小微企业发展的几点建议

小微企业发展的几点建议

【摘 要】我国的小微企业在社会经济的发展变化中，艰难地成长着。笔者曾长期在企业做管理工作，常因无法进行产业配套而苦恼，而且还亲自开办过小微企业，对小微企业有很深的感情，一直想为小微企业的发展提点建议。本文的建议主要涉及小微企业如何适应环境、如何获得资金、如何生产经营、如何建设文化、如何升级换代等。

【关键词】小微企业；发展；建议

小微企业是一个国家经济的基础，是判断一个国家经济是否活跃、是否有潜力的关键性指标。小微企业决定了一个国家工业体系、市场经济体系是否完善、健康，小微企业关乎千家万户的基本生活。无论在哪一个行业，都存在着小微企业。他们默默无闻，埋头苦干，为国计民生，为下游产业，提供源源不断的物资资源。一个 国家要想自主发展，任何时候都离不开小微企业。小微企业在我国改革开发时期是立过大功的，今后也将继续为我国的稳定与发展做出巨大贡献。我们要善待小微企业，小微企业是一个国家经济的希望，是一个国家工业经济的起点，是产业链的始点。我们上世纪90年代以及本世纪初累计近二十年的快速增长，得益于上世纪 80年代的乡镇企业的兴起与发展，小微企业构成我国改革开放的生力军。从组织形式讲，改革开放就是从小微企业开始，一定意义上是依靠个体工商户和乡镇企业启动的。无论是上世纪80年代初的改革开放热潮，还是上世纪90年代初的改革开放高潮，都形成过小微企业的井喷。尽管目前包括个体工商户在内的小微企业总 数已达4000万左右，但仍然可以肯定，改革开放要进一步推进，一切创造社会财富的源泉要“充分涌流”，少不得小微企业的活力，离不开小微企业的发展。

　　一、对小微企业适合生存的行业、生存地域和吸纳就业的建议

　 　1.小微企业适合生存的行业。我国在发展经济的同时，存在一个很大的问题，就是环境污染。有很长一段时间，我们很多部门、很多人认为小微企业是我国环境问题的罪魁祸首。小微企业把节约视为自己的生命，不可能造成浪费。当然，对于一些要求技术很高的产业，如果小微企业不能胜任，应设准入门槛。几乎每一次资源整合，受到冲击的首先是小微企业。其原因是认为小微企业浪费了大量的资源，比如认为小微企业是耗电大户、是用水大户、耗费资源大户和环境污染大户等等。小微企业在有些领域确实应该退出，如矿产资源的开采等，因为这些领域需要大量的资金和较高的技术，还有巨大的环境保护工程的推动以及与众多产业的联系等， 近几年的情况如稀有金属领域、煤炭领域等，小微企业确实导致了国家资源的巨大损失。所以，在我国现有制度设计下，这些工作是小微企业无法完成的。当然，小 微企业可以在资源型产业领域从事一些辅助性的工作。小微企业在建筑业、批发业、零售业、交通运输业、仓储业、邮政业、住宿业、餐饮业、信息传输业、软件和 信息技术服务业、房地产开发经营、物业管理、租赁和商务服务业等领域可以有巨大的作为。国家在整合资源，调整结构时，在这些领域不应和小微企业争市场、争 资源，国家应多出台有利于小微企业在这些领域公平竞争的法规，并以裁判者的身份，促进小微企业健康发展。

　　2.小微企业适生存的地域。小微企 业的形成，大多是借助合适的内外环境和市场环境，自然产生的。现在，城市的改造一波接着一波，每一次城市改造，受到直接冲击的往往是小微企业。城市市容改 造、市区规划、道路规划等，一般都不会顾及小微企业的利益，往往采取关停的办法。小微企业没有再生的能力，因为许多小微企业的存在，都是历史的产物。他们 之所以能够生存，大多是借助于老城区遗留下来的产业延续，利用低资源成本、便利的渠道、熟悉的人脉和就近的市场，如果一旦拆迁，他们生存的环境将不复存 在，只能破产消失。比如武汉的汉正街，其形成与繁盛已有几百年的历史，武汉市为了进行旧城区改造，将其迁出原来的地域。现在汉正街不存在了，影响武汉以及 华中地区几百年的汉正街小商品市场也消失了。现在许多城市越来越现代化，但产业却越来越萎缩。有些大城市规模很大，但城市中的小微企业，只剩下餐饮、酒 店、洗车等服务业了，成为纯消费性城市。

　　3.小微企业吸纳大量的低端就业人 口，节约了大量的社会成本。小微企业创造大量低端劳动力就业。中国70%的城镇居民和80%以上的农民工都在小微企业就业，吸容的就业人数超过2亿，这可 以在很大程度上帮助政府解决民生问题。人们有了工作才能增加消费，扩大内需。小微企业为大量城镇无业人员、农村剩余劳动力、高校毕业生、国企分流人员等群 体及时创造了众多就业岗位，已成为社会就业的主渠道。小微企业要学会应用低端就业人员，善于培养适合本企业发展的人才，知人善用，在低端就业人员中挖掘人 才，绝对不能歧视就业人员。国家战略之一就是发展中小城镇，而中小城镇的形成，主要还是依赖小微企业。小微企业为城镇主导产业提供配套服务，为城镇功能的 实现提供全面的、不可或缺的系统服务。

　　二、对小微企业吸纳资金的建议

　　1.国家建设小微企业发展政策性银行。在重要的产业领域，对下游产业产生重大影响的小微企业，国家应专门成立促进小微企业健康发展的政策性银行。这类小微企业主要为我国重要的制造业提供服务，如提供辅助产品、零件、配件等。通过政策性银行的扶植、引导，提升这类小微企业的制造质量，促进这类小微企业技术改造和技术创新，并逐步地参与我国主要制造业的主体结构制造，参与我国制造装备的竞争，改变我国重大制造完全依赖国有企业的局面。

　　2.设立风险贷款银行，完善银行贷款、融资担保机制。尤其要对担保机构的担保资质做充分的评估，同时加强此类机构的政策与法规建设。对市场预测风险相对较高，利润相对较高的小微企业，我们可以通过风险贷款的方式，满足其融资的需要。

3.大力发展直接融资，支持符合条件的小微企业上市。直接融资可以大幅降低资金成本，但我国企业直接融资的占比偏小，对于小微企业而言，现有政策下，推动直接融资几乎是不可能的。直接融资对某些高科技小微企业尤其适合，只要加强管控，严肃执法，打击借融资之名的圈钱行为，就可以促进符合条件的小微企业健康、跨越式发展。 　　

三、小微企业生产经营活动的建议

　　1.小微企业是产业链 上不可替代的一环。一个地方，如果一类小微企业的消失，将直接导致地方主导产业的消失。反过来说，一个地方主导产业的消失，首先是从产业链上端的小微企业 开始的。因为小微企业的市场敏感度极强，对宏观经营环境变化的感应度极高，一旦经营环境有细微变化，小微企业就会伤风感冒，严重的会破产倒闭。因此，小微企业在经营中应突出灵活性，尽量与下游企业结成联盟，建立信用，规避自身资金短缺的风险.

　　2.小微企业是利基市场的守望者，是国家主体经济 体系的有效补充者。许多小微企业承担着市场补缺者的角色。其功能是大中企业无法替代的。这些小微企业默默无闻，艰难地生存着。小微企业创造需求，刺激消 费。小微企业与大、中型企业的细化分工需求实现了有效对接。大、中型企业大都掌控成熟市场，但对一些新兴需求则无暇顾及，这些需求经常被小微企业率先挖掘 并开发相应的产品和服务，所以，小微企业要善于发现新的市场需求，充分利用新的市场需求，同时也借此机会成长为大、中型企业。例如，1984年，柳传志和 中科院计算所10名科研人员，在北京中关村的一间20平方米的传达室里创办了联想。

　　3.小微企业是我国“世界工厂”的坚定守护者。要保持中国的“世界工厂”的位置，就必须保护好小微企业。我国的制造业、纺织业、服装业等一直居于世界首位，小微企业功不可没。比如服装产业， 服装产业的发展，我们看到的大多是服装厂，事实上，除了服装厂之外，还有许多小微企业，如拉链厂、制线厂、纽扣厂、绣花厂、配饰厂、浆洗厂、辅料厂等等， 这些小微企业与服装工厂构成一个服装产业的整体，为确立我国“世界工厂”的地位作出了巨大贡献。所以，我们如果失去了这些配套的小微企业，我们将会失去我 们好不容易得来的“世界工厂”的地位。

　　四、小微企业文化建设的建议

　　小微企业要建设自己的企业文化， 这是毫无疑问的。如何建设小微企业的企业文化，这是一个从长计议的大事。很多小微企业认为自己规模小，人员少，没有必要搞企业文化，这是不可取的。企业文 化建设不一定要投入大量的人力物力。企业的物资文化是企业发展的基础，每个小微企业的开办，总会创造物质条件，满足其运作的基本需要。小微企业的行为文化 以及理念文化，则是小微企业发展的根本。小微企业大 多以家族为主体，但随着企业的发展和技术、管理的进步，小微企业的上层管理应随时进行调整，引进社会优秀人才，改变落后的管理。同时，要建设规范的、可执 行的企业章程、企业管理制度。这些，都是小微企业文化建设的重要内容。小微企业很容易受到来自内外环境的威胁，其生存状况相较大中企业要艰难的多，依靠什 么来维持其生存与发展呢？文化建设是其抵御威胁的重要手段。一般来说，小微企业的物资文化受企业实力的限制，但良好的行为文化与制度理念文化则是企业经过 长期努力才能培养出来的。小微企业一定要把人才引进与文化建设同步建设，从本质上说，小微企业的文化是企业自己塑造的，与企业的价值观息息相关，这种文化 对外体现小微现企业的形象，对内表现为小微企业的凝聚力。一个没有优秀文化的企业注定是无法做大的企业。

　　五、小微企业产业升级换代的建议

　　小微企业要在变中求得发展。这种变主要是适应社会经济发展的需要，建立与社会技术同步发展的生产力。同时，小微企业也要改变自身的生产和工作环境。小微企业的产业升 级换代，并不意味着小微企业一定要做大。影响企业规模大小的因素很多，市场的需求状况、竞争状况、文化习惯、行业的技术发展状况以及行业发展的特点等，都 对企业规模产生影响。小微企业在上世纪80年代由乡镇企业管理部门统一管理，后来，小微企业就没有归口管理单位了。鼓励创新，帮助小微企业升 级换代。重点是两条对策：一是建立共享式技术创新服务平台。由地方政府只能部门牵头引导，依托高等院校、科研院所和大型骨干企业，在共性技术、基础性技术 方面为小微企业提供支持，实施小微企业技术创新计划、小微企业特色产业提升计划和小微企业培育计划；二是设立小微企业产业孵化中心。中心所需启动资金，国 家可投入30%（从支持高技术企业研发资金中切出一块）用于初期研发，70%的资金可通过具体的产品开发从小微企业获得。

　　总之，小微企业只有实时升级换代，才能适应不断发展的科学技术，才能满足社会日益丰富的物质和文化需求。

　　参 考 文 献

　　[1]《多层次小微企业发展政策体系将逐步形成》.中国证券报—中证网微博.2011-10-13

　　[2]曹金玲，李娟，苏盈，由曦.《国九条援助小企业 定向放宽银行指标》.第一财经日报.2011-10-13

　　[3]《国务院：提高小微企业增值税营业税起征点》.财经网.2011-10-12

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/a458cf5c4b73f242336c5f9f.html