公安派出所队伍建设工作总结

公安局派出所队伍建设工作总结

2011年，我局在上级公安机关和县委政法委的领导下，队伍建设工作以党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，以提高政法队伍整体素质，增强队伍的凝聚力和战斗力为目标，认真贯彻落实2011年全市政法系统会议精神，深入开展创先争优、“大走访”开门评警、“做主人、敢担当、惠民生、谋发展”、政风建设年和“发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育活动”等一系列活动。全面落实队伍建设各项措施，队伍素质和形象得到了进一步提升。

一、抓政治学习、强化队伍党性思想、政治思想。

  年初以来，上级机关先后开展了“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”、“发扬传统、坚定信念、执法为民” 和继续学习“创先争优”等增强民警服务意识、赶超精神的学习活动，我局党委非常重视，并把这些活动和我局各项工作有机结合起来，针对每一项活动都制定了一套切实可行的学习方案。同时要求各单位、每名民警都要重视每项活动，积极开展，扎实推进，不走过场，通过学习使民警基本素质得到了有效提高，不断增强民警的党性素养，提高队伍的整体素质，全面深化我局队伍建设工作。

二、推新管理制度、服务经济发展。

在县域经济实现又好、又快发展的紧要时期，公安工作也发挥其为经济发展破冰护航的作用，在其职能范围内积极制定、推出有利益经济发展的措施。一是坚持依法行政，规范执政行为。按照《行政许可法》的要求，对不符合经济发展需文件进行废止，推陈出新，全面落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制六项制度，最大限度的保护人民群众的合法利益。并且，根据县域经济发展的实际情况，实行了户口政策放宽、行业管理放宽、减免收费标准放宽、企业用工放宽的四放宽政策。

二是推行政务公开，提高窗口服务，实施阳光工程。把能够公开的办事制度、工作规范、收费标准一律公开公示，进一步简化审批手续，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制。在全局所有服务窗口安装了服务态度评价器，使每名办事情的群众都能对窗口民警的服务态度进行监督、评价，以提高民警的服务水平。三是实施联企制度，服务经济发展。加强巡警大队、派出所等单位巡逻力量，对重点企业部位进行重点巡逻防范，防患于未然。针对企业改革遇到的诸多难题，想方设法帮助解决，一年来共解决问题16件。在我县棚户区改造、道路拓宽工程、“浴佛节”、漂流节安保等大型活动中，我局出动警力2130余人次，确保了民生工程和重要活动的顺利开展。三是实行开门接访。设立局长接待日，保证每天有局领导接访，局领导轮流接待群众上访，对能够立即解决的，马上解决，不能立即解决的，也做好答复工作，力争尽快解决。

三、强化作风建设，树立良好形象。

按照市公安局、县委政法委对纪律作风建设工作的总体部署，我局高度重视，精心谋划，将纪律作风建设与深入推进“三项建设”结合起来，强化监督，从严治警。一是对民警违纪违禁案件进行查处，不断纯洁公安队伍。主要是查处民警影响队伍形象的吃、拿、卡、要等严重侵犯群众利益的违法违纪案件；查处民警工作严重不负责任、不认真履行职责不作为；从严查处违反“五条禁令”案件，特别是加强对“枪、酒、车、赌”的管理，做到了“宣传教育过硬，落实制度过硬，执行纪律过硬，领导带头过硬”。1月31日，我局组织召开了纪律作风教育整顿大会，会上通报了2010年度协勤人员的违法违纪情况，分析了产生问题的原因，并制定了“谁用人、谁管理、谁负责”的“一岗双责”管理制度。二是以开展行风评议为契机，开展“四风”整治工作。针对个别执法不公、接处警态度不好，接待群众“冷硬横推”，工作责任心不强等问题进行了治理。针对个别单位在车辆使用管理中出现的问题，制定了《警车使用管理规定》，从源头上有效防止了警车乱停乱放、违规使用，以及在警用车辆的使用中存在耍特权等问题的发生。三是狠抓反腐倡廉源头治理工作。在工作中，首先是层层落实党风廉政责任制。党委领导班子成员向局党委签订责任书；各党委成员与自己所联系的基层单位之间签订责任书；各所队科二级领导班子与本单位民警签订责任书；做到了责任到人，相互监督。加强对民警的执法为民教育。从端正执法思想和提高公安民警的业务素质入手,积极开展“三项教育”、“规范执法行为,促进执法公正”等活动，多渠道、多形式加大社会各界对公安执法监督力度,端正了民警“立警为公，执法为民”思想，牢固树立了执法为民理念，进一步增强了民警的服务意识。一年来，下发各类督察通报9份，共查处民警 2 人、协勤人员4人。在全局引起深刻震动，影响广泛，队伍精神面貌有很大改观。

四、加强执法规范化建设，促进公正廉洁执法。

今年，我局加大执法规范化建设力度，在上一年工作的基础上，组织开展“整顿监管场所安全隐患、落实监管保障；规范公务枪支弹药的保管、领取和使用”为主要内容的专项治理活动；开展“发扬传统、坚定信念、执法为民” 主题教育活动；开展执法问题大排查大整改和专项督察活动；开展对涉案财物管理的专项活动；开展对执法办案场所安全隐患全面排查；开展“审计整改年”活动；开展对执法质量一案一评、日常考评、季度考评等各类执法检查考评整改活动。我局还多次组织开展执法办案系统操作知识培训，并在达连河派出所召开现场会，利用多媒体现场展示系统的操作步骤、应用程序、审批方法。王局长强调：“一定要让每名领导、每名干警熟悉操作执法办案系统，提高执法能力、执法效率”。5月31日，我局还邀请了县委四大班子领导、主管政法工作领导、各乡镇党委书记及部分人大代表和政协委员参加了我局举办的“大走访”开门评警暨执法场所规范化建设成果展示现场会，对我局五国城派出所、交警大队车管所、西城派出所、团山子派出所四个单位及团山子乡幸福村、远大村和交警大队机动车考验场等地点的执法场所规范化建设、“天眼”工程、便民“一站式”服务、安全防范和机动车考验场建设等情况进行了视察。县委领导对我局在维护地方治安稳定及为我县经济建设发展中取得的成绩给予肯定，并为我局下步工作提出了宝贵建议。同时为进一步提高我局的治安管控能力，还建立了一支200人的维稳治安信息专管员队伍，深入社区、村屯、企事业，随时反馈第一手维稳和治安信息，积极的发挥了触角作用。为提高办案执法质量，政委赵朝贵与法制室还多次深入各基层单位检查执法卷宗，对存在的问题及时提出整改意见和要求，对涉法涉诉问题进行认真处理。并每季度发一次执法质量考评通报，查出十大类近百个问题和瑕疵，并逐一进行了整改。

五、加强干部绩效考评和干警队伍日常考评工作。

以加强队伍日常管理工作为重点，从班子抓起，坚持从严治“长”，严格落实一岗双责制。年初，与各所队室签订了队伍建设目标化管理责任状，并把对各部门班子的监督管理工作纳入了领导班子实绩考核中。坚持从严治警，深入开展了纪律作风整改活动，围绕整肃警容风纪、严格内务管理、规范执法行为等问题，制定和完善各项规章制度，建立约束机制，健全完善不愿为、不敢为、不能为的制度体系和考评体系，加大制度执行力度，强化监督职能，提升管理水平，促进公平、公正执法和队伍规范化建设。

   按照“规范管理，综合考评，定档排序，兑现奖惩”的总体要求，我局建立并不断完善了公平公正，科学合理，简便易行，实用有效的考核机制。我们把12个基层派出所分成第一序列，把10个所队分成第二序列，把3个综合部门分成第三序列进行考评。按照市局要求，对派出所进行网上综合考评，严抓考评关，使认真干工作的同志能在网上考核中脱颖而出。真正解决“干好干坏一个样，干与不干一个样”的问题，让民警心服口服。

六、深化“大走访”开门评警活动，促进警民和谐。

按照公安部、省厅、市局关于开展“大走访”开门评警活动的指示精神，为真正将“大走访”开门评警活动抓实抓细，局党委高度重视、精心研究、周密部署，并多次召开专题会议研究制定 《“大走访”开门评警活动实施方案》和推进办法，成立了“大走访开门评警”领导小组。召开动员会议，号召全体干部民警“放下架子，俯下身子，做出样子”，带着浓厚感情去走访，带着责任去走访，带着问题去走访，深入细致开展“大走访”开门评警活动。一是领导带头走访。活动中，在局长王庆丰、政委赵朝贵的带领下，局班子成员走访慰问了县局退休老领导，我局特困民警，因公牺牲民警的遗孤、遗孀和“一帮一”服务对象等26人。并为他们送去了慰问金20000余元。同时，局班子一行人还走访慰问我县的大型企业16家，通过走访、了解掌握企业在生产经营方面和治安防范方面的难题，从公安职能出发，实实在在地拿出一些帮助企业的工作举措。3月29日，我局局长王庆丰同志走进直播间，就我局大走访工作接受了县电视台记者的采访，产生较好的社会效果。二是送温暖、热情帮助。县内自来水污染期间，镇内所民警每天坚持维护辖区内供水点的秩序，还主动为辖区内的敬老院和孤寡老人家送去安全的饮用水，解决他们生活上的不便。东城派出所联合工商部门打击制假售假农资点，没收一批待售的假农资，查处了违法负责人，维护了农民生产利益；各派出所组织民警走进辖区学校，开展送法制知识进校园活动，给学生们讲解一些法律常识，提高学生们的安全意识等一些爱民、护民活动，均得到了人民群众的一致好评。三是强队伍、服务社会。结合“大走访”开门评警活动，开展了全局性的大巡逻活动，民警们克服雪大天冷的天气，深入镇内大街小巷进行巡逻，从18:00巡逻到22:00，有效的维护了全县政治安定和社会稳定，提高了出行群观众的安全感。在我县境内遭受百年不遇雪阻时，110接到求救电话100多起，核实受困群众500余人。局党委果断抽调人员成立了四支抗雪阻救援突击队，由局长和政委分别带队，顶着能见度不足1米的“大烟泡”，民警们徒步行进3个多小时才赶赴现场展开救援，在两天的救援中，无一名受困群众冻伤。事后，哈药六厂的被救女工韩女士为我局送来了一面“风雪无情、民警一家”的锦旗。五是开门评警结硕果。活动中，我局民警积极热情服务群众的态度，顶风冒雪救助群众的行为，受到了群众的好评，其中有多个集体和个人还受到了上级的表彰。在依兰县第十一届劳动模范表彰大会上，巡警大队获得县第十一届劳动模范集体，民警李文学等5人获得第十一届劳动模范个人荣誉。在依兰县依法行政工作会议上，我局荣获2010年度县依法行政执法责任制评议考核标兵单位荣誉称号；聂万春等八名同志荣获先进个人荣誉。我局还被县政法委推荐上报市政法委优秀党务工作者1人，优秀共产党员19人。我局还被黑龙江日报社会信誉百姓评价活动组委会评为“黑龙江人民满意的金牌形象使者”荣誉称号。截至活动结束，我局共走访企业199家、社区36个、学校208所、场所283个、村屯392个、家庭11759户、发放各类宣传单21452份、调查报告4810份、梳理出各类意见和建议55条、采纳并整改24条。活动的开展进一步促进警民和谐共处，拉近了警民之间的距离，真正做到警民一家亲，营造良好的工作氛围，牢固树立人民警察的良好形象。

七、选树典型“树标杆”、发挥感召作用。

我局积极开展先进典型的选树和培养工作，并以深入学习“创先争优”活动和“大走访”开门评警活动为载体，推树典型，弘扬先进，积极鼓励民警争先创优，使一批真正埋头干事、默默奉献、取得出色业绩的民警能脱颖而出，营造了人人争先，人人思上的浓厚氛围。先进典型西城派出所民警孟庆海工作积极、对片区内困难群众和孤寡老人热情帮助，逢年过节都要上门慰问，受到了社区群众的好评。2010年该同志荣获哈市“第四届老鼎丰杯市民喜爱的十大好民警”荣誉称号，荣获省政法委先进个人，今年还被被市政法委推荐出席省政法委优秀共产党员。获省公安厅先锋民警和优秀人民警察的殊荣。市电视台万家灯火栏目对孟庆海同志的事迹进行了专题报道，县委政法委号召全县政法系统向孟庆海同志学习。江湾派出所民警聂文志从警以来一直扎根在基层一线，扎扎实实的工作态度和甘于奉献的工作精神得到了社会的认可。他的事迹被刊登在5月5日的新晚报A13版上，在社会引起较大反响。局党委了解到聂文志妻子患多种疾病需要救治，但家里却无力支付医药费的状况后，党委班子成员捐款6000余元，并号召全局干警共捐款34900余元捐助给聂文志。今年，孟庆海、聂文志被市公安局确定为2010年度先进个人典型，市局确定的33个个人先进典型中我局就占了2个名额，在外县中更是首屈一指。市局领导对他的事迹评价很高。先进典型是一个标杆、是一面镜子，通过他们的言传身教有效地带动了整个队伍昂扬向上士气和奋发有为精神。

八、强化队伍建设，促进各项工作全面协调开展。

强有力的队伍建设工作是业务工作的的催化剂和动力。通过抓队伍建设工作，全局“天网地格”工作也有了较大进展，大情报信息工作、派出所的人口熟悉率、“839”工程信息鲜活率开展的扎实有效。这些都为我局开展打击犯罪活动打下了坚实的基础。今年，“清网行动”开展以来，我局共抓获全部逃犯66名,其中抓获命案库存逃犯5名,抓获一般库存逃犯31名，完成市局下达任务指标52名的69.2％。在开展的多警种联合打击行动中，共收缴枪支45支，弹药9026发，炸药15公斤，管制刀具247把。截止现在，我局共立全部刑事案件436件，共破获全部刑事案件288件，破案率达到66.1％。其中全局共立命案10起，破获全部命案16起，破案率达160％。破获盗抢车辆案件3起,收缴盗抢车辆6台；共抓获网上逃犯95名;共起诉犯罪嫌疑人152名；破获毒品犯罪案件5起, 收缴毒品250.56克；打掉黑恶势力团伙2个;共采集指纹信息3143人，采集通讯录信息2122人。检察院批准逮捕128人，批准逮捕率9 1%，取保候审70人。作出行政处罚726件，对单位作出处罚7件，单处罚款7人，行政拘留895人，全年报请劳动教养6人，批准教养6人，强制戒毒6人。县域内发生重大交通事故数、死亡人数、受伤人数与去年同期相比分别下降25％、72％和10％。从以上数字看，道路交通事故总体虽呈下降趋势。成绩的取得有力的体现了我们这只“文明之师、威武之师”的能力和素质。

九、开展警营文化活动、展现公安队伍风采。

为丰富警营文化生活，提高公安队伍的凝聚力和战斗力，我局组织开展了多项警体文化活动。4月份，组织了民警3公里越野比赛，在丰富警营生活的同时也锻炼了民警们的身体。6月份，为庆祝建党90周年，组织开展了警营文化展、红色摄影展、歌咏比赛等活动。局党委组织各党支部委员、预备党员和入党积极分子到县博物馆参观了近现代史馆，回顾了党的历史，瞻仰了革命先烈的遗物，了解了英雄的抗战故事。党委组织委员齐宝安同志，带领参加活动的党员、预备党员和入党积极分子重温了入党誓词，坚定了党员为党的事业奋斗终身的信念。10月份，我局还选拔出100余人的运动员队伍参加秋季全民运动会。运动会上民警们在圆满完成会场安保任务的同时还取得了优异的成绩，展现了我们公安干警的精神风貌。

2011年，我局队伍建设取得了一定成绩，但也存在着一些不足：一是对县委、政府重大决策理解有待进一步加深，服从服务大局意识有待进一步加强，工作开展还有不到位的地方；二是工作责任心不强，执法不公、不规范，仍然存在办人情案、关系案，办案拖拉现象；三是业务素质不高、办案质量有待进一步提高。在明年工作中，我们要围绕县委中心工作，团结一致谋发展，大力改进公安工作，适应新的发展需要。主要工作思路是：坚持科学发展观，紧紧围绕经济发展大局，抓实“三项建设”和“三项重点工作”，大力推进“天网地格”工程建设，使“七大警务布局”威力更为凸显，执法规范化场所建设全面完成并发挥应有作用，队伍建设取得更为突出的成绩，公安品牌更亮，在维护社会安定，治安稳定，维护县域经济发展，保障民生上发挥公安机关更加突出的作用。

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