2020年全县水利发展十三五规划总结及十四五总体思路
2020年全县水利发展十三五规划总结及
十四五总体思路
2020年全县水利发展十三五规划总结及十四五总体思路一、“十三五”水利发展主要目标和任务实现情况
“十三五”时期,在县委、县政府的正确领导下,在省、市水利部门的大力支持下,遵循“四个全面”的战略布局,积极践行生态立县、绿色发展理念和可持续发展治水思路,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,积极转变治水管水理念,全面推进防洪安全、供水安全、水生态安全、保障能力“三安全一保障”的水利体系建设,着力构建完善的防洪抗旱减灾、城乡水资源合理配置和高效利用、水环境保护和河湖生态健康保障、水利管理和运行保障等四大体系,以水生态文明统领万载水利改革发展,全县水利事业的发展呈现良好的态势。(一)水利行业管理取得明显成效
1.防汛抗旱能力切实提升。一是落实责任。及时调整各级防汛指挥机构组成人员,落实水库(电站)、山塘及堤防责任人。召开全县防汛工作会议,下发防汛工作任务书,修订完善各类防汛预案和度汛方案,发放山洪灾害避险明白卡。强化值班应急制度,及时调度水、雨、工、险、灾情,迅速反应,及时处置。二是加强检查。每年定期
组织开展防汛及在建工程安全检查,对排查隐患下达整改通知书,对检查发现问题落实整改方案,督查整改到位。基本备足备齐各类防汛物资器材,强化对在建水利工程的安全检查。三是强化宣传。联合县委宣传部、民政等11个部门于每年的“”全国防汛减灾日开展集中宣传活动,现场发放防汛抢险、山洪灾害知识宣传单(册)挂图等宣传资料,加强群众防汛减灾的意识,提高应急处置能力。四是组织演练。开展山洪地质灾害演练、舟挺演练等防汛演练,举办山洪灾害防御暨防汛知识培训班,切实有效提高参训人员的防汛业务知识水平和抗洪抢险救灾应急处置能力。
2.河长制工作实现从“有名”到“有实”转变。一是完善体制机制。修订完善县乡两级河长制工作方案、河长制工作要点及考核方案、一河一策等工作制度,进一步健全县乡村三级河长制组织体系,全面落实三级河长、巡查员、保洁员,及时更新河长公示牌。全县共设立河长271个(其中:县级河长11个、乡级总河长17个,乡级河长70个,村级河长173个),河道警长17个,全县流域面积50平方公里以上10条县管主要河流已落实巡查员(专管员)151名,2020年新增公益性岗位护河员180名;全县105座小(2)型以上水库已落实库长16名,巡查员(水库管理员)126名,保洁员100名。在10条县管主要河流的醒目位置设置了163块公示牌,明确了各级河长的
工作职责、工作目标、监督举报电话等,接受社会和群众监督。实现了我县重点河流、重点流域河长制工作的全覆盖。各级河长陆续上岗履职,河长巡查护河工作全面展开,各级河长共开展巡河逾万次,通过签发河长令、河长督办、现场办公等形式履职尽责,解决了一大批老百姓关心的实实在在的问题。同时,制度建设作为河长制工作的重中之重,结合我县实际,出台了年度工作要点、工作考核方案,制定了县级会议、工作督办、工作考核、信息通报、河库巡查、投诉举报、水质监测、责任追究八项工作制度,为河长制的高效推进提供了制度支撑。二是开展专项整治。完善协调各级河长不定期开展巡河工作,组织拟订“清河行动”14项专项整治和鄱阳湖生态环境专项整治行动,对发现的问题即时下达督办通知,组织、督促各责任单位及时处理,全力促进境内河流“岸绿、景美、河畅、水清”,确保监测断面不出现劣V类水。三是推进流域综合治理。牢固树立“山水林田湖”生命共同体理念,强化河库管理保护措施。启动流域生态综合治理规划编制工作,全力推动锦江万载段沿途流域的治理规划编制工作,督促17个乡镇(街道)抓好辖区河流的综合治理工作,开展了河道水葫芦、水面垃圾打捞清理,着力在流域生态综合治理、产业发展上实现突破,努力打造一批示范河流。
3.水资源管理不断加强。一是打击河道违法。继续实行河道采砂
禁采令,开展专项执法巡查,严厉打击非法偷采行为,加强问效力度,开展入河排污口的排查整治,全县十二个入河排污口均已备案,并在排污口树立公示牌,明确排污种类及责任人,接受群众监督。十三五期间共处理水行政执法案件14个、下达通知书140份,开展执法巡查500余次。二是巩固水库退养。全面推进109座水库退出养殖承包实行人放天养,联合水务警务室开展日常巡查,重点查处违规养殖行为,实现全县水库水质逐步好转。实行有奖举报制度,公布举报电话。出台了《关于进一步压实水库退出承包养殖,严格责任追究的实施意见》,进一步落实工作责任,确保水库退养真正落到实处。定期开展水质检查,及时对监测结果进行通报。三是强化水土保持。加大水土流失治理力度,对矿山、房地产开发等在建项目,加大水土保持力度,督查相关企业落实“三同时”制度。对全县非煤矿山企业进行水土保持专项重点整治,对存在问题的下达责令限期整改通知书并督促整改。十三五规划期间,完成生态治理面积,共审批生产建设项目65个,自主验收项目8个,现场核查6个,征收水土保持补偿费约350万元,监督检查100余次,下发整改通知40份,下发责令12份。(二)水利建设投资完成情况
紧紧抓住中央加大水利改革发展的大好时机,结合我县“十三五”规划,全面推进水利项目建设:(1)全面完成2016年度小农水重点
县建设项目,总投资3138万元;(2)完成县城防洪工程(二期)、新桥下水闸建设,总投资5418万元;(3)新建农村饮水安全工程29处,解决农村饮水不安全人口万人,解决