干部作风整顿讲话稿

干部作风整顿讲话稿

尊敬的各位领导，同仁：

大家下午好！我们大家知道今年是“干部作风整顿年”。市上县上都在进行大规模全范围的机关干部作风整顿，我今天我主要讲3个数字，2即2个问题，为什么要进行干部作风整顿，如何来推进干部作风整顿？3，指的是三个必须，也就是第一个问题我们从3个视角来剖析，第三个数字3，则指的是第二个问题的三个举措。当然由于我个人知识和阅历方面的限制，有些观点和意见还不够成熟，希望在座的各位领导和同仁给予批评指正！

一、为什么要进行干部作风整顿？

为什么要在全县开展干部队伍作风整顿？八个字：认清形势，统一认识。如何来理解这八个字呢，我们从三个方面来解析。

第一，要保持党的先进性，必须整风。毛主席说过，房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。一个政党同样需要不断地自省、自警、自励，只有通过不断加强作风建设，确保我们党的肌体健康，才能增强战斗力、凝聚力和创造力，这一点是我们建党九十周年以来长期坚持的。回顾党的历史，相继有1929年的红四军整风、1942年的延安整风、1957年的开门整风、1983-1985年的全面整党、1998-2000年的“三讲”教育、2005年的先进性教育活动，以及现在开展的学习实践科学发展观活动。适当的时候开展整风运动是我们党的一个光荣传统。那么我们如何理解这次干部作风整顿？有些人认为，所谓的整风就是一股风。但我认为这是一项长期任务，是坚持党要管党、从严治党的政治责任。重庆市委组织部陈存根部长曾指出：古往今来，主政一方的同志，有三件事情必须要做。一是教化民众。什么意思呢，就是在全社会营造一种氛围、文化和环境。大家都听过一个故事叫“孟母三迁”也就是说环境对一个人的影响很关键，关键到什么地步，我们借一句唐诗，叫“随风潜入夜，润物细无声”。教化民众，不是灌输，不是“填鸭式”教育，而是把一种政治理念培养成一种生活和工作习惯。二是匡扶正义。见义勇为，匡扶正义是中华民族的优良传统美德，“路见不平一声吼，该出手时就出手”水浒传里早就有论述，我们说一个地方没有正义就会混乱，因为没有人敢说话，没有人敢做事，自然就不谐了，又何谈建设和谐社会呢？我曾经在网上看过一个网友无奈的调侃：生命的宽度在于，走在路上，看见一个老人摔倒，所有人都上去扶，让他一时不知道该讹谁。去年发生的“小悦悦事件”大家都清楚，最后救小悦悦的是谁，是一个捡破烂的。其他人都在做什么，围观，在座的各位有没有过这种心理，当你看到一个人被撞倒的时候也曾想过救人，但经过痛苦的心理挣扎后，最后我们都悄悄隐退了，为什么，因为你救了之后得到的不是感激，而是说不清甚至是成为受害人。大家看看，我们的社会道德又体现在何处？三是整肃吏治。社会的道德沦落是可怕的，但最可怕的是官场的道德沦落，所谓“失德事小，失吏事大”。我们的干部是国家权利在基层的实际执行者，代表着国家的政治执行力。即使神木有最好的百姓，没有一个好的干部队伍，神木的发展也是没有希望的。

第二，要完成当前艰巨繁重的工作任务，必须整风。

“十二五”时期是神木改革发展的关键时期，是建设“五个神木”的重要机遇期。我们的干部基本是好的，但是距离中央、市委的要求，扪心自问，大家在自身水平、政治素养等方面还是有较大差距。相信在座的各位在外面旅游的时候都遇到过这样的尴尬和压力，在外界人的眼里，神木是什么地方，产暴发户的地方。有一次和一个不太熟的朋友聊天，说起神木，他第一反应是那地方太有钱了，接下来一句就是不过你们那地方暴发户太多，尤其是城中村的，人的素质不高，光分钱分地，就是不分点别的，并津津有味的举例说，一次他跟朋友去看房，看到你们神木的煤老板跟人家售楼小姐说你们这房子，这一栋我买了，我邻居还叫我捎几套，旁边这一栋也买了，当时看得我一个震撼。怎么你们那边的人买房子跟买白菜一样，还捎。我想作为神木人，大家或多或少经历过这样的尴尬。这几年，神木人确实富了，我们用30年的时间干了一件事，将社会财富的蛋糕做大了，但是现在又出现了另外一个问题，如何来分配的问题，我们现在面临的问题是“有个暴富张千万，九个邻居穷光蛋，平均起来算一算，个个都是张百万。”，“三富三不富，四个不同步”仍然困扰着我们，一方面西安出租车司机咒骂神木人太有钱，另一方面售楼小姐和售货员听到神木口音却可以立即两颊生花两眼放光的，我们是否也该反思一下我们的行为，我们不排除这里面有羡慕嫉妒恨的成分，但是我们的文化和我们的经济是否达到了同步，难道外界的说法只是空穴来风？为什么人家不说上海暴发户，不说鄂尔多斯暴发户，不说北京暴发户，单单说神木暴发户呢？在来这里之前，我在百度输入神木人三个字，电脑瞬间显示搜索结果，位居第一的标题是《神木人炫富婚车法拉利阵容》。该帖子上配有很多车子的图片，全部文字内容是：这是2009年6月20号榆林市神木县麟洲街上，一个结婚车队。法拉利黄色F360-345万（停产） 碳黑F430-360万黑色F430 spider-404万红色575M-320万（停产）。。。强大的法拉利阵容。4台劳斯莱斯（金标）幻影（均价710万左右），法拉利575M，4台宾利飞刺中有台全国都少见白色款（均价300万以上），20台奥迪A8-W12 quattro。。。还有两台S8（均价240万左右），法拉利F430 spider，奔驰S65 AMG 361万，炭灰色的F430，“打杂”的卡宴，路虎，X5，悍马，牧马人等 。百度搜索引擎给出的第二个标题是：《2009，神木人值得记忆的一年》。内容比较长，概括了6个关键词，全民免费医疗；6个百强榜；金融危机；养老保险；生死营救；困难家庭救助；神盘公路堵车。这倒有趣，两条链接，一个来自民间的不知真假的炫富爆料，一个来自官方的同样真假难辨的所谓惊喜不断真情不断的总结陈词。当前，我们也在建设人文神木，但大家也都听过说一个贵族需要三代人的培养和积淀。人文这个东西，是需要用时间和岁月来沉淀的，这就犹如煮粥，必须用文火来煮，才能煮出味道和香气，它是一个慢活。神木要改变这种形象，要摆脱这顶帽子，就必须静下心来，提升软实力，必须整风。要提升市民的形象。一座城市的灵魂在于生活在这个城市的市民。没有文明的市民，就没有人文的城市。因此，作为神木人，一方面我在骄傲自豪的同时，更应该从自身做起，努力提升自己的思想道德素质。另一方面，努力改善社会环境，培育人文精神。神木以后的可持续发展靠什么？靠的是人文精神，靠的是文化，靠的是智慧。我们不能富了钱袋，空了脑袋。我们应该把文化烙印在我们每一个神木人的身上，让它长成与我们融为一体的胎记，成为一种形象，一种代表。由此可见，发展的压力迫使我们必须进行整风。

此外稳定的压力也是进行整风的另一个原因。前段时间跟信访局李局长曾经做过一个调研，他说现在每天都有上访户到政府门前集访，少则几人，多则几十甚至上百人，信访维稳的压力非常大。我们国家发展的宗旨是，发展是目的，改革是动力，稳定是前提。因此，稳定的压力也迫使我们必须进行整风。

第三，当前神木干部存在的现状，必须整风。当前，我县干部存在六大作风问题。一是官僚文牍。一些干部习惯于遥控指挥，当“二传手”；有的以会议落实会议，以文件落实文件，照搬照抄。个别乡镇甚至连贯彻会议都不召开，也不组织干部职工学习，干部职工和群众对县委、县政府的方针政策不清楚、不了解。关于这方面，去年有一件事传的比较火，当然这件事我也只是听说，其中的真实性不敢保证，话说雷书记去某个乡镇下去调研慰问，一个农民拉住雷书记就问，雷书记啊，你说咱就一个神木县，你咋给咱弄出来五个神木，雷书记很无奈地说，俺就不知道了，这都什么素质，于是转头问随同的某乡镇的一个干部，说你们平时是怎么传达会议精神的，该干部也很老实的说，没有电视，没有广播，后来据说各乡镇都设立了一个文化站，专门传达会议精神和相关的重要通知。

二是吃拿卡要。有些单位门难进、脸难看、事难办，对群众生、冷、硬、横，对服务对象吃、拿、卡、要。我去年想办个护照，就打电话咨询了一下，工作人员说，办护照天不亮就得来排队，我们8点正式开门，只上午受理，下午不办理，开了门按排队顺序等号，一天只放十几个号，如果今天轮不到你，那明天早晨继续天不亮来排队。办个护照，总共跑了公安局12次，最后还是找了在公安局上班的同学找关系办的。对于现在的神木而言，很多顺理成章的事情已经变的不正常了，需要找人，需要托关系。当然我认为神木在这方面可以作为典型的当属“县医院”了，不知道大家有没有留意今年县医院的对联，左联是“好生意四海通达“，右联是“大财源八方涌进”，神木论坛上很多网友就在征集横批，我认为比较艺术和有讽刺意味的当属于“救死扶商”。

三是懒散推诿。我县一些单位干部职工纪律松懈，自由散漫，有的不务正业，兼职做生意，上班聊QQ、偷菜，斗地主，打游戏，办私事。在其位不谋其职。很多干部职工上班来得迟，下班走得早，甚至上班时间不来上班，群众办事难。纪检委在初八上班查岗的时候，某单位40多人，只有7个人上班。

四是走读漂浮。一些县、乡干部走读风严重，有的主要领导脱岗失责。据近期督查了解，在抽查的乡镇干部中，下村的仅占7.8%；全县有近20%以上的村干部住在县城和乡镇集镇，很少进村入户。

五是设宴敛财。一些干部以婚丧嫁娶、升学乔迁等名义大办宴席，甚至“化整为零”变相敛财。于是很多时候，设宴也就成为“疏通关系”“表达心意”的良机。为了能投其所好的“表达心意”，苦心钻研，最近听闻说前几年流行的那个麟洲特曲，就长脖子那种，现在已经涨到一瓶一万了，就是因为许多领导说那个酒比较好喝，于是跟风的炒，曾经那个酒好像是一瓶38块钱。另外我讲一个我遇到的实事，传说县上某一个领导的父亲去世，光收礼钱收了200多万。

六是吃喝玩乐。神木的这个吃喝玩乐风非常严重。部分干部除公务接待外，经常出入餐馆、歌舞厅，群众反响强烈。神木现在的活动流程基本是什么，吃饭，喝酒，KTV，麻将，洗脚。看神木的夜生活只需要看看惠民路，那天在图书馆的一个阅读沙龙的活动中，我们做了一个游戏“绿蚁新醅酒，红泥小火炉。”其中空了红和绿两个字，然后找了一个年仅八岁的孩子就这两个字说一个成语，旁边的一个十三岁的孩子给了个提示，说看看神木的夜景，八岁的孩子脱口而出，灯红酒绿。我们看看，这种吃喝玩乐风不仅仅影响的是这一代人，更是下一代，甚至下下一代。

我们整顿干部作风的初衷是爱护干部、教育干部，而不是“整”干部。对干部的管理“严”是爱，“松”是害。千尺之台起于垒土，千里之堤溃于蚁穴，不治小、终治乱。如果不从小的方面进行治理，那么我们的干部就像“温水煮青蛙”，慢慢的乱下去，有些甚至会走向犯罪的边缘。

二、如何来推进干部作风整顿？

我们抓作风建设，不是单打独斗、“见子打子”，不是头痛医头、脚痛医脚，而是要把作风建设与乡镇经济社会管理、村干部管理和三项行动、村（居）务公开、党务政务公开有机结合，整体推进。

第一，狠刹“六风”、大兴“三风”。对干部队伍中存在的官僚文牍、吃拿卡要、懒散推诿、走读漂浮、设宴敛财、吃喝玩乐“六风”，我们必须坚决整顿。狠刹“六风”的终极目标是要大兴学习、实干、清廉“三风”，着力打造一支政治坚定、作风顽强、心系群众、真抓实干、清正廉洁的干部队伍。政治坚定，就是要对党的事业充满信心，任何时候、任何情况下都与县委保持高度一致，在原则问题上不动摇。绝对不当山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空，更不能当墙上芦苇，头重脚轻根底浅，风吹两边倒。作风顽强，就是要敢打硬仗，不要见好处、利益就上，见矛盾就躲。我把林则徐的“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”这句话送给大家，只要对国家、对群众有利的事情大家尽量去做是不会有问题的。见到利益好处就上，见到困难矛盾就躲，这样的干部绝对不是优秀的干部。心系群众，就是要主动融入到群众中去，与群众打成一片，为群众办实事。我们的领导干部心中不装着群众、不心系群众，那么他的执政理念和观点就会有问题，改革和发展的根基就不会牢固。我们说“面对农民的贫困无动于衷的干部，绝不是一个称职的干部”，这一点可以作为检验我们干部的“试金石”。不从心中解决这个问题，干部所做的一切都是表面文章。只有心中想着山区的人民，想着去解决他们的问题，这样的干部才是脚踏实地的干部，才不会去“作秀”。真抓实干，就是要坚持“说得再好，不如做得好”，坚持“事情是干出来的”、“说千句话不如干成一件事”。如果我们的干部都能为基层群众干几件实事，群众就不会有这么多怨言。清正廉洁就是要廉洁从政，守住道德防线、法纪防线，管住自己、管住下属、管住身边的人，始终保持共产党人的清廉本色。

——大兴学习之风。就是要广泛开展大学习、大调研、大考评活动，坚决整顿官僚文牍、走读飘浮不正之风，破除能力不足的危险。要坚持向书本学习、向实践学习、向先进典型学习。知识因学而得，才干因学而长。要把学习作为新一届县委的一项硬任务。领导干部要把学习作为一种志向、一种追求、一种境界，积极倡导想学、会学、勤学的风气，少一些应酬、多一些书香；少一些浮躁，多一些思考；少一些低俗，多一些高雅。

——大兴实干之风。说一千道一万，两横一竖是关键。要认真落实实干要求，坚决整顿懒散推诿、吃喝玩乐风，破除精神懈怠的危险。一是在项目攻坚中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“标杆”。大家要有时不我待的拼劲，敢为人先的闯劲，一抓到底的干劲，争资金、争项目、争荣誉、争先进。二是在服务发展中锤炼作风。我们对部门中层干部、乡镇中层干部和基层村社干部，每年都要搞“三百”干部大测评，排名靠后的我们要采取组织措施。三是在工作落实中检验作风。要认真对照年初目标任务，把作风建设体现在抓落实上，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，圆满完成今年的各项目标任务。

——大兴清廉之风。就是要认真落实廉政建设相关要求，坚决整顿吃拿卡要、设宴敛财风，破除消极腐败的危险。林则徐曾写过一幅对联:“子孙若如我,留财做什么?贤而多财,则损其志。子孙不如我,留钱做什么?愚而多钱,益增其过”。古人还说过：“家有良田万顷,日食不过三餐；纵有广厦万间,夜寝不过七尺”。一抓教育。各单位要搞一次警示教育，确保教育警示廉政手册人手一册。二抓查处。要坚持“有线索必查、查办不护短”，坚决予以惩处。这里，特别强调一下公车管理问题。近段时间，云南官员驾公车上坟坠亡 法院判政府赔偿34万这个事情炒的沸沸扬扬，群众反响很大，因此，各单位应该加强对公务用车的管理，避免此类事情的发生。

第二，强规范，推管理。就目前来讲，一些乡镇在社会事务管理方面极不规范，管理混乱，责权利不清楚。一是自然资源乱转让。我们的森林、河流、矿山、湿地都是国家的珍贵资源，而有些乡镇领导干部随便找个老板，写个合同就转让出去。四川巫山有一个乡镇领导，跟一个老板签合同，合同期限长达25年；每年煤矿仅给乡政府2万元，而这个煤矿一年能够盈利1000多万元。这个老板很“聪明”，看到合同2013年要到期，就以4000多万元的价格又进行了转让。这个煤老板的行为相当于放牛的把牛卖了，他有什么权利卖掉煤矿？该煤矿矽肺矿工找到新的煤矿老板闹事，新煤矿老板只管煤矿而认为自己没有义务照顾原来的工人。他们丢下一个烂摊子，矽肺的病人只能找政府来解决。二是招商项目乱引资。贵州某县有个乡镇引进一个项目，结果欠民工工资几百万。去年年底，乡镇的领导每天都找县委书记汇报工作，最后在财政上借支了50万给民工发工资，暂时缓解了矛盾。三是乡镇集镇乱建设。很多乡镇在集镇建设和新农村规划建设上，全凭“拍脑袋”决策，对乱搭乱建管控不严，违法建筑层出不穷、此起彼伏，严重影响集镇形象和发展。大多数乡镇集镇可以用“脏、乱、差”来形容，山河依旧，几年都是一个样子。

（三）、抓领导，促落实。

这次作风整顿，我们绝不是搞形式、走过场，不是按照常规记记笔记、谈谈体会、发发简报，而是要动真格、出实招、下硬手，不仅要触动思想和灵魂，而且要见人见事。要以群众是否满意、工作是否有大的推动来衡量活动的成效。

第一，必须狠抓主要领导。俗话说，“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。有什么样的领导、就有什么样的队伍，有什么样的领导作风、就有什么样的干部面貌。各级领导干部一定要带头遵守各项纪律规定，抓好班子、带好队伍、管好亲属和身边工作人员。一把手既是单位的第一责任人，也是单位领导责任、廉政责任第一责任人，单位干部职工受到党纪政纪处分的，视情节轻重，必须严格追究一把手疏于管理的领导责任。

第二，必须狠抓政策宣传。宣传部门要对作风整顿的目标要求、工作措施、特别是精要条款进行广泛深入宣传，真正做到家喻户晓，让干部深化认识、自觉警醒，让群众知情，接受群众监督。要对工作开展情况及正反典型进行跟踪报道，将作风整顿不断引向深入，进一步营造良好的社会舆论环境。

第三，必须狠抓督促检查。三分战略，七分执行。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。对基层干部而言，认真就是水平，落实就是能力。文件规定再严，不落实就是一纸空文；会议开得再多，不落实就会是一句空话。抓落实，要实不要虚。不坐而论道、不做表面文章，要“踏石有印、抓铁留痕”，定下的事情立说立行，部署的工作一抓到底。要走出办公室、走出会议室，到项目工地、到生产一线、到农家炕头，抓产业发展、抓项目投资、抓民生改善。抓落实，要硬不要软。推动各项工作坚决果断、面对困难挑战毫不畏惧、追求实际效果不打折扣。坚决克服“上通下阻、上热下冷”和“宁可误事决不惹人”的错误倾向，对看准的项目集中力量、持之以恒，全力攻坚、一抓到底。抓落实，要快不要慢。落实县委、县政府决策雷厉风行，争分夺秒，因为时不我待。绝不能让决策成为写在纸上、挂在嘴上、贴在墙上的“化妆品”。抓落实，要细不要粗。“细”体现在对工作的准确理解、准确把握、准确执行上。增强抓落实的针对性，吃透政策不走样，创新执行不呆板。做到“细”，还必须有好的制度。当前，我们的一些政策措施和制度设计残缺不全、空洞宽泛，甚至自相矛盾，严重影响工作的效率和质量，要引起各级各部门的足够重视。要把可能出现的问题考虑得多一些，把解决的方案制定得细一些，决

策一出，落实就是板上钉钉。

同志们，好的作风是无坚不摧的战斗力，是雷厉风行的执行力。它反映着党风和政风，体现着党和政府的形象。我们坚信，通过这次作风整顿，我县的干部作风一定会有明显转变，工作一定会有明显改进，形象一定会有明显提升，最后祝愿在座的各位领导和同仁能以饱满的精神和扎实的工作在“五个神木”的建设中找准自己的位置，找回自己的成功！

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