“三步走”发展战略具体部署
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1“三步走”的发展过程
1.1邓小平同志第一次提出：到20世纪末在我国实现“小康”的目标。
1.2邓小平同志又提出：在小康的基础上，再用30到50年，接近发达国家的水平。
1.3 邓小平明确提出了“三步走”战略规划。
2 全面完成现代化建设的第二步战略部署
3“新三步走”战略
3.1“新三步走”第一步
3.2“新三步走”第二步
3.3“新三步走”第三步
摘 要：
邓小平“三步走”战略思想的形成过程可以分为三个阶段。这三个阶段紧密相连，环环相扣，形成了一个有机整体。以江泽民同志为核心的第三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央继承和发展了这一思想。全面建设小康社会，是实现第三步战略目标的重要步骤。
关键词:邓小平 三步走 全面建设小康社会
从20世纪50年代中期中国社会主义制度建立，到21世纪中叶新中国成立100周年时，中国都将处于社会主义初级阶段。初级阶段的路该怎么走？邓小平高瞻远瞩，设计了著名的分“三步走”基本实现社会主义现代化的发展战略。按照这一战略部署，我们首先在1987年提前三年实现了第一步翻一番的战略目标。1995年又提前五年实现了翻两番的战略目标。到2000年底我国国内生产总值达89404亿元，按现在的汇率折算，超过1万亿美元，实现了人均国民生产总值翻两番的目标，全国人民生活总体上实现了由温饱向小康的跨跃。
1“三步走”的发展过程
1.1邓小平同志第一次提出：到20世纪末在我国实现“小康”的目标。
1979年12月6日，邓小平同来访的日本首相大平正芳谈话时首次提出：“我们要实现的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化，是中国式四个现代化，我们的四个现代化的概念，就是‘小康之家’”。这是邓小平第一次把我国传统文化中的“小康”概念与现代化概念融合在一起。
1980年1月，他在《目前的形势和任务》报告中重申了这个思想：“我们的现代化是中国式的”、“到本世纪末，争取国民生产总值每人平均达到一千美元，算个小康水平”。1980年11月，全国人大五届四次会议首次把邓小平的这一思想写入了《政府工作报告》。1982年，党的十二大又首次把它写入了党代会的决议：“全党和全国人民在本世纪末的奋斗目标是，从1981年到本世纪末的20年中，在不断提高经济效益的基础上，力争使工农业总产值翻两番，使人民的物质文化生活达到小康水平”。
关于我国要在本世纪末实现四个现代化的思想，正如邓小平讲的，“是毛主席、周总理在世时确定的”。1964年12月，毛主席在审阅全国人大三届一次会议的《政府工作报告》草稿时要求：“我们不能走世界各国技术发展的老路，跟在别人后面一步一步地爬行。我们必须打破常规，尽量采用先进技术，在一个不太长的历史时期内，把我国建设成为一个社会主义现代化的强国”。周总理根据毛主席的这一思想，在全国人大三届一次会议上，第一次向世界表达了中国人民的雄心壮志：中国要在本世纪末实现四个现代化！后来的四届人大、五届人大都沿用了这一口号。
从上述资料可知，在这一阶段，邓小平基本上是继承了这一口号，只是把“国际上通用的现代化”概念，变成了“中国式的现代化概念”小康水平。这说明：在这时，邓小平实际上看到了由于“文革”10年破坏和延误，中国要在本世纪末实现“国际标准”的现代化已不可能。但是，“本世纪末实现四个现代化”这个口号在我国已经喊了多年，已经成为我国亿万人民的信仰和追求。气可鼓而不可泄，为了照顾“现实”与“信念”的矛盾，只有变通口号的形式不变，但口号的内容悄悄地变了。
1.2邓小平同志又提出：在小康的基础上，再用30到50年，接近发达国家的水平。
1984年，邓小平在会见第二次中日民间人士会议日方代表时指出：达到“小康水平”是“四个现代化的最低目标”。同年4月18日，邓小平在接见英国前外交大臣杰弗里·豪时指出：“中国达到小康水平以后，还要继续奋斗，要在下个世纪30年到50年内，接近发达国家水平，使人民生活比较富裕”。之后，邓小平又多次讲了这个设想。
上述可知，这一阶段，邓小平开始致力于引导中国人民正视现代化的“国际标准”。这意味着邓小平抛弃了以往那种不切实际的想法，认为中国要赶上世界先进国家，要成为一个真正的现代化的社会主义强国，从建国算起，50年是不行的，必须有100年的时间。正象毛主席在1962年《扩大的中央工作会议上的讲话》中正确、客观、冷静地估计（或预测）的那样：“建设强大的社会主义经济，在中国，五十年不行，要一百年，或者更长的时间”、“中国的人口多、底子薄，经济落后，要使生产力很大地发展起来，要赶上和超过世界上最先进的资本主义国家，没有一百年的时间，我看是不行的”。在那次讲话中，毛主席还特别提醒人们：“把时间设想长一点，是有许多好处的，设想得短了反而有害”。遗憾的是，两年之后，他老人家自己陷入了“只争朝夕”的激情中了。
邓小平根据中国的客观实际和世界经济发展的动态，实事求是，客观冷静地为中国经济大船规定了力所能及的航速，避免了以往我国在经济建设上头脑发热、急躁冒进所带来的危害。在这时，邓小平巧妙地把“实现现代化”看作是一个过程，顺理成章地把他以前讲的“中国式”的现代化与现在讲的“国际标准”的现代化连为一体，既合乎逻辑又不失发展。这充分显示了这位八十岁的老人思维敏捷、慧智豁达。
1.3 邓小平明确提出了“三步走”战略规划。
1987年4月30日，邓小平在接见西班牙副首相格拉使讲到：“我们原定的目标是，第一步在80 年代翻一翻。以1980为基数，当时国民生产总值人均只有250美元，翻一翻，达到500美元。第二步，是到本世纪末，再翻一翻，人均达到一千美元。实现这个目标，意味着我们进入小康社会，把贫困的中国变成了小康的中国。……我们制定的目标更重要的还是第三步，在下世纪用30年到50年再 翻两番，大体达到人均四千美元。做到这一步，中国就达到中等发达水平。这是我们的雄心壮志。……”这个讲话，是邓小平“三步走”战略思想正式形成的重要标志。1987年党的十三大和1992年党的十四大先后把这个战略规划写入了党代会的决议。具体表述为：第一步，实现国民生产总值比1980年翻一翻，解决人民的温饱问题。这个任务已基本实现；第二步，到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。至此，“三步走”战略规划从内容到文字表述的框架正式确立。
2 全面完成现代化建设的第二步战略部署
1995年9月，党的十四届五中全会根据我国已经提前5年完成国民生产总值翻两番的实际，在上述框架内，对第二步的战略内容作了修订，提出“全面完成现代化建设的第二步战略部署，2000年，在我国人口将比1980年增长3亿左右的情况下，实现人均国民生产总值比1980年翻两番”、“基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平”。
1997年9月，党的十五大报告更是豪情满怀、娓娓道来：“展望下世纪，我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一翻，使人民的小康生活更宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到下世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家”。至此，产生了被世人称之为“新三步走”的战略构想。这是在邓小平同志逝世之后，以江泽民同志为核心的第三代领导集体，根据时代发展，审时度势，与时具进，为实现“三步走”战略中的第三步战略目标作出的重大的具体的部署，是对“三步走”战略思想的丰富和发展。
3“新三步走”战略
当人类社会刚刚跨入21世纪的时候，2002年11月召开的党的十六大郑重地向世界宣告：“经过全党和全国各族人民的共同努力，我们胜利实现了现代化建设‘三步走’战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。”同时，党的十六大向全党和全国各族人民发出了新的战斗号角全面建设小康社会。党的十六大把党的十五大所展望的“新三步走”战略的前两步合名为“全面建设小康社会”时期，并把这一时期的经济总量目标量化为“国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番”。
在改革开放过去的30年里，“三步走”战略规划中的阶段目标，一个接一个地实现了。我们的国家正当欣欣向荣，蒸蒸日上，我们有充分的理由相信，在以后的岁月中，十七大提出的全面建设小康社会奋斗目标新要求、“三步走”战略规划中的其他阶段目标，必将还会一个接一个地实现。再过30年，当改革开放又迎来一个30周年纪年时，呈现在世界面前的必将是一个富强民主文明和谐的社会主义中国！
新的“三步走”发展战略是对大“三步走”发展战略的进一步展开，是原第三步发展战略的具体化按照新的“三步走”战略规划，进入小康生活后的战略规划，将分2010年、2020年和2050年三个阶段，逐步达到现代化的目标。这是以江泽民为核心的党中央对邓小平现代化发展战略思想的新发展。目标明确，阶段清楚。在新世纪，以江泽民“三个代表”重要思想为指导，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程的历史任务，就可以叫做“一、二、三，开步走”：
3.1“新三步走”第一步
新世纪的第一个十年，是未来50年的第一步。由于进入小康社会时，广大的农村和一部分居民还不能达到既定的小康生活水平，广大居民在奔小康的进程中还面临一系列遗留问题，而且，这时的小康水平还是比较低的，所以，到2010年，是小康社会的初期阶段。这一时期我国经济和社会发展的总体战略目标是，继续保持国民经济持续、适度快速和健康发展，实现国民生产总值比2000年翻一番，使全国人民的小康生活更加宽裕；尤其是农村小康社会建设将取得更加明显的成效，广大农村全面进入小康社会，这是整个中国全面进入小康社会的重要标志。
3.2“新三步走”第二步
新世纪的第二个十年，这是小康社会的中期阶段，也是未来50年的第二步。党的十五大提出的总体发展目标是，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善。根据这一战略思想，这一时期国民经济和社会发展的总体战略目标是，随着农村工业化和城市化的发展，农村居民生活在整体上全面进入宽裕阶段，城镇居民进一步走向比较富裕，这时，中国将完全建成宽裕型小康社会。
3.3“新三步走”第三步
未来50年的第三步，时间大体从2020年到2050年，这是小康社会的后期阶段。党的十五大提出的总目标是，到21个世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成具有中等发达水平的富强、民主、文明的社会主义现代化国家。
上述战略目标和战略部署，是鼓舞人心的，也是留有余地的。但要实现这样的发展战略，也不是轻而易举的事情，需要全党和全国人民的不懈努力和奋斗。因此，“一、二、三，开步走”，关键是要坚定地迈出和迈好第一步，把新的“三步走”战略落到实处。所以，进入新世纪之际，党和国家又制定了“十五”计划。这是是我们国家跨入新世纪的第一个五年计划，是我们实现第三步战略目标的第一个五年计划，也是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划。“十五”计划《纲要》提出，今后五年我国国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：国民经济保持较快发展速度，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，为到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础；国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全，社会主义市场经济体制逐步完善，对外开放和国际合作进一步开展；就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强；科技、教育加快发展，国民素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。为了实现上述目标，“十五”期间，我们要把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，全面推进经济发展和社会全面进步。所以，“十五”计划描绘了我国在新世纪第一个五年经济和社会发展的壮丽蓝图，成为指导我们在新世纪伟大进军的行动纲领。完成好“十五”计划，新的“三步走”战略就有了一个良好的开端。
参考文献：
[1]邓小平.一切从社会主义初级阶段的实际出发.邓小平文选(第3卷)，.北京：人民出版社，1993
[2]邓小平.在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点.邓小平文选(第3卷).北京：人民出版社，1993
[3]江泽民.高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪.江泽民文选(第2卷).北京：人民出版社，2006
[4]江泽民.全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面.江泽民文选(第3卷).北京：人民出版社，2006
[5]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立八十五周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话.北京：人民出版社，2006
[6]胡锦涛.在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话.十六大以来重要文件选编（上）.北京：中央文献出版社，2005
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/a0930d4108a1284ac85043ce.html
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