初探新桂系时期的广西经济建设
发布时间：2023-05-31 13:53:36 来源：文档文库
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初探新桂系时期的广西经济建设
摘要：20世纪30年代新桂系主桂后，围绕改良传统农业,推行一系列积极有效的农业发展举措。新桂系主导的这场农业改良不仅给广西各族的传统农业注入了未曾有过的新因素,使全面衰退的传统农业经济获得了局部的新生,更为广西各民族农业的现代化发展奠定了基石。 关键词：新桂系；经济建设；措施
农业经济是近代中国军阀割据、混战的物质前提。广西经济一向落后，文化水平不高，内陆交通闭塞，没有出海口，工业极不发达，地方农业经济占据支配地位，资本主义经济比重甚微，广大农业可以不依赖城市而具有相对独立性，导致经济政治发展不平衡，为军阀武装割据提供了生存和发展的客观条件。广西统一后，为了适应形势发展的需要，军民财政建设教育在新桂系军阀的领导下，进行了积极的整顿。
一、20世纪30代，以李宗仁、白崇禧、黄旭初为代表的新桂系集团确立了在广西的统治，新桂系集团在政治、经济、军事和文教方面采取了一系列措施，在经济建设方面，农业建设是其中的一项重要内容，而农业中的粮食自给自足和粮食保障社会秩序的稳定即粮食安全问题更是新桂系集团紧抓不放的一大要务，因为只有保证了粮食安全，新桂系才有足够的底气与蒋介石集团分庭抗礼，才能捍卫自己在广西的政治、经济、军事权益.因此，综观20世纪30年代，新桂系集团为保障广西的粮食安全，采取了一系列相应的举措. 发展粮食生产对新桂系后期发展产生的影响新桂系发展粮食生产其影响是多方面的，主要表现在以下几个方面：第一、新桂系发展粮食生产基本上解决人们吃的问题，稳定了广西局面，巩固了自己的统治。第二发展了粮食生产，为其它工作的开展奠定基础。如解决了吃饭问题，才能在农村实行村民自治、修筑公路、改良风俗等。第三、为建立民团创造了条件。新桂系进行了广西建设，其推行力量是依据民团。广西当时培训万民团，没有粮食的支持是做不到的。第四、使广西的储仓制度成为可能。新桂系建立储仓制度，是利用粮食秋季粮价下降时收购，春冬缺粮时放出，其作用有：一是平定物价；二是备荒备灾；三是为了扩军备战。第五、发展粮食生产为新桂系崛起创造了条件。俗话说：“兵马未动，粮草先行”。新桂系要崛起，一方面要扩军备战，要养大批军队，培训民团，没有充足粮食是不行的；另一方面，新桂系并不满足现状，而是要兵出广西逐鹿中原。如果没有后方充足的粮食供给也是难以进行的。所以，新桂系发展粮食生产，不是单纯解决人们的粮食供给问题，也不仅仅是巩固广西政权的问题，更重要的是新桂系为以后逐鹿中原问鼎南京作好充分准备。
二、新桂系在蒋桂战争和中原大战败退广西后，其形象和地位发生了突变，北伐中威风凛凛的新桂系一下子威信扫地，背负背叛三民主义，穷兵戮武，挑动内战等罪名，处于内外交困，众叛亲离之境地，改变自己声名狼藉的困境是新桂系图谋发展的首要问题。因此，新桂系为了改变这种内外交困的境地，为了树立新形象，巩固自己的政权，是促使新桂系进行广西建设的主要原因。新桂系建设广西，提出“建设广西，复兴中国”的口号，其建设广西的目的并不完全是要复兴中国，而是有其政治、军事目的，这个口号是逐鹿中原与爱国主义相结合的口号。新桂系建设广西时提出了建设广西的理论“三自”政策，其理论主要来源于孙中山先生的三民主义，但新桂系并不是照搬三民主义内容，而是创造性地提出了自卫、自治、自给三大政策理论，我认为这是有广西特色的三民主义理论。新桂系建设
广西，其计划分两步，第一步是建设广西，使广西达到自卫、自治、自给的目的。 第二步是复兴中国。新桂系为搞好广西建设，制定了《广西建设纲领》，建设广西分政治建设、经济建设、军事建设和文化建设四大方面内容。在经济建设中，其近期目标是达到广西的自给，长远目标是实现民生主义。新桂系进行的广西经济建设，其内容包括农业、林业、工业、商业、矿业、交通、财政、金融等方面的建设，新桂系在建设过程中，采取了相应措施，使经济建设取得一定成就。 在农林建设方面:新桂系加强对农村的控制，在农村实行“三位一体”制，民团制度和村治，确保农村经济建设顺利进行，在农业上，改良了粮食品种、农具，兴建一批农田水利，积极对农作物病虫害防治，使粮食生产有了较大的提高。林业上，建立一批省营和私营林场，鼓励开展植树造林，使广西林业育苗和种植数居全国之冠. 财政与金融建设方面：一个突出的特点是财政上给予农村经济发展的支持，如建立储仓、合作社、农业各种贷款等。另一个突出特点是新桂系在经济建设中减轻农民负担，减少不少税种。
新桂系进行广西经济建设，一个很突出的特点是军事化的经济建设，在经济建设中，无不突出军事特点。另一特点是新桂系在贫穷落后的广西进行经济建设，并取得突出的成绩，是值得研究的，而且新桂系进行的经济建设与其它省包括阎锡山在山西进行经济建设相比较，有它独特的特点。再一特点是广西经济建设是靠黑钱来支持的。新桂系在广西进行经济建设，不仅使广西获得“模范省”的称号，改变了人们对新桂系的看法，也使新桂系在建设中积聚了力量，不断发展壮大，从而为新桂系进军中原，再次崛起奠定坚实的基础。“六一”事件是新桂系逐鹿中原的信号，抗战的爆发是新桂系再次崛起的契机，新桂系后期能如此迅速发展，与其在广西经济建设均有密切的联系。
三、新桂系军阀在统治广西期间，由于实施了他们制订的一系列政策和措施，从而使广西进入了一个相对稳定发展的时期，工农业生产也有了相对的好转。广西地处于亚热带，气候条件优越，加以地形复杂，十分有利于农业生产和多种经营的发展。在一九二七年后，由于先进技术逐渐传入广西，，民众文化水平也日益提高，广西农业更得到了较好的发展。由于广西旱、涝灾害比较严重，要把农业生产搞好，首先就要搞好水利建设。只是由于当时财力、人力以及各地土豪盘剥等的限制，进展的速度相当慢。到一九三八年，仅完成大型水利一工程五处，可灌溉农田十万多亩，正在施工中的大型水利工程尚有六处，可灌溉农田十八万多亩，准备施工的还有二十处左右。这对于粮食生产确也起了一定的促进作用。当时，广西已垦耕地约三千万亩左右，农产品以水稻为主，每年还有一定数量谷米远销西江下游及香港等地。甘蔗是广西重要经济作物，全省都可以栽培，新桂系鼓励农民广为种植。年产黄糖约五十余万担，白搪六万多担。广西的森林遍布各地，有大规模的天然林，一也有人造林。主要种树有松、杉、油桐等，木材生产以松杉为主，适于建筑和制造器材。柳州是重要的木材集散地。桐油是广西重要的林业产品，年产三十万担，是重要的外销物资。畜牧是广西农家的重要副业，以饲养牛、猪、鸡、鸭为主。郁江、层江两岸是重要农作区，但所需畜力不足，而中部、西北、东西及左右江流域，荒山草地多，牛群繁殖容易，每年有大量役畜供应省内缺牛地区并出口广东。广西的工业，向来落后。在自足自给的自然经济时代，虽然已有一些简单的手工业，但由于广西交通闭塞，特别是没有出海港口，不能直接引进外来的先进技术，所以得不到发展。
在旧桂系陆荣廷统治下的十年中，没有引进过什么先进的工业技术，更没办
过什么象样的工厂。陆荣廷为了巩固扩大自己的地盘，唯一的是在南宁的北宁街(即现在的工人文化宫设立了一个陆军军械局，并改建东岳庙为枪弹制造厂，这就是广西最早的有烟囱、有机器声的现代化工厂。此外，在南宁、桂林、柳州、梧州等还有几个私人经营的小规模的电厂。新桂系军阀集团在广西确立了统治权后，据民国二十四年(一九三五年的不完全统计，公营工厂共有十一家(不包括水电厂，民营工厂共五十四家。这些工厂主要分布在南宁和梧州。抗日战争期间，前方工厂纷纷内迁，很多新兴的工厂也相继建立，这样，广西的工业表现出长足进展的势头。到一九四三年止，广西全省共有工厂二八七家。这些工厂的布局，以桂林、柳州、梧州最主要，占了这些厂家百分之九十。这些工厂，以机器制造业为最多，其次是印刷、卷烟、碾米等。手工业也得到相应的发展，尤以生产纱纸、桐茶油、蔗糖等行业的制品输出最多。纱纸不仅在国内畅销，而且远销南洋各地。桐油也远销到很多国家。
四、农业和工业的发展，相应地带来了交通运输业的发展。自古以来，广西的东、南、西、北各个方向的农村和集镇，主要以水路交通为主，梧州是这些水路交通的总汇。一九一五年，广西开始出现陆上交通工具的汽车。由于国防需要，龙州至镇南关的公路，于一九二三年全线竣工通车。新桂系军阀集团统一广西后，开始注意发展公路交通，从1925年至1927年的三年时间内，修建公路约一千八百四十九公里。这样，从南宁到柳州、柳州到桂林的公路干线形成，从南宁到镇南关，从桂林到黄沙河，两头延伸，使广西从东北部到西南部，通过公路这条纽带联系起条。西北部的河池，东部的梧州，也纳入这个公路网内。这样，广西境内在陆地上各个重要城门和次要城镇之间，基木上联系在一起了。从一九二八年以后直到国民党政权在大陆被摧毁，广西共有公路四千四百八十一公里。尽管陆荣廷在广西整整统治了十年，但他修建公路总长才一百多公里，而新桂系军阀统治了二十四年，修建的公路里程却是前者的四十倍以上。广西灼铁路建设，从一九三七年起开始修建湘桂铁路，初步计划是从湖南衡阳，修至广西桂林，由于抗日战争爆发，国内情况发生变化，于是拟将湘桂铁路从桂林向西南延伸到镇南关(后来由子战争影响，仅修到柳州。一九四零年九月，动工修建桂黔铁路，拟由柳州起到贵川省贵阳市止(后同样由于战争，仅修到都匀。这两条铁路的修建，对广西的交通和经济发民有许极其深刻的影响。
五、农业、工业和交通运输业得到发展以后，紧跟着来的就是文化教育事业的发展。从数字的变化，可以看出广西文化教育当时一般的发展水平。在陆荣廷统治时期，广西共有省立中贷十间，县立中学十七间，但教学质量都不高，因学校设备不全，校舍多是利用旧庙宇改建的。新桂系统一广西后，广西的文化教育事业有了不同程度的发展，不仅注意提高广大青少年的文化水平，还着重专门人才的培养(包括科技人员及中学师资。一九二八年冬，在梧少{成立广西大学，内设理、工、农三个学院。一九三二年七月，在桂林良丰西林公园兴办师范专科学校。聘任教师是国内有名学者，如陈望道、邓初民、马哲民、薛暮桥等，为广西培养了很二竿.命下部和专业人才。一九三四年在南宁成立广西医学院。在桂林还有私立西南商业专干日乡札一私_立钊林榕门美术专科学校等。这些高等学校为广西各方面提供了各种专业人才。中等致方?着垂结养提高青少年文化知识水平。全省计有省立完全中学十所，市、县立完全中李七所，私立完全中学二十六所，省立女子中学三所，省立高级中学三所，初级中学六所，县立初汲巾学二十一所，私立初级中学三十五所，合计共一O一所。市、县立国民中学六卜七所，各类师范学校译一五所，各种职业(农、工、商、医学校十九所。这些学校，为厂‘西的
青少年提供了广泛的学习机会，这对国家对民众都是有利的。但我们也应看到这些学校在为青少年提高文化科学知识水平的同时，广大青少年的叶想意识也受到污染，其中一些人则成为新幸久奈日后建立的学生军和青年军的基层骨干。初等教育，在乡镇机关附近设立中心学校，计1千九百所，村设国民学校一万六千四百多所，这样，使城镇直至穷乡僻壤的大部分儿童，都有受教育的机会和可能。总之，广西的文化教育，在新桂系统一广西后，开始有了较大的发展，从而使广西的新文化教育，提高到了一个新的水平。
新桂系推行的一系列革故鼎新的农业改良措施给广西的农业经济注入了新活力,在一定程度上打破了农业经济全面停滞的衰局,使停滞的农业经济获得了局部的发展。在广西当局的积极倡导下,广西的商业性农业获得了持续的发展。虽然新桂系采用的乡建模式与全国其它地区的乡村模式有所不同，取得的成绩亦很丰硕。 参考文献：
[1]《广西建设纲领概论》。 [2]《广西之建设》。 [3]《桂政纪实》。
[4]《广西省经济概况》，商务印书馆1933年版。
[5]《广西省农村调查》，商务印书馆
