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建立农民专业合作社基本程序及操作指引
农民专业合作社，是指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
基本程序
一、确定合作社试点
选择有规模种植、特色养殖，且村两委班子比较团结、稳定的村作为试点。二、宣传发动
（一）召开村两委班子座谈会、村民组长座谈会、生产大户座谈会。首先向他们讲解合作社的基本知识，国内外形势以及我国合作社发展的现状，国家的有关政策及郑州市合作社发展状况。（二）充分发动广大群众，调动其积极性。三、召开群众大会，动员群众加入合作社
由辅导组向群众宣讲成立合作社的重要意义和加入合作社的好处。四、填写入社申请表
动员会结束后，如果有群众愿意加入合作社，就给其发放入社申请表，填写后上交试点负责人。五、由辅导组宣读试行章程，由全体社员修改完善，制定符合本社实际的章程六、选举产生社员代表、理事会、监事会七、制定有关制度
如：财务管理制度、理事会工作制度等。八、完备档案
（一）合作社基本情况统计表
（二）理事会、监事会成员基本情况表
（三）会议记录。如第一次社员大会情况、选举全过程、选举结果等情况。（社员（代表）大会、理事会、监事会会议记录、财务收支有账簿、单据）
九、确定合作社办公地点、办公场所（至少要配置一间房子、一张桌子、一部电话或手机等基本设施），张贴有关制度（合作社章程、财务制度、工作制度、理事会职责、监事会职责、社员（代表）大会职责、理事长职责）十、验收验收标准（附后）。十一、挂牌
十二、培训理事会、监事会成员和财务人员十三、注册登记
操作指引
一、组建程序
有明确的发起人，并有5人以上(含5人农民自愿加入，有共同的专业经营项目和具体合作内容的，即可组建农民专业合作社。
组建农民专业合作社一般按以下程序进行:
确定发起人和合作社名称→填写发起人登记表→起草发起人倡议书→选定合作社住所→召开发起人会议→拟定合作社章程→向县(市、区主管部门申报→拟定合作社规章制度→召开成立大会→选举法定代表人及批准合作社章程和管理制度→向工商部门正式登记注册。
各级农业行政主管部门是指导农民专业合作社发展的业务部门，负责指导农民专业合作社的章程起草、内部管理制度的制定以及争取合理的政策支持等，为农民专业合作社的生产、经营和对外联络尽力提供服务与帮助。1
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二、登记成立的基本条件
