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香港私募基金行业的现状和发展
香港私募基金行业的现状和发展
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导言
在去年《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,支持香
港私募基金参与大湾区创新型科技企业融资,将香港发展
成为大湾区高新技术产业融资中心。同年,为了吸引私募
基金管理人将香港作为基金设立地,香港也发布了《关于
设立适用私募基金的有限责任合伙制度的建议的咨询报
告》(以下简称《咨询报告》),旨在积极推动香港设立
新的有限合伙基金制度。对此有许多私募从业者、爱好者
询问关于香港私募的相关规定,本文将通过中国内陆与香
港的私募基金监管制度的比较,为读者介绍香港私募基金
行业,并对香港《咨询报告》做个简单的分析,为读者们
分析未来香港私募基金可能的发展方向。
一、中国内陆与香港私募基金对比图
以上为香港与中国内陆私募基金在监管机构、监管方
式、登记流程、资本要求、投资者要求、高管人员要求、
信息披露要求方面的简单比较。
香港与中国内陆在私募基金的监管机构和监管方式上
有着很大的区别。香港《证券及期货条例》将受监管的金
融活动分为十个类别,而私募基金经理需要申请第九类
(提供资产管理)牌照才可申请私募基金管理活动。香港
基金公司申请牌照时间耗时较长,与上市程序较为相像。
首先需要向香港证监会提交申请材料,香港证监会辉判断
是否有合理理由予以驳回;其次香港证监会在接受申请
后,还会对基金经理进行多次的问询,询问的时间可能长
达数月。最后香港证监会确定无其他问题后才会发出原则
性的批准。
另外香港对投资者的要求也比中国内陆更为严格。持
有牌照的香港基金公司可能会被限制“只能向专业投资者
提供服务”,其中个人专业投资者为拥有不少于港币
800
万或等值外币的投资者。
而在高管层面上,拟申请牌照的公司必须就每一类监
管活动拥有两名负责人员。而香港证监会会对负责人员进
行审核,综合考虑该负责人员的财力、履行相关职责的经
验和胜任能力、信誉品格等。另外,负责人员还需要通过
胜任能力测试,包括了:持有相关学历或行业资格、在紧
接申请日期前的六年内具备至少三年的行业经验、拥有最
少两年经证明的管理技巧和经验,以及通过香港本地监管
架构的认可考试。
二、从《咨询报告》看香港未来发展方向
香港的《有限责任合伙条例》历史较为长久,而如今
私募基金大多采取有限合伙企业的形式,这也是阻碍香港
本土的私募基金行业发展的重要原因。为此,
2019
年
8
月
1
日,香港发布了《咨询报告》,目的在于设置一个更为
合理、符合时代潮流的有限合伙制度来吸引更多的私募基
金管理人入驻香港。
(
1
)《咨询报告》提出应该成立一个专门为基金服务
的有限合伙基金制度,该制度采取注册制,名称以“有限
责任合伙基金”结尾。
(
2
)《咨询报告》规定该有限合伙基金不具有独立法
人地位,至少需要一名普通合伙人和有限合伙人,与中国
内陆的规定有共同之处。普通合伙人必须是香港注册的公
司,而有限合伙人则可以是其他形式。
(
3
)在新的有限合伙基金框架下,合伙人之间可以通
过协议自由约定基金条款。
(
4
)在信息披露方面,原有的《有限责任合伙条例》
要求有限合伙人披露的范围很广,这不利于保护私募基金
投资者的商业秘密。而新的《咨询报告》提出,有限合伙
除了一些基本信息外,大部分信息可以选择并不公开。
(
5
)香港原有的《有限责任合伙条例》对有限合伙人
进行了较大的限制,不允许有限合伙人参与管理合伙事
务;《咨询报告》则提出有限合伙人可以进行某些“safe
harbor activities”(安全港活动)而不会失去有限责
任保护。
(
6
)基金清算为私募基金投资者最为关心的事情之
一。而香港原有的《有限责任合伙条例》对于清算并无相
关法律规定;《咨询报告》则提出建立一个简单有效的有
限合伙清算机制。
以上为香港的《咨询报告》为鼓励私募基金发展而提
出的倡议。香港作为国际资产及财富管理中心地位,本身
就有着得天独厚的地理优势。随着香港政府的重视和相关
法律法规的出台,香港的私募基金行业的竞争力将大大提
高。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/9f103eb0af02de80d4d8d15abe23482fb5da026a.html
《香港私募基金行业的现状和发展.doc》
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