基础，接下来就要对照“党章党规、系列讲话”严于律己，全面要求自己，能做事，会做事，敢做事，做好事，真做事，做真事。既成事有谋，又谋事有略。

　　见贤思齐争做优秀的共产党员。烧炭的张思德是优秀的共产党员，因为他在平凡的岗位上用生命诠释了“全心全意为人民”，焦裕禄、孔繁森、杨善洲们是优秀的共产党员，因为他们做了人民的“好公仆”，李培斌是优秀的共产党员，因为他“调解家长里短、鸡毛蒜皮的纠纷”做好了“金牌调解员”……不忘全心全意为人民的初心，不忘入党誓词，这是中国共产党员的思想根基，“两学一做”是加固这一根基，让迷失了方向的党的孩子“迷途知返”。在党的大家庭里的孩子更需要向先辈学习，不仅要明白“我是谁、为了谁、依靠谁”，而且要在平凡的工作岗位上争做一名“优秀的共产党员”。

　　党支部两学一做自查报告及整改措施三

　　随着“两学一做”教育活动的开展，广大党员干部要敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命。自2月份以来，县委组织部按照市委组织部要求，围绕“两学一做”学习教育认真谋划、扎实调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下:

　　一、全县党员在“两学一做”方面存在的突出问题及表现

　　在调研过程中，调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见，并与部分县级领导进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“两学一做”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与“两学一做”密切相关的意见建议10条。陈列如下:

　　1政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。部分党员，包括一些干部党员认识、政治认识、大局认识、核心认识和看齐认识不强，还存在精神缺钙问题，未能主动把自身置于“四个全面”的大局中，向中央看齐、向省委看齐。

　　2纪律认识还需增强。

　　3宗旨认识不高。服务群众上还存在，也存在与民争利。

　　4担当认识不高。不作为现象等仍存在。

　　5执行力不高。

　　6法制认识不强。

　　7 干部有不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全，在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶，结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上，多个片区项目同时铺开，没有循序渐进，征地拆迁带来的压力较大，反而影响了县城整体发展进程

　　8 有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。

　　9表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研大略地观察一下、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。

　　10干部科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程，引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目，但财政投入也比较大，投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。

　　8. 脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的认识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。

　　9. 重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入，听取县直部门和乡镇意见少，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大，重惩罚轻奖励，对这些意见没能充分考虑，挫伤了工作主动性。

　　10. 真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。在县域发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县，由于对形势的判断不够充分，以一个名次的差距失之交臂。

　　二、开展“两学一做”专题教育面临的困难和问题

　　集中性三严三实专题教育活动刚结束，接着开展“两学一做”学习教育，在党员和干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面:

　　1.有思想偏差。客观的讲，三严三实专题教育自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会网民以及媒体关注的焦点也开始进行转移，部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。另外，部分基层党员对政治学习也不够重视。现在开展“两学一做”学习教育活动，部分领导干部和党员在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

　　2.有应付心态。部分党员认为在开展教育实践活动和三严三实教育的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“两学一做”学习教育意义不是很大;有的党员认为开展“两学一做”主题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。

　　3.有工作难度。自中央召开三严三实专题教育总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别党员和干部自身有抵触情绪，导致开展“两学一做”学习教育的工作氛围不够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。

　　三、“两学一做”学习教育如何推进

　　在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“两学一做”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，要着重抓好以下三个方面:

　　1优化工作方案。如何按照中央要求开展好此项活动，确保方向不偏、内容不空、工作不虚，在活动推进过程中关键是要做到“五个坚持”:即坚持总体把握，严格活动要求;坚持领导带头，发挥榜样作用;坚持群众参与，实现与民互动;坚持问题导向，务必真抓实改;坚持因地制宜，力求创新出特。

　　2实现党员全覆盖。根据全国组织部长会议精神，已明确开展“两学一做”主题教育的对象是全体党员。建议党员干部、普通党员、农村党员都要参与，同时非领导职务干部、非中共党员干部都要参加学习教育。

　　3抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:一是学党章党规党纪。二是学系列讲话。要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，三是学经典。要对《毛泽东选集》、《邓小平文选》、《江泽民文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。四是学典范。着重树立一批践行“两学一做”的先进典范，加强宣传，并号召党员多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合学习活动整改落实、建章立制环节工作任务，要将“三严三实”和争做合格党员的要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。

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