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提出了意见和建议的意思及建议书的写作要求
提出了意见和建议的意思及建议书的写作要求
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提出了意见和建议的意思及建议书的写作要求
提出了意见和建议的意思及建议书的写作要求
根据宪法和法律的规定,代表除有权依照法律规定的程序向本级
人大提出属于本级人大职权范围内的议案外,还有权向本级人大及
其棠委会提出对各方面工作的建议、批评和意见,有关机关、组织
必须研究处理并负责答复。
从字面意思看,建议是提出的主张,批评是指出缺点和错误,意
见是对事情的看法。全国人大代表提出对各方面工作的建议、批评
和意见,就是全国人大代表就各方面工作提出主张、指出缺点和错
误、发表看法。
提出对各方面工作的建议、批评和意见,是全国人大代表的职权,
而且是一项比较特殊的职权。代表通过提出建议、批评和意见,反
映民意,集中民智,了解有关机关、组织的工作情况,督促、支持
有关机关、组织做好工作。有关机关、组织通过办理代表的建议、
批评和意见,可使了解民意更加广泛,作出决策、开展工作更加符
合人民的利益。因此,代表提出对各方面工作的建议、批评和意见,
有关机关、组织加以研究处理并予以答复,是代表与有关机关、组
织相互沟通、了解情况、促进工作的过程。
(
二
代表建议、批评和意见的范围
应当注意的是,有些问题不应当作为代表建议、批评和意见提出:
1.
应当避免将属于地方有关机关、组织管理的事务向全国人大或
者全国人大棠委会提出。地方事务不适合提到全国人大或者其棠委
会来。
2.
对于正在诉讼程序中的司法案件,不宜作为建议、批评和意见
提出。代表可以建议当事人按司法程序提请主管机关处理,也可以
以书面形式转由全国人大棠委会的办事机构、有关司法机关按照工
作程序处理。
3.
人民群众委托代表转交的各类申诉,或者请代表转交全国人大、
全国人大棠委会的各类意见和建议,不宜作为建议、批评和意见提
出,可以交大会秘书处或者全国人大棠委会的办事机构处理。
4.
属于学术探讨、产品推介的,不宜作为建议、批评和意见提出,
可以交大会秘书处或者全国人大棠委会办事机构处理。
5.
涉及解决代表本人或者亲属个人问题的情况,可以交由全国人
大棠委会的办事机构按照有关工作程序处理,一般也不宜作为代表
建议、批评和意见提出。
(
三
代表建议、批评和意见的提出
1.
提出的主体。全国人大代表提出建议、批评和意见,可以单独
提出,也可以联名提出。
2.
提出的时间。全国人大代表提出建议、批评和意见,可以在大
会会议期间,也可以在大会闭会期间。在大会会议期间,代表向全
国人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见
;
在大会闭会
期间,代表向全国人大棠委会提出对各方面工作的建议、批评和意
见。
3.
提交的程序。大会会议期间,代表将所提建议、批评和意见送
至大会秘书处。大会秘书处设置建议、批评和意见处理机构,在代
表驻地设有工作机构接收代表提出的建议、批评和意见。大会闭会
期间,代表将所提建议、批评和意见交全国人大棠委会办公厅。为
方便代表,全国人大棠委会办公厅为代表制发了代表建议专用信封。
代表提出的建议、批评和意见可以随时要求撤回。
(
四
代表提出建议、批评和意见的基本要求
根据宪法和法律的规定,结合多年来人大代表提出建议、批评和
意见的实践,建议、批评和意见的提出有以下几个要求:
1.
代表的建议、批评和意见应当在调查研究、认真准备的基础上
提出。全国人大代表应当通过参加视察、执法检查、专题调研和代
表小组活动等多种方式,深入实际,深入基层,了解全国和本行政
区域内的重要情况和问题,了解人民群众的意见和要求,在深入调
查研究的基础上,认真酝酿、准备、形成代表建议、批评和意见。
避免简单地转递他人意见或者将不成熟的代表建议、批评和意见提
出,造成在处理过程中不必要的损失和浪费。
2.
代表提出建议、批评和意见应当实事求是,简明扼要,做到有
情况、有分析、有具体意见。代表建议、批评和意见的标题要简短
明了,内容要清楚、具体,使承办单位能够看明白代表反映的情况,
了解代表的要求,并能有针对性的采取措施解决问题。如果建议、
批评和意见的内容空泛、笼统,承办单位就难以研究处理。
3.
联名代表应当共同负责。代表联名提出建议、批评和意见的,
领衔代表应当采取介绍情况,集体讨论等适当方式,使其他参加联
名的代表了解建议、批评和意见的内容
;
每一位参加联名的
`
代表应
当认真阅读建议、批评和意见的原文,了解其中反映的情况和要求,
确认建议、批评和意见的内容能够真实表达自己的意愿后再签名附
议。有条件的,可以经集体讨论后再提出。
4.
建议、批评和意见应当书面提出。为便于代表提出建议、批评
和意见的处理,实践中,要求代表建议、批评和意见应当书面提出,
一事一议,使用统一印制的代表建议、批评和意见专用纸。代表应
当按照专用纸所列项目和要求填写,并亲笔签名。
建议书是个人、单位对某一问题或情况向领导,集体或他人陈述
出自己的看法,提出某种积极有益的主张或建议时使用的一种文体,
有时也叫意见书。
建议书和倡议书不同。倡议书中虽然有所建议,但它一般是面对
群众,带有一定的号召性,具有广泛的群众性
;
建议书主要是个人向
组织或下级向上级提出的积极主张,希望组织或上级采纳。
建议书是群众向领导提出自己主张的重要手段,是沟通党群、于
群、上下级关系的重要渠道。
写法
建议书的形式是多种多样的,没有固定的统一的格式。一般说来,
建议书由以下几个部分组成:
1
。标题。标题可写“建议书”或“建议”,也可以不写。
2
。称谓。称谓是建议书的开头,顶格写上接受建议书一方的名
称。格式与一般书信相同。
3
。正文。建议的原因或建议的出发点。写清这一点便于接受建
议的一方联系实际情况,考虑建议的可行性和价值如何
;
建议的具体
事项。根据内容多少决定是否分条列出。内容要具体,以便接受者
考虑是否采纳,只要表达出自己的愿望就行。
4
。结尾。结语写上表示敬意或称颂语的话。署名和日期写上提
建议人或单位名称。日期写在署名下面一行。
注意事项
要认真负责,要从实际出发,实事求是。写建议要根据具体问题、
实际需要和可能条件。如果想当然,不着边际地去想,这样建议就
无价值。要有分寸。不说过头话,不提过高要求,不要用过激言词。
内容要具体、实在。不要说空话、套话。语言要精炼。切忌拖泥带
水,废话连篇,东拉西拉,不得要领。
所谓工作建议,就是发表对工作有所帮助的建设性意见。一般是
个人对单位,或者是对他人的工作提出的合理化建议。
建议书是个人、单位和有关方面为了开展工作、完成任务、进行
某项活动而提出意见时使用的一种文体,有的也叫意见书。写建议
书要认真负责、严肃对待,内容要具体,语言要精练。
1.
在第一行正中写
"
建议书
"
三个字。
2.
写接受建议对方的名称。
3.
正文:
(1
建议的原因或出发点,便于对方考虑。
(2
建议的具体事项。
4.
表达建议者的愿望。
5.
结尾写表示敬意的话,如
"
此致敬礼
"
等语。
6.
写上建议者的名称和写建议书的日期。建议书的准备技巧撰写
建议书前,您先要准备好撰写建议书的资料,这些资料是您从销售
准备开始时就应留意的,因此,建议书的资料取自于销售准备、询
问调查、展示说明等各个过程,,您在这些销售过程对客户的了解
及对客户的影响,是建议书成败的主要因素。
建议书的结构和格式
1
、标题
2
、称谓
3
、正文
(
开头部分,主体部分,结尾部分
4
、署名及时间
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/9265da25750bf78a6529647d27284b73f342364e.html
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