关于街道人大工委运行机制的实践与思考
文/方玉龙
【期刊名称】上海人大月刊
【年(卷),期】2018(000)004
【总页数】2
作为奉贤区设立的第一个街道人大工委,在去年一年的工作实践中,西渡街道人大工委积极探索街道人大工委的作用发挥路径,形成了一些行之有效的工作机制和工作方法。
一、对街道人大工委的法律定位和职能作用的认识
街道人大工委是奉贤区加强和创新社会治理的新生事物,有其独特的法律地位和作用。2016年出台的《上海市人民代表大会常务委员会关于区县和乡镇人民代表大会工作的若干规定》,对于街道人大工委职责作了一定表述但不尽完善,其职能定位和作用需要进一步厘清。
(一)街道人大工委的法律定位。街道人大工委是区人大常委会派驻街道的工作机构,接受区人大常委会的领导,向区人大常委会负责并报告工作。这一规定为街道人大工委的设立提供了法律依据,明确了街道人大工委是基层民主政治建设的前沿阵地,是人民群众参与国家事务管理、行使人民当家作主权利的基本形式和根本途径。
(二)街道人大工委的职能作用。一是监督职能。受区人大常委会的委托,监督检查宪法、法律、法规和区人大及其常委会决议、决定在本辖区内的贯彻执行情况,监督检查各项中心工作的执行落实情况,监督检查广大人民群众关切问题的解决回应情况,并提出建议和意见,既认真做好“加法”,也要科学合理地做好“减法”,做到有所为有所不为。二是保障职能。对街道经济社会发展中的重大事项和街道办事处提请人大工委审议的重大事项,在深入调研、听取民声民意的基础上民主决策、科学决策,促使街道上下形成共识、形成合力。三是催化职能。在带头宣传贯彻执行区人大及其常委会的决议、决定时,紧紧围绕街道党工委中心工作开展调查研究、执法检查、代表视察等活动,从而推动街道各项工作的顺利开展。
二、西渡街道人大工委的工作实践
根据奉贤区人大常委会的工作要求,以及对街道人大工作法律定位、职能作用的认识,结合西渡街道工作实际,西渡街道人大工委努力探索三个“把握”,切实发挥好应有作用。
本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/8b5cda6f12a6f524ccbff121dd36a32d7275c77f.html
文档为doc格式