防台防汛应急预案

发布时间:   来源:文档文库   
字号:

*****工程


防台 防汛 应急 预案

**公司 **



一、目的 ............................................................................................. 2 二、编制依据 ...................................................................................... 2 三、适用范围 ...................................................................................... 2 四、工作原则 ...................................................................................... 2 五、工程概况 ...................................................................................... 3 六、应急预案的启动 .......................................................................... 3 七、应急响应 ...................................................................................... 5 八、应急救援组织机构 ....................................................................... 9 九、 应急准备与响应流程图 ............................................................ 10 十、项目部现场应急救援小组职责 ................................................... 10 十一、本工程在台风暴雨期间可能引起重大事故 ............................ 11 十二、应急响应中必须遵循的原则 ................................................... 12 十三、重大事故报告及报警原则 ...................................................... 12 十四、救援器材及设备 ...................................................................... 13 十五、各类事故的预防及其应急预案措施 ....................................... 13 十六、本预案的发布和修改程序 ...................................................... 15 附件一:通讯及救援设备清单 .......................................................... 15 附表二:突发公共事件预警及响应等级汇总表 ................................ 16
1


防汛防台应急预案
为了保证*****工程在台风期间的安全生产工作落实到实处,项目部特此制定防台防汛应急预案。 一、目的
按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求,结合项目部的实际,为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率,增强防灾减灾意识和避险自救能力,及时、妥善处置因台风、暴雨等造成各种重大紧急情况,避免或减少台风、暴雨造成的人员伤亡和财产损失。 二、编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《福建省防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件,地方性法规和规章以及《福建省突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》《关于做好建设工程夏季防台防汛、防暑降温和安全生产工作的通知》制定本预案。 三、适用范围
本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。
本预案应当根据实际情况变化,及时修订并报上级审定、备案,预案构成种类将不断补充、完善。
四、工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,资源整合。
防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、
2

局部利益服从全局利益”的原则,切实实现“三个转变”,按照新时期防汛防台的要求,确保人民生命财产安全,营造一个稳定、祥和、安全的环境。 1救人高于一切,就近施救;
2抢险施救与报告同时进行,逐级报告;
3最大限度的减少损失,防止及减轻次生灾害损失; 4局部服从全局,下级服从上级,领导靠前指挥; 5防台风教育、演练贴近实际;
6强化防范措施,把握台风期间安全生产工作的主动权。 五、工程概况 工程名称:** 工程地点:*** 工程造价:
*** 计划开工日期:***
计划竣工日期:***日, 合同总工期*日历天。

本工程由**有限公司投资建设,**有限公司设计,**勘察,**公司监理,**公司组织施工。
工程概况:总建筑面积**㎡(包含B-04B-05号两个地块)
根据项目特殊性,作为总承包应制定合理的施工作业流程及符合本工程特点的安全、质量、文明施工措施,确保文明施工;
重点防护对象:生活区、办公区、仓库等临时设施,落地及悬挑脚手架,塔式起重机和人货电梯,基坑围护,模板支架、临电、机械设备等。 六、应急预案的启动
收到**气象台发布台风暴雨预警信号,本预案正式启动。 6.1防汛准备工作
增强职工预防洪涝台风灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。

3

落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测及预警措施,加强防汛抢险队伍建设。
按时完成上级下达的防汛工程建设任务。
储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。
确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。 发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。 对应急物资定期检查,确保完好。 6.1.2 预防和预警机制
经常上网查看和收看电视,随时收集掌握防汛防台信息。 健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。 6.2预警信息含义
按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号,本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级,由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、确预警级别和发布程序后,从其规定。 6.3主要防御方案
6.3.1 现场人员应立即上报项目部指挥小组。 6.3.2 现场下水道疏通。
6.3.3 生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
6.3.4 施工现场塔吊、施工电梯、脚手架、模板等的检查与检修。 6.3.5 施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6.3.6 立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。
6.3.7 事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。

4

七、应急响应
7.1应急响应的总体要求
将应急响应行动分为四级。
防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
由防汛指挥部向区县人民政府和市防汛指挥部报告情况。造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,并同时报市防汛指挥部。任何个人发现险情时,应立即向有关部门报告。 7.2应急响应分级与行动
防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:即Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)四个响应等级,应对一般较大、重大、特大突发公共事件。(见附表一) 7.2.1 Ⅳ级响应(蓝色预警)
Ⅳ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅳ级响应,由项目部防汛指挥部处理,并报公司防汛指挥部备案:
(1发布台风蓝色预警信号后;
(2发出暴雨蓝色预警信号后,即预报局部地区24小时雨量超过50毫米; (3可能造成一般灾害的其他汛情。 Ⅳ级响应行动
(1项目部防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向公司防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况。
(2公司防汛指挥部成员单位根据公司防汛指挥部指令,协助项目部防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
(1注意收听、收看有关媒体报道,了解最新预警信息,妥善安置易受风雨
5

影响的室外物品;
(2各新闻媒体、各电子显示屏发布有关预警信息和安全提示; (3各单位、各部门按照防汛防台预案,做好各项防御准备; (4低洼、易受淹部位做好排水防涝工作; (5各防汛排水泵站加强值守,适时进行预抽空;
(6加固户外装置,高空、基坑等作业人员采取有效防御措施; (7排水量排水人员提前做好准备,并做好降雨过程中的排水工作; 7.2.2 Ⅲ级响应(黄色预警)
Ⅲ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅲ级响应,由公司防汛指挥部办公室处理,并报区政府防汛指挥部备案。
(1发布台风黄色预警信号后;
(2发布暴雨黄色预警信号后,即预报部分地区24小时降雨量超过100毫米; (3发生险情,可能造成基坑、大型机械、架子架、模板支撑局部危害的; (4可能造成较大灾害的其他汛情。 Ⅲ级响应行动
(1公司防汛指挥部主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情的监测和防汛工作的指导,并将情况上报区防汛指挥部总指挥;
(2项目部防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向公司防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;
(3公司防汛指挥部成员单位根据区防汛指挥部指令,协助项目部防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
(4各级抢险队伍进入戒备状态,防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备;
(5各新闻媒体及时刊播有关预警信息,加强各种安全防范知识宣传。 黄色预警防御指引
1)尽可能减少外出或者到安全场所躲避;
2)各新闻媒体、各电子显示屏及时更新有关预警信息和安全提示;

6

3)防汛小组加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;
4)高空作业需采取专门的保护措施,必要时可以暂停所有作业; 5)防汛排水泵站转入暴雨模式运行;
(6排水量排水人员提前做好准备,并做好降雨过程中的排水工作; 7.2.3 Ⅱ级响应(橙色预警)
出现下列情况之一者为Ⅱ级响应,由公司防汛指挥部处理,并区政府备案 Ⅱ级响应标准
1)发布台风橙色预警信号后;
2发布暴雨橙色预警信号,即预报部分地区24小时降雨量超过150毫米; 3)可能造成基坑、大型机械、架子、模板支撑、宿舍可能造成较大危害的;
4)可能造成重大灾害的其他汛情。 Ⅱ级响应行动
1)公司防汛指挥部总指挥主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情的监测和防汛工作的指导,并将情况上报区政府主要领导,提请公司召开紧急会议,作出应急部署,并适时下达人员撤离指令;
2)项目部防汛责任人和防汛指挥部领导必须进入岗位,组织开展防汛抢险、人员撤离和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向公司防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;
3)公司防汛指挥部成员单位根据公司防汛指挥部指令,协助项目部防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
4)各级抢险队伍进入临战状态,在指定地点集结待命;防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备;
5)及时收听、转发有关预警信息和安全提示,报刊等媒体也要及时刊发相关信息。
橙色预警防御指引
1)职工尽可能留在家中,关门、关窗、收物,防止坠物伤人;一旦宿舍进水,立即切断电源,防止触电;
2)收听新闻媒体、各电子显示屏滚动发布有关预警信息和安全提示;

7

3)各部门、各单位按照市防汛指挥部的统一部署,加紧检查落实各项防范措施;
4)工地停工,并对塔吊等设备进行锁定,对脚手架等进行加固或拆除; 5)各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员按预案撤离随时转移至指定安全地带;8级风时开始准备,如风力还在上升,就开始撤离。
6)灾后,专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、清障、应急抢修等灾后恢复工作。 7.2.4 Ⅰ级响应(红色预警)
Ⅰ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅰ级响应,必须向公司及区政府报告,公司领导进入岗位或到现场:
1)发布台风红色预警信号后;
2)发布暴雨红色预警信号后,即预报部分地区24小时降雨量超过200毫米;
3)造成基坑、大型机械、架子、模板支撑、宿舍倒塌; Ⅰ级响应行动
1)公司或区主要领导主持会商,公司防汛指挥部领导成员参加,作出防汛防台应急部署,加强工作指导,动员全职工全力抗灾抢险;
2)公司领导和防汛责任人进入防汛抢险指挥岗位,迅速落实各项防汛抢险措施,确保人民生命财产安全;
3)各级抢险队伍进入战斗状态,根据公司或区防汛指挥部的指令,执行抢险救灾任务;
4)及时收听和转发有关预警信息和安全提示,报刊等媒体也要及时刊发相关信息。
红色预警防御指引
1)职工根据安全提示进一步检查落实自我防范措施;
2)收听各新闻媒体、各电子显示屏随时插播有关预警信息、安全提示和紧急通知等;
3)各部位专门的保护措施;

8

4)除抢险救员外,工地全部停产、停工、停业;
5)各类作业人员必须全部转移至指定安全地带(26#13层) 6)灾后,专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、清障、应急抢修等灾后恢复工作。
7.2.5 等级调整变更
突发公共事件的实际级别与响应级别密切相关,但可能有所不同,根据实际情况确定,响应等级一般由低(Ⅳ级)向高(Ⅰ级)逐级递进,出现应急情况和严重态势时也可直接跃进。可针对各种不同情况制定相应的分级响应程序和措施,情况特殊时,根据加强预防的需要,可提高响应等级 八、应急救援组织机构
(一)项目部防台防汛应急救援工作领导小组名单:
长:*** 副组长:*** 员:***及各专业班组长。
项目部的项目经理***为现场应急救援主要责任人,项目部各班组主要负责人为部门的应急救援主要责任人。(上述领导小组的成员由项目部全体人员、各部门负责人、专业班组长组成,如有岗位调整,以防台风暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗,无须另行改动此文件。

组织架构图

组长:***

工程 供电 供水
副组长:***

工程人员疏散
保安机动


设备物资疏散
9




九、应急准备与响应流程图

报告人

项目部应急救援小组

启动应急救援预

政府有关部门

十、项目部现场应急救援小组职责 (一)防台风暴雨工作领导小组的职责:
1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。
2、项目经理***负责全面工作;副经理***负责分管工程组、设备组;安全部詹世霖负责分管保安机动组和行政后勤组。 (二)各防台风暴雨工作小组的职责: 1、工程组:
1负责所辖工作范围内的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。 2负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
应急救援预案检验评价、修改
部门(项目) 事故现场
救援小组领导
应急救援
内部报警 紧急:
110 外部报警
消防:119 匪警:110 交通:122 救护:120 报告人
外部通报
工作时间
非工作时间
结果
10


3负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作
4负责组织一支由施工班组组成的紧急抢险机动小组随时待命,作为处理紧急事件的预备队,由领导小组直接调遣。
2、设备组
1负责所辖工作范围内的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。 2明确防台风暴雨工作的重点工作内容,上报领导小组。
3负责落实设备部所辖施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
4负责设备部所辖施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。 3、保安机动组
1负责辖区内治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。 2负责落实抢险必备物资的准备工作。
3负责辖区内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。 4负责协调相关工作小组,对检查出的安全隐患进行处理工作。 5负责抢险工作中的人员救护工作。 4、行政后勤组:
1负责及时收集最新台风暴雨预警信息,宣布预案的启动与终止。 2汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位,上报工作领导小组。 3负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。 4负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。 5负责行政车队的车辆调度,安排好救护的应急用车。 6联系医疗救护机构,协调安排医务人员。 7负责做好各工作小组的协调工作。
8负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。 9负责保险的理赔工作。
十一、本工程在台风暴雨期间可能引起重大事故
1、构造物、堆置物、土石方、基坑(槽)倒塌、活动板房倒塌、脚手架、塔吊、配电房、围墙倒塌等;

11


2、触电:电缆漏电、雷击伤害。 3、水淹:造成财产损失 十二、应急响应中必须遵循的原则
1、接到台风预报后,项目部立即启动防台风应急预案,工地没完工工程尽快完工或加固处理,不开新工作面;
2、紧急事故发生后,发现人应立即报警。
3、项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。
4、疏通事故发生现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群到安 全地带。
5、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。

6、截断电源的输送,防止事态扩大。
7、项目设紧急联络员一名,负责紧急事物的联络工作,明确联络地址和电话。
8、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。 十三、重大事故报告及报警原则
1、工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告工地负责人,工地负责人接到报告后,应立即通知公司总部,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,应第一时间直接打电话报120急救中心,同时拨打24小时值班电话以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。
2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
12


十四、救援器材及设备
1、通讯设备:包括移动电话、对讲机 2、交通工具:供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材等 4、救援设备:挖掘机、装载机、自卸车
上述器材及设备数量详见附表:《通讯录及救援设备清单》 十五、各类事故的预防及其应急预案措施
1、坍塌事故的预防及其应急预案
坍塌是指施工基坑(槽)坍塌、边坡坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌等。
(1 发生坍塌事故的应急措施:
1当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时,立即报告给应急救援领导小组组长,并立即下令停止作业,并组织施工人员快速撤离到安全地点。
2)当建筑物发生坍塌后,造成人员被埋、被压的情况下,应急救援领导小组全员上岗,除应立即逐级报告给主管部门之外,应保护好现场,在确认不会再次发生同类事故的前提下,立即组织人员进行抢救受伤人员。
3当少部分土方坍塌时,现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘,并注意不要伤及被埋人员;当建筑物整体倒塌时,造成特大事故时,由市应急救援领导小组统一领导和指挥,各有关部门协调作战,保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救,现场要有指挥并监护,防止机械伤及被埋或被压人员。
4被抢救出来的伤员,要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救,用担架把伤员抬到救护车上,对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液,到医院后组织医务人员全力救治伤员。
5当核实所有人员获救后,将受伤人员的位置进行拍照或录像,禁止无关人员进入事故现场,等待事故调查组进行调查处理。
13


6)对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员,由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚,伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。
2、活动板房的安全措施
活动板房结构轻巧,不能抵抗级别较高的台风,因此必须做到以下几点防风措施:
1)活动板房地基必须牢固,四周排水必须顺畅;
2)板房四周需拉钢丝,与地面牢固锚接,增加抵御台风的能力; 3)板房室内外用电设备必须采用TN-S接地接零保护系统,防止台风将电线吹断后造成火灾或人员触电事故。 3 汛期要注意根据天气和气候变化,合理安排施工进度和工序,确保施工安全。
4、加强对基础开挖施工的检查、重点检查基坑壁的有效支护,在施工现场要设置观测点,随时观测基坑边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化,及时消除安全隐患。要配备足够的排水设施,确保排水及时防止基坑坍塌。
5 搞好脚手架的安全防范,要重点检查立杆基础与排水措施的落实情况及拉结状况,做到基础平整、坚固,排水通畅,拉结有效 确保脚手架稳固、牢靠。
6要强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电等危险性较大部位和环节的检查,重点检查塔吊等大型机械设备固定状况和各种安全装置灵敏程度,提高设备抗台风、防雨、防雷击和防倒塌性能。
7 施工现场临时用电必须严格遵守标准规范,尤其要对变(配)电室做好防雨措施,汛期所有施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外,其他电源必须全部切断、在雨后继续施工前,首先要检查所有用电设施和线路的安全性,经检查符合要求后,方可投入使用。
8 做好对施工现场的宿舍、伙房、办公室和仓库等临时设施的安全状况的排查工作。汛期前要加强施工人员的防汛教育,提高其防护意识,并讲解有关的避险路线、避险地点和避险方法。汛情期间宿舍要设专人负责,实行昼夜值班。对有安全隐患的临建宿舍的住宿人员要撤到安全地轨
9
要加强对大型机械、落地悬挑脚手架、临时围墙、基坑、模板支架、 14


临电、临时宿舍、仓库的安全检查,存在不安全隐患的,要立即采取整改措施,对不能保证人身安全的,要坚决予以拆除,以防止发生坍塌和坠物仿人事故的发生。
10 大风、暴雨等恶劣天气结束后,应对施工现场各个部位、各个环节进行认真细致的检查,符合开工条件方可进行重新施工。 十六、本预案的发布和修改程序


本预案经项目部部室以上负责人会议通过,由项目部发布,自发布之日起执行。 报警电话: 火警:119 救护:120 公安:110

通讯录及救援设备清单
设备分类
移动电话

附件一:通讯及救援设备清单
名称及数量
每人1 8
3


对讲机 指挥车
交通工具
救援车 装载机
救援设备
2 止血带
急救药品及器
20 急救箱 2
2 颈托 2 沙铲
15 挖掘机
120救员车 自卸车 5 担架 1 编织袋
300


灭火器 10 雨衣雨鞋
10
15


姓名 *** *** *** *** *** *** *** *** ***



电话号码 职务 现场应急救援组长 现场应急救援副组长 现场工程供电供水 现场工程人员疏散 现场保安机动 现场设备物资疏散 现场设备疏散 现场后勤通讯 现场后勤医务
附表二:突发公共事件预警及响应等级汇总表 1 2 3 4
四级 三级 二级 一级
四级 三级 二级 一级
性质 一般 较重 严重 特别 严重
表示色 蓝色 黄色 橙色 红色
应对情况 及类别 一般 突发公共事件
较大 突发公共事件
重大 突发公共事件
特大 突发公共事件





16

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/ab6f5e754bd7c1c708a1284ac850ad02de80074e.html

《防台防汛应急预案.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:
点击下载文档

文档为doc格式