绵阳市城市总体规划第一章总则
第一条：规划依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》2.《四川省（城市规划法）实施办法》
3.《国务院关于加强城市规划工作的通知》(国发〔1996〕18号4.建设部《城市规划编制办法》及其实施细则
5.中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》
GBJl37—90；
6.中华人民共和国工程建设标准强制性条文《城乡规划部分》、《城市建设部分》7.《绵阳市城市规划管理规定》（2007版）
8.《绵阳市国民经济和社会发展十二五规划编制实施方案》9.《绵阳市市区近期建设规划》；10.《绵阳市国民经济统计资料》11.《绵阳市土地利用总体规划》12.《绵阳市基础设施发展规划》13.《绵阳市总体规划（2007-2020）》14.《绵阳旧城控制性详细规划》第二条：规划范围
1.城市总体规划范围：绵阳市下辖两行政区（涪城区、游仙区）、七开发区
（高新区、科创园区、农科区、经开区、仙海区、游仙经济试验区、金家林区）六县（三台县、盐亭县、梓潼县、安县、北川县、平武县），并代管江油市和四川省政府科学城办事处。全市现有乡镇建制276个，其中乡133个，镇143个，农村村委会3370个，村民小组26867个，城市街道办事处19个，城镇社区居委会388个，居民小组2121个。幅员面积2万平方公里，辖9个县市区，总人口540万。城市建城区面积103平方公里，城区总人口106万。
2.城市建设规划范围为：由涪城中心片区、御营坝片区、韩家——沈家坝片
区三部分组成，规划总面积13.78平方公里。人口约32.5万人，其中涪城中心片区19万人，御营坝片区7万人，韩家脊——沈家坝片区6.5万人。第三条：规划期限
近期：2011-2014年中期：2015-2020年远期：2021-2031年第四条：规划原则
1、坚持可持续发展的指导思想：结合自然条件，在空间上跨越了高平坝发展的传统模式，使城市跃上台地发展，既节约耕地资源，又使城市空间更为紧凑。2、将研究——规划的方法引入规划实践：在规划前期就对城市发展有重大影响的问题进行研究，有针对性地研究了十个方面的专题。用较为深入的研究
成果指导规划，取得了良好效果。
3、深入进行交通动态研究：引进先进技术手段，在规划方案阶段即进行
交通流量模拟，保证了规划路网的合理性。
4、注重公众参与：召开了大量的座谈会征求意见，并向市民发放了数千份调查表，回收率超过了80%。通过调查，总结出市民对与城市规划密切相关的
就业、教育、城市交通、服务设施和环境问题的意见，以及绵阳市迫切需要解决的问题排序和绵阳市最具吸引力方面的排序，使我们对城市的认识更加客观和接近现实。并且在规划编制的过程中，通过汇报、展示听取市民的反馈意见。5、将城市设计的思想贯穿于规划始终。通过对绵阳市历史人文环境和自然山水特征的深入分析和挖掘，有效地将文化与自然因素引入到城市总体环境与
规划设计之中。
6、由于绵阳机场距城市太近，规划针对其对城市的影响作了专题研究。不仅对城市相关地区的建筑高度进行了限制，而且分析了机场噪音的影响， 