西方政治学原理
结课论文
——论中国政治制度的优越性
学院:建筑工程学院
班级:土木131班
姓名:王晓宾
学号:131401118
中国模式从被质疑到被全球广泛承认, 得益于两点。一是它本身的巨大成功。在 短短的30年间,中国GDP超过日本成为全球第二,成为有世界影响的 巨大存在。在这个过程中,4亿贫困人口脱 贫,整个社会都享受到了经济增长的成果。 甚至有不少主流经济学家认为,在未来的 10-20年之间,中国有可能成为全球第一大 经济体。这30年真正的伟大变革是社会结 构的变化,中国已不再是一个几千年以来的 农业社会,而是一个开放的、纵向和横向流 动的工业社会、商业社会,并几乎和世界同 时进入信息社会。
二是以美国为发源地、席卷全球的金融 危机,动摇了全球对资本主义体系的信心。 BBC在27国2.9万人所做的调查表明,仅有 11%的人认为资本主义在正常运行,有23% 的受访者认为资本主义存在着致命弱点,世 界需要新的经济制度,另有51%的受访者认 为自由市场经济的资本主义系统需要规范 和改革。最悲观的是法国人,有43%表示对 资本主义经济制度完全失去信心,认为需要 彻底抛弃。这个时候,中国的成功自然吸引 了全球的目光。
中国模式的优异表现必然引发全球对其成功原因的研究。有的从国民性的角度 分析,认为中国勤劳、节俭,储蓄率高,从而 为投资积累和提供了巨大资本。有的从全 球化的角度分析认为,中国具有庞大的廉价 劳动力,是人口红利效应,因此出口导向的 发展战略得以成功实施,并成为全球化最大 的赢家。有的从投资的角度看,认为中国打 开国门,吸引了大量的国外投资,抓住西方 产业转移的机会,成为拉动中国经济成长的 重要力量。有的从比较经济的角度讲,认为 中国放弃计划经济实行市场经济,是中国成 功的关键。有的研究者更细致到具体的经 济、社会措施,如认为国有土地有偿出让是 中国奇迹的根源,计划生育政策的成功等, 不一而足。
应该说,这些研究都一定程度上说明了中国成功的原因,但都有一个共同的不足:回避了 政治制度因素。政治制度在中国的发展中,起到 了如果不是决定性的起码也是最重要的作用。
中国政治制度的优势之一在于可以制定国家 长远的发展规划和保持政策的稳定性,而不受立 场不同、意识形态相异政党更替的影响。在欧洲, 当英国、法国的左派和右派政党上台之后,国家发 展政策立即改变,要么实行大规模的国有化,要么 实行大规模的私有化。在美国,偏左的民主党执 政,一般就采取对富人增税、对财团开刀、对穷人 补助的政策,像克林顿时代和奥巴马政府力推的 “医疗保险改革”就是典型的一例。偏右的共和党 执政,则采取对富人减税、扶持财团的立场。每一 次的摇摆都会对国民经济产生不同程度的损害。 毕竟政党执政只有4年或8年,都是在炒短线,谁 还管得了4年或8年以后的事情?再有印度,在过 去的几十年里,对农民的补贴上升了,但对农业的 投资却下降了,农民可能在短期内受益,但长期而 言却失去了生产能力,生活水平得不到提高。但 是,由于短期分配可以讨好民众,对政党的选票有 利,这也是为什么尽管印度土地是私有制,可耕地 面积居世界前列,人均土地面积也是中国的两倍, 却解决不了全国的温饱问题,而中国的粮食产量 却是印度的两倍。
不仅对内政策处于不确定中,就是外交也同 样。小布什时代极力搞单边主义,到了奥巴马时 代又积极主张多边主义。希拉克和施罗德时代, 中法、中德关系极佳,但到了萨科奇和默克尔时代 则急速逆转。台湾的民进党上台就挑衅大陆,国 民党上台就推动两岸交流。这种由于政党和领导 人的变化而导致经常性的南辕北辙式的180度调 整,其严重后果可以想象。
中国政治制度的优势之二在于高效率,对出 现的挑战和机遇能够做出及时有效的反应,特别 是在应对突发灾难事件时。中国为迎接奥运会建 造的北京三号航站楼,3年完成,这在西方连论证 程序需要的时间都不够。2008年汶川地震,中国 高速有效的动员能力,震撼全球。此番海地地震, 第一个到达灾区的竟然是万里之遥的中国,比海 地的邻国美国提前了两个小时!法国、美国等国就是应对本身发生的突发事件时,都相当混乱和 低效。2003年法国发生酷暑、2005年美国遇到卡 特琳娜飓风袭击,就是如此。在灾害极其严重的 时刻,法国总统希拉克继续度假,直至假期结束, 而这次酷暑造成多人死亡!小布什总统则是3天 之后才终止度假,去指挥救灾。而灾区早已成为 人间地狱,以至前往救援的士兵第一件事是平暴 而不是救灾,以至他们叹息宁愿选择前往伊拉克!
中国政治制度的优势之三在于这是一个更 负责任的政府。一谈到中国,西方往往套以“绝 对权力,绝对腐败”的说词。这是意识形态的想 当然,与当今政治实践不符(众多“民主”国家存 在的严重腐败就是证例)。更重要的一点是,西 方没有认识到“绝对权力也往往意味着绝对责 任”。在西方“民主”国家,出了问题可以推诿。 执政党说是在野党不配合,在野党成为执政党之 后,又推卸责任是前任造成的。不仅如此,对跨 越政党任期的项目,往往会首先被牺牲掉。最近 奥巴马总统向国会提交了2011年预算案,其中 一款是砍掉了小布什时代的登月计划。而这个 登月计划已经耗资91亿美元,合人民币600多 亿,这个项目就成了半拉子工程。然而,令人奇 怪的是,没有人为这么大的损失负责。如果中国 一个项目决策造成这么大的损失,责任人怎么可能会被放过?
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