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发布时间:2023-10-04 07:48:03 来源:
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浅析社区经济建设中街道办事处的作用
作者:龚海慧
来源:《环球市场》
2019
年第
12
期
摘要:街道办事处作为政府基层组织,不仅需要向群众宣传,上级政府的相关政策,也要
将基层群众生活中的各种诉求和建议传达给上级政府,使得街道办事处在维护社区和谐安定,
改善社区环境和发展社区经济建设中发挥着十分重要的积极作用。但同时,街道办事处在社区
经济建设中也存在着一些问题,需要提出合理有效的措施来进一步加强街道办事处在社区经济
建设中的作用。
关键词:社区经济建设
;
街道办事处
;
作用
;
问题
;
措施
一、社区经济建设中街道办事处的重要作用
随着我国社会经济的不断发展,街道办事处也随之发生了较多的改变,不仅承担的工作量
越来越多,还新增了发展街道经济的项目,使得街道办事处的经济杠杆权重渐增,行使权力范
围渐增,但同时行使权力是独立和有限的,街道办事处需要为社区居民和组织提供多种服务,
担任好政府与居民之间的沟通者角色,及时向上级政府反映下层群众在社区生活中的意见和要
求,完成多项惠民工程,落实民生保障服务工作,并且街道办事处需要向基层群众宣传上级政
府的最新政策,发挥自身职能作用,使政府与群众之间的关系更加密切,协调好多方关系,共
同营造良好的社区环境,推动社区经济建设的更好更快发展。由此可见,街道办事处在社区经
济建设中发挥的作用越来越大。
二、社区经济建设中街道办事处工作中存在的问题
(一)权力和职责不平衡,不相适应
由于街道办事处发展的时间不是很长,缺乏相关的完善法律法规制度来明确街道办事处的
职责和权限,使得街道办事处在工作中容易呈现权小责大的现象,,上级政府权力的下放,导
致街道办事处需要经办的事务增多,需要处理十分庞杂,繁琐的事务,往往是一些该管的事情
没有行政指挥权和执法权等,而且仍然传统落后的管理和服务理念,使得街道办事处的许多工
作难以真正得到落实,导致街道办事处承担的职责和其权限不相匹配,权责失衡问题较为严
重,无法有效的推动社区经济建设发展。
(二)职能定位不准,存在缺位、错位现象
当前,有部分地区的街道办事处在工作中没有明确自身的职能定位,存在着较为严重的职
能缺位和错位问题。首先,街道办事
.
处没有找准工作重心,比较忽视指导和管理社区居民事
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务,忽略培育社区多元化主体工作,使得街道办事处未能履行好自身的职责,只是将资源过分
集中到社区经济建设,对社区经济建设缺乏全方位的总体部署,使得街道办事处的管理效率低
下。另外,街道办事处社区行政化趋势越来越严重,缺乏社区自治意识,时常有
“
越位
"
的工作
现象发生,还有街道办事处的管理功能不够明确,管理体制改革不到位,在社区经济建设中容
易将一
"
些事物混淆处理,加大了街道办事处管理工作的难度。
(三)管理和服务水平较差,社区居民满意度较低
街道办事处在社区经济建设中还存在着管理和服务水平较差,许多社区的居民数量较多,
而且人口流动性较大,在管理起来比较困难,而且社区服务意识淡薄,服务的内容较为单一,
主要是按照上级政府规划的工作内容来展开工作,缺乏较大的社区活动场地,一些社区服务设
施比较老化,难以满足社区居民养老、保健、绿化等多方面的服务要求,社区生活质量较差,
使得社区居民参与社区管理活动的积极性较低,对街道办事处的管理和服务工作的满意度较
低。
(四)社区经济建设发展水平较低,建设经费较少
街道办事处在社区经济建设中的另一重大问题是缺少建设经费,使得难以开展社区各项经
济活动,以此制约了社区的建设和发展。部分社区的经济发展水平不高,资金短缺,主要来自
于国家政府的拨款来建设社区警务室、医疗服务室等场地,难以吸纳其他渠道的资金,使得街
道办事处的经费难以支撑社区经济发展。
三、社区经济建设中加强街道办事处工作的有效措施
(一)建立健全法律法规,明确街道办事处职责和内容
街道办事处社区经济建设工作中应该严格遵循相关的法律制度,并且随着承担事务的增多
和被赋予的行政权力的增大,进而建立健全一套行之有效的法律体系,以此提高社区自治意
识,平衡街道办事处的职责和权利,明确街道办事处的工作内容,规范街道办事处的工作流程
等,使街道办事处能够在社区经济建设中有法可依,增强街道办事处的行政执法权,更好地处
理各种烦琐复杂的事务,使社区经济建设工作得到有效的落实,促进社区经济建设的健康发
展。
(二)转变工作管理观念,提高社区服务意识
街道办事处在社区经济建设中应该转变以往陈旧落后的管理工作理念,要顺应时代发展趋
势和符合社区居民的服需求,牢固树立以人为本的发展观念,真正意識到街道办事处的作用,
采取创新性的行政管理方法,调动相关管理人员的工作积极性和热情,提高街道办事处的服务
质量,更好地满足社区人民群众的物质文化需求,并且引导社区居民广泛参与到社区经济建设
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活动中,为街道办事处的工作献言献策,团结更多的力量来把社区治安、医疗卫生等各方面工
作做好,为提高社区经济建设奠定良好的基础。
(三)加大资金投入力度,有效改善社区环境
在社区经济建设中不能仅仅依靠国家政府的经费投入,应该拓展社区建设的资金来源,通
过招商引资,使街道办事处充分利用本土的资源优势,吸引其他社会组织的参与治理,加大在
社区经济建设中的资金投入力度,进而完善社区的各种基础设施,有效改善社区环境,提高社
区建设的发展水平。
四、结束语
为了促进社区经济建设的繁荣发展,需要街道办事处意识到自身职责的重要性,找出街道
办事处在社区经济建设中权力和职责不平衡,存在缺位、错位现象、建设经费较少、管理和服
务水平较差等问题,使街道办事处做好群众工作和加强基层政权建设,真正发挥联系政府与群
众的桥梁和纽带作用,通过建立健全法律法规,明确街道办事处职责和内容,打破传统的观
念,转变工作管理方法,提高社区服务意识,更好地协调管理社区居民的各项事务,并且吸引
更多的社会力量参与到社区建设中,加大在社区经济建设中的资金投入力度,以此有效改善社
区环境,促进社区经济建设的又好又快发展。
参考文献:
[1]
李孝言。街道办事处在社区经济建设中的作用探析
[J].
经营管理者,
2017
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):
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李红梅。街道办事处档案管理存在的问题及对策解析
[J].
才智,
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[3]
赵娴静
.
街道办事处在社区经济建设中的作用探析
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中国市场,
2016
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):
135-136.
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/a61b7c6827c52cc58bd63186bceb19e8b8f6ec39.html
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