坚守耕地保护红线 筑牢粮食安全根基 ——关于加强河南耕地保护工作的调研报告
文 ｜ 河南省自然资源厅耕地保护监督处
【期刊名称】资源导刊
【年(卷),期】2019(000)006
【总页数】3
研究探索
为深入贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时重要讲话精神，按照河南省委统一安排部署，省自然资源厅围绕扛稳粮食安全重任和加强耕地保护工作，联合省农业农村厅派出7个调研小组，走访49个县（市、区），组织召开78次座谈会，个别访谈400多名同志，进行专项调研，详细了解各地加强耕地保护工作的主要做法，研究当前工作中亟待完善的政策措施。同时，省自然资源厅主要领导带队专程赴浙江学习“千万工程”先进经验。在此基础上，结合全省实际，提出进一步加强耕地保护工作的对策建议。
基本情况和主要做法
近年来，河南严格落实中央关于加强耕地保护严守耕地红线要求，把保护耕地放在更加突出的位置，坚持依法管地、依法用地，耕地保护工作取得明显成效。一是在保障城镇化、工业化快速发展的同时，牢牢守住耕地保护目标红线，全省耕地实际面积1.2227亿亩，超出国家下达目标192万亩；实际保护永久基本农田1.0223亿亩，超出国家下达目标17万亩。二是有效保障了经济发展用地需求。“十三五”以来，批准建设用地125.82万亩，有效保障了经济社会发展的用地需求。三是高标准农田建设取得明显成效。“十三五”以来，投入资金309.1亿元，建成高标准农田6042万亩，为粮食高产稳产奠定了坚实基础。
河南的做法主要有7个方面，即构建了较为完善的耕地保护顶层制度框架，强化提升了规划的管控能力，严格落实耕地占补平衡，实行永久基本农田特殊保护，大力开展土地整治建设高标准农田，努力提高土地节约集约水平，全力抓好土地执法监管工作。
存在的主要问题
虽然近年来河南的耕地保护工作取得了一定成效，但调研中发现仍存在一些亟待解决的问题。
耕地资源供需矛盾依然突出。近年来，河南工业化、城镇化加快发展，不可避免要占用大量耕地，而全省耕地后备资源相对不足，供需矛盾较为突出。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/75362c74b81aa8114431b90d6c85ec3a86c28b0a.html
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