心得体会：驻村帮扶工作中的做法与启示（最新）

心得体会：驻村帮扶工作中的做法与启示（最新）

一、X村基本情况

X村位于XX镇东北部、距离X县城东4公里，毗邻邯大公路、新定魏公路两条交通要道和引黄入淀干渠，临近邯大高速路进出口，交通便利，位置优越。该村耕地面积795亩，流转邻村耕地200余亩，目前共有173户788人，建档立卡贫困户77户386人，其中低保户19户37人，残疾人10户11人，大病8户8人。2014年底脱贫15户62人，2015年底脱贫44户238人，X年底脱贫16户82人，未脱贫人口2户4人。非建档立卡户96户402人，其中低保户2户3人，大病1户1人。主要致贫原因为：缺技术54户279人，缺资金19户100人，因病3户6人，缺劳力1户1人。人均收入6200元，村集体收入约8.8万元。全村党员31人，两委干部3人，班子健全。

二、开展帮扶工作的主要成效和做法

X年2月开展扶贫脱贫工作以来，邯郸市委党校先后三次向该村派驻由一名校级领导干部带队的精准脱贫工作队，开展精准扶贫脱贫驻村帮扶工作，同时明确帮扶责任人共计26人。在前两任工作队扎实开展驻村扶贫脱贫工作的基础上，2018年3月新的一任工作队驻进该村帮扶工作，驻村以来，工作队坚持吃住在村，和村两委干部同心协力，一门心思做好扶贫工作，做到了在岗在位在状态，底数清、作风实，精准识别、精准帮扶。经过工作队和村两委干部的共同努力，保证了国家的各项扶贫政策落实到位，做到了扶贫政策全覆盖，贫困户通过产业就业实现稳定增收，城乡居民医保率达到100%，X村的贫困人口发生率降到了0.5%，2018年通过工作队积极争取财政拨款40万元修建环村田间道路3500平方米；更换村地三台变压器；计划投资313.8万元硬化X村主街道柏油路面和田间路水泥路面共计32024平方米的项目已立项；精准扶贫脱贫工作取得了明显成效。

在驻村帮扶工作中，市委党校给予了大力支持：一是自X年以来，精心挑选了三任驻村工作队，开展精准帮扶工作；二是选派了26名帮扶责任人对口帮扶77户贫困户；三是积极落实组织部门规定的驻村工作队经费外，单位每年再增加1万元扶贫工作经费；四是认真落实扶贫脱贫结对帮扶“三日一网”制度，组织开展“走贫日、交流日、恳谈日”活动，定期组织帮扶责任人到村走访慰问贫困户，每双月工作队回校向主要领导交流汇报扶贫工作，每季度校主要领导来村走访调研，工作队走访过程中遇到问题，在邯郸扶贫心愿网上及时发布，联系相关部门及时解决。

为确保顺利通过国家第三方验收，市委党校驻X村新任工作队驻村以来，通过参加市、县、乡镇的扶贫工作专题培训班并认真开展自学，迅速熟悉扶贫工作业务。刚驻村时该村贫困户达102户，数量非常多，占所在XX镇贫困户的五分之一，工作任务量非常大，工作队经常加班加点整理材料、规范档案，及时向县、镇报送所需的各项扶贫数据，有时连续几天晚上工作至凌晨，白天一起床又继续走访入户，了解情况，摸清底数。工作队高质量完成了迎国检的各项准备工作，2018年7月14日至19日，X顺利通过了国家第三方验收，扶贫脱贫效果良好。2018年11月30日，X专门选派X村（X仅选派两个村迎检）作为河北省大督导组扶贫脱贫攻坚工作验收对象进行督导检查，督导组对我工作队帮扶情况给予了充分肯定。由于该村干部任职年限长，年龄结构老化，接受新鲜事物和现代化办公能力较弱，工作队实际上发挥着“四部一处”的作用，即参谋部（为村发展出谋划策）、宣传部（宣传扶贫政策）、外联部（协调扶贫资金和项目）、后勤保障部（为党校帮扶人来村入户走访做好后勤保障工作）、秘书处（扶贫相关文字数据材料）。X村工作队驻村以来做了大量工作，为X脱贫攻坚贡献了自己的力量。我们的具体做法是：

围绕政策抓宣传

市委党校驻村工作队深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记关于扶贫脱贫工作的重要论述。2018年3月，工作队驻村伊始就结合村两委干部制作宣传党的十九大精神、精准脱贫、乡村振兴战略等政策标牌7块，大力宣传党和国家的大政方针政策。其中“精准扶贫、精准脱贫、坚决打赢脱贫攻坚战”宣传标牌还作为扶贫与扶志扶智相结合的X经验，2018年12月31日在央视《焦点访谈》栏目精准扶贫脱贫专题节目进行了报道。驻村工作队对该村77户贫困户进行了10余次集中政策培训，多次被工作队长（市委党校副校长）委派回校内培训帮扶责任人，为帮扶责任人专门建立了党校X村帮扶责任人微信工作群，将扶贫工作相关的文件通知、政策精神第一时间在群内公布，及时解答问题，使帮扶责任人向贫困户讲解扶贫政策前自己先学懂弄会，使扶贫政策在贫困户中应知尽知，应享尽享。

2、围绕精准摸实情

一是摸清贫困户总数。为了实现对贫困户的精准识别，根据X村贫困户白天忙于蔬菜种植、家中无人的实际情况，工作队采取白天入棚、夜间入户、电话随访等多种方式，了解贫困户的家庭成员、致贫原因、收入情况等信息，在前任工作队深入开展“大走访”、“回头看”、“六查”活动，排查出全村共识别确认建档立卡贫困户102户522人的基础上，依据“六不评”原则进一步稳定脱贫25户136人，将建档立卡贫困户精准识别为77户386人。二是摸清五类人员数。根据国家第三方验收组重点检查贫困村五类人员的具体要求，驻村工作队在精准识别全村贫困户总户数的基础上，进一步精准识别五保户、低保户、残疾人户、大病户、危房户等五类人员户，经确认X村建档立卡贫困户中包括低保贫困户19户，残疾人户10户，大病户8户。非建档立卡户中低保户2户，大病户1户。

3、围绕国检抓规范

为顺利迎接国家第三方评估验收，做到扶贫系统、扶贫手册、贫困户信息表、三助三办联系牌等相关档案资料的统一规范，做到系统上显示的、档案存的、扶贫袋里装的、墙上贴的、贫困户口中说的等数据的“五统一”。工作队明确责任、分工协作、人尽其才、才尽其用，通过共同努力圆满完成了该项工作。在工作队队长吴清绪同志带领下，樊德华同志负责扶贫工作日志、贫困户档案核查、入户走访等工作；常磊同志专门负责各级扶贫系统数据、扶贫手册帮扶措施、贫困户信息表、撰写阶段性总结材料等档案的规范整理及入户走访工作。一是规范国家和省市县扶贫系统数据。根据摸排的77户贫困户家庭人口、文化程度、劳动技能、致贫原因、贫困户属性、脱贫年度、收入情况、联系电话等精准数据，将国家和省市县扶贫系统的相关数据逐户进行修改完善。二是规范扶贫手册和档案资料。在规范国家和省市县扶贫系统数据的基础上，一方面，针对原扶贫手册填写不规范、帮扶措施不精准等问题，根据贫困户缺技术、缺资金、因病、缺劳力等致贫原因，依据县扶贫办提供的该村贫困户享受大棚补贴、培训蔬菜种植技术、住院报销、教育扶贫、享受低保等原始数据，工作队逐户按年进行了帮扶措施统计，制作了填写扶贫手册的模板和注意事项，专门派人回校对X村帮扶责任人进行了集中统一培训，使该村的扶贫手册一次性通过了镇、县审核，高效率的完成了该项工作，X镇专门将我工作队成功做法在全镇进行宣传推广。另一方面，工作队派专人将贫困户信息表、三助三办联系牌和每户的产业收入、务工收入、住院报销、独户老人赡养费等佐证材料进行了逐户登记，将电子版统一整理归档，将纸质版全部一式两份打印，逐户进行签字按手印，确保档案资料和国网系统数据一致。三是规范贫困户家中墙上贴的和袋里装的档案资料。一方面，经向校委请示研究同意，2018年5月8日、6月7日和7月3日，市委党校帮扶责任人分三次集中乘坐大巴车入户走访贫困户，指导贫困户在扶贫手册上签字、张贴三助三办联系牌、脱贫慰问信和扶贫政策明白纸等资料，核查贫困户扶贫袋中五证一册等资料是否齐全，数据是否一致。另一方面，利用2018年5月24日X组织专人进行模拟第三方验收、6月26日和7月7日X镇分两次组织全镇干部46人入户走访模拟评估验收的机会，针对整理反馈回来的问题清单，驻村工作队和村两委干部进一步查漏补缺，将贫困户家中墙上贴的和扶贫袋里装的档案材料补齐补全，整理规范。四是规范贫困户口中说的相关信息。2018年5月22和23日，工作队和村两委干部对X村贫困户分两期进行集中培训，向贫困户讲解产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、就业扶贫、电商扶贫、金融扶贫、兜底保障等扶贫政策，使贫困户熟悉致贫原因、脱贫年度、帮扶责任人等相关信息，该做法X镇党委政府给予充分肯定，将我工作队成功做法在全镇进行宣传推广；7月5和6日，国家第三方验收前工作队和村两委干部再次对贫困户按生产队分三期进行再培训，使贫困户熟练掌握享受的扶贫政策。7月15日，工作队和村两委干部又对X村9名引导员进行扶贫政策和迎接国家验收注意事项培训，分片包户，熟悉各贫困户的家庭信息，做好迎国检前的各项准备工作。

4、围绕环境重整治

一是开展了村容村貌、家容家貌环境卫生大整治活动。对村内主街道、胡同、花池等地垃圾杂物进行了全面彻底的清理；发动贫困户对自家的庭院、卧室、厨房、卫生间等进行了全面彻底的清理。二是对未脱贫户进行重点排查，工作队亲自打扫卫生。对生活不能自理的两户未脱贫户，工作队冒着37度高温，为他们清理庭院杂草、平整院落、打扫屋内卫生，对其家进行了全面彻底的清理。三是对重点贫困户予以特别关怀。针对重点户因人施策，想办法给予帮助。通过发挥自食其力，增加收入。

5、围绕帮扶促落实

充分发挥党校人才优势，为贫困户宣讲扶贫政策。工作队在村两委干部协助下，对该村贫困户进行了10余次政策培训。专门建立了X村党校帮扶责任人微信工作群，将扶贫工作相关的文件通知、政策精神第一时间在群内公布，帮扶责任人每次入户走访时宣讲扶贫政策也是必做工作，使扶贫政策在贫困户中应享尽享。一是落实产业帮扶政策。该村大棚蔬菜种植产业实现全覆盖，2014-2017年共享受大棚补贴206.163万元，年产值约1300万元。还有20户贫困户参与爱勇蔬菜种植专业合作社入股分红，3户贫困户参与量资入股分红。二是落实教育帮扶政策。为63户贫困户学生开具证明，按照规定享受了学前教育补贴（28户）、两免一补（46户）、三免一助（8户）、雨露计划（8户）等相关教育扶贫政策。三是落实医疗帮扶政策。贫困户免费参加城乡医疗保险、住院“先诊疗、后付费”、门诊慢性病鉴定和救助、重特大疾病住院医疗救助等政策落实，2018年6月，专门邀请邯郸市中心医院专家走进X村开展健康扶贫义诊活动，为住院自费超过5000元的人员申请办理防贫，避免因病返贫。四是落实危房改造政策。花费8000元为贫困户申请修建了装配房、搭建了彩钢瓦房顶，向X镇申请专项资金2万余元，为六户贫困户进行了房屋修缮。五是落实就业帮扶政策。邀请专家来村进行农业实用技术培训，带领群众走出去到山东莘县和寿光、山西潞城等地参观学习，引进新品种新技术，提高了瓜果蔬菜的产量、品质和效益。六是落实金融帮扶政策。为15户有贷款意愿的贫困户申请办理了小额贷款。七是落实兜底保障政策。该村19户贫困户享受低保，及时解决2户因原户主死亡停保问题。10户残疾人享受保障政策，为两人申请每月60元的重度残疾人护理补贴，为6名低保残疾人申请每月66月的困难生活补贴。

6、围绕产业谋振兴

市委党校驻村工作队和村两委干部认真研究谋划，积极奔走联系，围绕瓜果蔬菜产业的发展做了大量工作。一是争取上级资金支持。组织更换变压器、打井架线、硬化道路、建设大棚，使该村的人居环境、生产生活条件得到了极大改善，为X村下一步实施乡村振兴战略打下了坚实基础。2013年该村新建了直径1米的下水管道3000米，地下管网设施完备，村内道路干净整洁，不存积水。市委党校工作队驻村以来，硬化村内道路3800余米、硬化田间道路4400余米，合计硬化道路8200余米；建成1300米绿色长廊；建成东西两处X蔬菜特色村标；建成467平方米文化广场、400平方米双庙广场、350平方米游乐园、建成村史馆、增加了健身器材等；绿化美化主街道，建设花池、装饰墙壁、种植观赏花草树木；安装路灯60余盏。我工作队驻村以来，2018年11月，财政拨款40万元修建环村田间路3500平方米的项目已经实施。2018年5月，工作队和村两委干部向县申报村主街道柏油路面硬化12900平方米和村外田间观光路水泥路面硬化19124平方米，合计硬化道路32024平方米，项目目前已列入县扶贫项目数据库，计划投资313.8万元，择期开工建设。工作队2018年积极争跑的更换村东地、西地、北地三台变压器项目已立项，择期开工建设（2019年1月已更换一台变压器）。二是带领菜农走出去参观考察。引进新品种新技术，提高了瓜果蔬菜的产量、品质和效益。引导贫困户大棚蔬菜与普通露天蔬菜错峰种植，提高经济效益，今年村民种植的菠菜、甘蓝、甜瓜、青椒、茄子普遍增产又增收。

三、存在的问题

1、入户困难问题

X村几乎家家户户种大棚蔬菜，工作队白天入户走访经常找不到人，我们只能到田间地头走访，了解生产和生活情况，或者利用中午、晚上吃饭时间走访。

人才缺乏问题

村两委班子年龄结构老化，人才断档情况比较严重，找一个中青年的高中毕业生进入班子都很难，如何在体制、制度上使人才在基层干部中发挥作用急需解决。

动力不足问题

虽然X村通过蔬菜大棚产业实现了稳定脱贫增收，但是在进一步发展暖棚、进行产业升级、延长产业链等问题上开拓创新的动力不足，存在小富则满的思想。

四、开展扶贫脱贫工作的几点启示

1、班子建设是根本

工作中我们深深感到村里有一个团结、干事、干净的领导班子是做好各项工作的根本。为此，我们通过集中培训、远程教育、交流讨论等多种形式，定期组织村“两委”班子和党员队伍学习，强化班子综合素质和工作能力。认真落实“三会一课”、党务公开、“四议两公开”等制度规定，管好用好村级组织活动场所，严格党内组织生活。培训学习内容涉及农村党员、法治建设、城乡协调发展、“三严三实”、“两学一做”、农村经济发展、基层党建、十九大精神等，驻村以来共培训300余人次。该村党支部在带领群众脱贫致富的过程中，战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了充分发挥和体现，蔬菜大棚产业就是首先由村干部带头示范发展起来的。

2、产业带动是关键

蔬菜大棚种植是该村的优势产业，也是产业发展的方向。一是学习先进经验。组织村“两委”干部到山东莘县、山西潞城等地参观学习，邀请专家来村进行农业实用技术培训，学技术、学管理，找差距、谋对策，既明确了发展思路，更坚定了信心决心。二是发挥党员示范引领作用。充分发挥党员带头作用，党员干部率先试建蔬菜大棚，并鼓励蔬菜种植大户做大做强，扶持农业合作社开展统一种植、集中服务，引进和推广特色种植项目，大大提高了生产效益，群众收入明显提高。

3、落实政策是保障

该村落实产业扶贫资金方面尤其突出，2014-2017年共享受大棚补贴206.163万元，实现了产业脱贫全覆盖。规范扶贫政策落实，特别是扶贫领域涉及到扶贫资金分配、扶贫政策落实等环节都要进行群众评议和公开，真正做到公平、公正、公开，主动接受群众监督；严格执行村干部分片制，排查矛盾隐患，切实解决问题。在产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、就业扶贫、电商扶贫、金融扶贫、兜底保障等政策落实上，工作队和村两委干部多次召集贫困户开展专题讲解和培训，保证了国家的各项扶贫政策落实到位，使贫困户懂政策、享政策、惠民生。

驻X村工作队精准扶贫、精准脱贫的工作思路就是“以党建为引领，以产业为支撑，以制度为保障”，不仅使X村脱贫出列，还要来次大跨越，积极实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这不仅是驻村工作队的工作目标，也是全体X村干部群众的共同期盼。

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