1. 有一种关心不请自来，兄弟姐妹永远相互关怀;有一种默契无可取代，兄弟姐妹心有灵犀一点通;有一种思念因你存在，兄弟姐妹血浓于水情常在。祝兄弟永远心相连、情相牵，开心快乐、平安吉祥。
2. 如果你是树木，我就是树干，和你一起成长在大地怀抱，如果你是鲜花，我就是绿叶，和你一起成长在阳光滋润中!不论电闪雷鸣，不管风吹雨打，也改变不了我们同根生的命运!亲爱的弟弟，祝你一生幸福!
3. 藤蔓分枝藤根情，散落五湖本同生，今夜无眠相牵挂，时光荏苒何时逢?短信寥寥只数字，一字一句话情浓，夜半寂然托祝愿，深更美梦至天明。
4. 很长时间不见了，哥哥，送上一点祝愿：让快乐与你紧紧拥抱，让困难见你主动绕道，让烦恼低头悄悄跑掉，让吉祥对你格外关照，让幸福对你永远缠绕。祝好运连连、幸福甜甜。
5. 问一声你好，道一声平安，表一段思念，送一份祝福，亲爱的兄弟，你在他乡还好吗?哥哥为你祈福求愿，愿我们家人都平安幸福一生!祝你快乐!
6. 命中注定的是你我的姐妹情缘，难以割舍的是你我的心心相连，剪不断的牵挂，随着时空的变迁，渐渐升华，想你，我亲爱的姐姐，愿你在远方平安幸福。
7. 用两棵常青树干做成梯子，第一阶是快乐，第二阶是平安，第三阶是健康，第四阶是吉祥，第五阶是幸福，姐姐愿扶你一阶一阶登上幸福快乐的巅峰，祝你生活幸福，人生快乐。
8. 生活是一首歌，你和我一起唱;生活是一首诗，你和我一起吟;生活是一幅画，你和我一起描：父母是一双亲，你和我一起养;姐妹是一种缘，你和我一起珍惜，好不好?祝我的好妹妹天天开心!
9. 春风和煦柳丝长，愿哥如意花吐芳;春雨柔顺草青青，愿哥吉祥花香浓;春光明媚百花开，愿哥幸福花不败。祝哥哥生活美满、家庭和睦!
10. 白云有了蓝天的呵护，才显得更高远;海鸥有了大海的宽容，才显得更动人;鲜花有了绿草的帮衬，才显得更迷人;我有了你的照顾，才显得更幸福。哥，祝你天天开心!
11. 用开心编一个如意结送给你，用吉祥做一副平安扣送给你，用快乐织一个健康坠送给你，用顺心打一条幸福链送给你。愿姐姐生活开心、万事如意!
12. 送匹骏马给哥哥，愿哥事业唱凯歌;送朵鲜花给哥哥，愿哥家庭响情歌;送柄宝剑给哥哥，愿哥友谊奏欢歌。哥，祝你快乐、幸福!
13. 轻轻的风是时光的声音，逆流的水是生命的旋律，人生因为有缘才相聚，你我因为兄弟才有情有义，兄弟，祝你万事顺利。
14. 小时候有人欺负我，你第一个出来保护我;学习遇到困难，你会严厉又温柔的教导我;生活中出现麻烦，你把它当自己的麻烦对待，亲爱的姐姐，真高兴这辈子有你这么一位好姐姐，愿你永远幸福快乐，健康平安!
15. 各有家庭，各有子女，那血浓于水的手足亲情，却根深固蒂，愿远方的弟弟，事业成功，爱情甜蜜，生活如意!
16. 打虎亲兄弟，上阵父子兵。仗不用打了，拦路虎倒是有不少。兄弟齐心，其利断金。大哥，祝你勇猛精进，打跑职场情场各种场的拦路虎，我为你加油助威。
17. 悲伤时，有我为你分担;开心时，有我与你分享;失意时，有我陪你左右;得意时，我的祝福最真挚。最好的祝福送给最亲的你!
18. 萍水相逢是缘分，五湖四海皆友人，白头到老是夫妻，血浓于水是姐妹。再没有人像你：陪伴我走过童年，走过成长，走过那些对父母从叛逆到理解的历程，长大的我们不能频繁见面朝夕相处，就用短信承载牵挂：好好照顾自己!
19. 祝福是亲情的递进，问候是亲情的因果，牵挂是亲情的转折，思念是亲情的排比，祝福是姐姐对弟弟的真心疼爱，祝弟弟生活快乐，好运连连。
20. 日子在不同的空间慢慢流逝，想念你在不同的时期悄悄来临，不管人世间如何改变，你永远都是我最想祝福的人!愿你拥有美丽的一刻，欢乐的一天，平安的一年，幸福的一生!
1.遥记调皮小孩子，斗嘴咬过你脖子。共同骑过一车子，俩人睡过一屋子。宠你让你没法子，疼你爱你一辈子。祈来幸福好日子，送给最爱亲妹子。祝小妹越来越靓，爱你哦!
2.距离远了，心不远;电话少了，爱不少;心事多了，诉不尽;分离久了，想念多，兄妹情深，源自内心。亲爱的哥哥，记得照顾好自己，愿你天天开心。
3.汝死我葬，我死谁埋!汝倘有灵，可能告我。
4.欢儿时你稚嫩的眼神，可爱;喜欢长大你自信的神情，可人，小时候的开心果，长大后的大牵挂，总想离你近些，好好照顾你，亲爱的妹妹，好想你，愿你开心快乐。
5.兄长，近好，知你很忙，常常废寝忘食，但还是忍不住打扰，鱼与熊掌不可兼得，健康和金钱互消长，再忙也别忘了“劳逸结合”，祝福你平安健康，轻松快乐每一天。
6.骨肉能几人，年大自疏隔。性情谁免此，与我不相易。 唯念得尔辈，时看慰朝夕。平生兹已矣，此外尽非适。
7.感谢有你，我的童年不孤单;感谢有你，我的心里有牵挂;感谢有你，我们家庭更热闹;感谢有你，我的生命更完美。一奶同胞的你，来世我们还做兄弟!
8.兄弟姐妹情谊深，短信祝福愿成真，祝你生活美满，家庭和睦，工作顺利，好运相伴，财源滚滚，开心永远，幸福安康，长寿百年。
9.你是一朵鲜花，飘散着淡淡芬芳;你是一杯茶茶，氤氲着淡淡清香;你是一首欢歌，吟唱着淡淡希望。你就是我的好妹妹，祝你快乐!
10.起吃顿饭，心里更温暖;一起喝杯酒，心里乐悠悠;一起唠唠嗑，日子更快乐;一起品品茶，生活更融洽。兄弟，周末相聚，务必记得哦。
11.中庭地白树栖鸦，冷露无声湿桂花。 今夜月明人尽望，不知秋思落谁家!
12.今日春气暖，东风杏花拆。筋力久不如，却羡涧中石。 神仙杳难准，中寿稀满百。近世多夭伤，喜见鬓发白。
13.顽皮妹妹你听好，在外需要照顾自己;天气转变要添衣，出门在外要警惕;工作努力要上进，保持学习好习惯;不要嫌姐太唠叨;只愿你好我也好;有事没事常短信，保持联系图安心。
14.儿时的岁月，感谢你的陪伴，给了我一个快乐的童年;成长的路上，感谢你的付出，为我撑起一片蔚蓝的天空;情感的路上，感谢你的耐心，为我排解一丝丝困扰。
15.两妹日成长，双鬟将及人。已能持宝瑟，自解掩罗巾。 念昔别时小，未知疏与亲。今来始离恨，拭泪方殷勤。 小弟更孩幼，归来不相识。同居虽渐惯，见人犹未觅。 宛作越人语，殊甘水乡食。别此最为难，泪尽有馀忆。
16.我记得我爱哭爱笑爱吵爱闹，调皮的不得了;我记得你总是疼我哄我宠我让我，耐心的不得了。老姐，谢谢你这么爱我护我，我要将最真挚的感谢送给你，愿你幸福快乐一辈子。
17.感时思弟妹，不寐百忧生。 万里经年别，孤灯此夜情。 病容非旧日，归思逼新正。 早晚重欢会，羁离各长成。
一、轻轻的风是时光的声音，逆流的水是生命的旋律，人生因为有缘才相聚，你我因为兄弟才有情有义，兄弟，祝你万事顺利。
二、萍水相逢是缘分，五湖四海皆友人，白头到老是夫妻，血浓于水是姐妹。再没有人像你：陪伴我走过童年，走过成长，走过那些对父母从叛逆到理解的历程，长大的我们不能频繁见面朝夕相处，就用短信承载牵挂：好好照顾自己!
三、兄弟姐妹手足情，血浓于水难割舍。天南地北遥相望，思念尽在不言中。温馨短信送祝福，幸福平安快乐多。心想事成财源广，事业兴旺步步高。
四、白云有了蓝天的呵护，才显得更高远;海鸥有了大海的宽容，才显得更动人;鲜花有了绿草的帮衬，才显得更迷人;我有了你的照顾，才显得更幸福。哥，祝你天天开心!
五、我的生命因为有你多了牵挂，少了冷漠;多了温暖，少了孤独;多了热闹，少了寂寞;多了关怀，少了孤寂。总之，因为有你这个姐妹，生活都多了份色彩，希望你以后天天开心，懂得生活，得到幸福。
六、如果你是树木，我就是树干，和你一起成长在大地怀抱，如果你是鲜花，我就是绿叶，和你一起成长在阳光滋润中!不论电闪雷鸣，不管风吹雨打，也改变不了我们同根生的命运!亲爱的弟弟，祝你一生幸福!
七、命中注定的是你我的姐妹情缘，难以割舍的是你我的心心相连，剪不断的牵挂，随着时空的变迁，渐渐升华，想你，我亲爱的姐姐，愿你在远方平安幸福。
八、天塌下来我不怕，老大来顶。妈怒起来我不惊，老二受罚。饭做好了我先吃，老三优先。辛苦了，老大。受累了，老二。我会继续尽我老三的本分，无需为我担心。祝你们天天幸福，月月平安，年年开心。
九、手足情深情意浓，你侬我侬亲情浓，亲爱的兄弟姐妹们好久不联系了，你们还好吗?愿这条短信带给你们我最真挚的关心和祝福，愿大家身体健康，事业顺利。
十、并肩的叫做默契，鼓舞的叫做勇气，我给你的叫做一辈子好运气，希望你永远不会忘记，兄弟陪你在路上。
十一、送匹骏马给哥哥，愿哥事业唱凯歌;送朵鲜花给哥哥，愿哥家庭响情歌;送柄宝剑给哥哥，愿哥友谊奏欢歌。哥，祝你快乐、幸福!
十二、祝福是亲情的递进，问候是亲情的因果，牵挂是亲情的转折，思念是亲情的排比，祝福是姐姐对弟弟的真心疼爱，祝弟弟生活快乐，好运连连。
十三、剪不断的手足情深，割不裂的血脉相连。忘不掉的童年趣事，放不下的思念牵挂。远方的兄弟，愿你一生幸福快乐，吉祥如意。
十四、用开心编一个如意结送给你，用吉祥做一副平安扣送给你，用快乐织一个健康坠送给你，用顺心打一条幸福链送给你。愿姐姐生活开心、万事如意!
十五、大哥，你好。回复，请收听爸爸的唠叨。回复，请欣赏妈妈的锅碗瓢盆交响曲。回复，请收听歌曲：欢天喜地一家亲。祝你一切顺利。常回家看看。
十六、悲伤时，有我为你分担;开心时，有我与你分享;失意时，有我陪你左右;得意时，我的祝福最真挚。最好的祝福送给最亲的你!
十七、用两棵常青树干做成梯子，第一阶是快乐，第二阶是平安，第三阶是健康，第四阶是吉祥，第五阶是幸福，姐姐愿扶你一阶一阶登上幸福快乐的巅峰，祝你生活幸福，人生快乐。
十八、问一声你好，道一声平安，表一段思念，送一份祝福，亲爱的兄弟，你在他乡还好吗?哥哥为你祈福求愿，愿我们家人都平安幸福一生!祝你快乐!
十九、日子在不同的空间慢慢流逝，想念你在不同的时期悄悄来临，不管人世间如何改变，你永远都是我最想祝福的人!愿你拥有美丽的一刻，欢乐的一天，平安的一年，幸福的一生!
二十、很长时间不见了，哥哥，送上一点祝愿：让快乐与你紧紧拥抱，让困难见你主动绕道，让烦恼低头悄悄跑掉，让吉祥对你格外关照，让幸福对你永远缠绕。祝好运连连、幸福甜甜。
二十一、人有悲欢离合，兄弟姐妹各奔东西。月有阴晴圆缺，团圆时刻越来越少。此事古难全。但愿短信送祝福，健康快乐每一天。
二十二、各有家庭，各有子女，那血浓于水的手足亲情，却根深固蒂，愿远方的弟弟，事业成功，爱情甜蜜，生活如意!
二十三、藤蔓分枝藤根情，散落五湖本同生，今夜无眠相牵挂，时光荏苒何时逢?短信寥寥只数字，一字一句话情浓，夜半寂然托祝愿，深更美梦至天明。
二十四、有一种关心不请自来，兄弟姐妹永远相互关怀;有一种默契无可取代，兄弟姐妹心有灵犀一点通;有一种思念因你存在，兄弟姐妹血浓于水情常在。祝兄弟永远心相连、情相牵，开心快乐、平安吉祥。
二十五、一滴水代表了河流，一片叶抒发了绿色，一片地成长了希望，一份情表达了深切，亲爱的同胞兄弟，祝你一生都快快乐乐，平平安安，幸福到永远!
二十六、生活是一首歌，你和我一起唱;生活是一首诗，你和我一起吟;生活是一幅画，你和我一起描：父母是一双亲，你和我一起养;姐妹是一种缘，你和我一起珍惜，好不好?祝我的好妹妹天天开心!
二十七、打虎亲兄弟，上阵父子兵。仗不用打了，拦路虎倒是有不少。兄弟齐心，其利断金。大哥，祝你勇猛精进，打跑职场情场各种场的拦路虎，我为你加油助威。
二十八、许久不联系，夜来梦见你，短信发一条，祝福都如意。愿兄弟姐妹平平安安财源广，一生一世无忧愁，开开心心无尽头。
二十九、小时候有人欺负我，你第一个出来保护我;学习遇到困难，你会严厉又温柔的教导我;生活中出现麻烦，你把它当自己的麻烦对待，亲爱的姐姐，真高兴这辈子有你这么一位好姐姐，愿你永远幸福快乐，健康平安!
三十、春风和煦柳丝长，愿哥如意花吐芳;春雨柔顺草青青，愿哥吉祥花香浓;春光明媚百花开，愿哥幸福花不败。祝哥哥生活美满、家庭和睦!
摘要：队伍建设是党校事业发展的关键。党校队伍建设的重点是教师队伍的建设。师资队伍建设的状况直接决定了党校的教学质量和水准。因此，打造一支政治强、业务精、作风好的新时代党校师资队伍，对党校事业、党的事业极为重要。本文以姜堰县委党校为例，分析了当前县级党校教师队伍建设存在的问题，剖析问题产生的原因，并提出了提升县级党校教师队伍建设的对策建议。
关键词： 县级党校;教师队伍建设;问题;对策
《中国共产党党校工作条例》明确指出：“队伍建设是党校事业发展的关键，而党校队伍建设的重点是教师队伍建设。要通过制定和实施人才强校战略，造就一批政治强、业务精、作风正的高素质教学科研人才。”[1]习近平同志在全国党校工作会议上发表重要讲话也指出：“党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我们党一支不可多得的理论力量。要实施党校系统‘名师工程’，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师，培养造就一批马克思主义理论大家，一批忠于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家。”
县级党校是我国党校事业的重要组成部分，承担着我国最基层党员干部的培训工作，其干部教育培训工作做得如何，将直接影响到我们党的执政根基问题。而其培训工作的顺利开展与完成离不开党校教师的努力工作，可以说县级党校教师“肩负着培养和造就一大批虔诚于马克思主义、忠诚于党和人民、坚持走中国特色社会主义道路的基层党员干部和党员领导干部的责任。”可见，县级党校教师队伍建设是党校事业进一步发展的重要基础。因此，我们必须正视县级党校教师队伍建设中存在的问题，加强与改进县级党校教师队伍的建设，以更好地促进县级党校事业的发展。
下面，笔者以姜堰区委党校为例，研究县级党校师资队伍建设现状和问题以及问题产生的原因，并提出了一些针对性的解决措施。
一、姜堰區委党校教师队伍现状
截至2019年10月底，姜堰区委党校在编教职工23人，承担教学、科研任务具有教师身份的18人。教师队伍中，参公管理人员14人，全额事业人员4人;高级讲师职称4名，讲师职称4人、助理讲师职称1人;教师学历全部在大学本科以上，其中8人具有研究生学历;35岁以下青年教师占比50%。
二、教师队伍存在的主要问题
1、队伍结构不合理
由于历史与现实的一些原因，基层党校教师队伍普遍存在年龄结构、岗位分布不合理等现象。一是年龄结构不合理。一些基层党校教师队伍仍然没有形成合理的年龄结构。一方面，一大批教学科研骨干即将退休，另一方面，近年来进入基层党校工作的本科生、研究生理论联系实际的能力往往不强，不能完全胜任党校的教学科研工作。以姜堰党校为例，30岁以下6人、31—40岁4人、41—50岁4人、51岁以上4人。二是编制结构不合理。目前，姜堰党校新录用的人员基本都实行参公管理、原本一些老员工也大部分选择了参公，真正走专业技术职称的教师仅仅4人，许多参公教师因为无法评职称，也就丧失了教学科研的动力。三是专业结构不合理。从事哲学、思政、经济学专业的居多，从事领导科学、管理学、党建、法学、社会学等专业的教师所占比例偏少，很难适应新形势下干部培训的任务和要求。四是能力结构不合理。一人承担数门课程的“通才型”教师多，能承担高水平培训的任务和高水平科研课题的“专才型”教师少。五是职称结构不合理。基层党校教师队伍中具有高级职称的专职教师普遍较少，从而在一定程度上影响了主体班教学工作的开展。姜堰区委党校高级讲师职称4名，讲师4名，助理讲师1名，其中有1名高级职称和4名中级职称人员已选择参公，职称结构严重脱节。
2、教学实践经验不足
基层党校教师多数是从“学校门”到“学校门”，参加工作后没有在实践中接受过锻炼。一是缺少基层工作经验。姜堰区委党校教师队伍中，有基层工作经验的仅4人，占比仅22%左右。 二是受条件限制，外出学习、系统培训的机会较少。近年来，每年仅安排2-3名教师外出学习培训一个星期左右。三是教师经历、阅历不够丰富，存在“能力倒挂”现象，面对基层经验较丰富的学员，在授课、管理过程中，有力不从心的感觉，往往理论讲授与实际工作中处理问题的方式、方法脱节，导致培训的实用性、针对性不强，推出的精品课并不多，进而制约了基层党员干部教育培训工作的有效开展。
3、科研水平和成果转化率不高
近年来，基层党校教研人员的科研水平虽然较以往有了明显的提高，但科研精品比较匮乏，真正能够进入当地党委政府决策的课题更是少之又少。实践中，基层党校为了应对上级党校、上级党委和同级一些部门的科研考核，往往会在年初制定科研目标时，把具体的科研任务分配给每个教师，而相关教师为了完成任务，往往只重视科研成果的数量，却忽视了其质量的有效提升，造成科研成果的“空”和“虚”。姜堰区委党校近三年来，省级(含)以上科研课题结项数4项，市级科研课题结项数26项，在省级(含)以上刊物发表论文38篇，在市级(含)以上刊物发表论文18篇，但高质量理论文章、调研报告少，获党委政府批示或采纳的重要调研报告更是凤毛麟角。
三、教师队伍存在问题的原因分析
1、教师分身乏术
基层党校有些教师不仅要从事教学科研工作，还要从事行政管理等工作，有时还必须按要求完成上级部门交办的各种临时性工作，导致力不从心、分身乏术，不能把更多的时间和精力放在教学科研工作中去，从而不仅制约了他们自身教学科研能力的有效提升，同时也在一定程度上制约了党校师资队伍建设的可持续发展。
2、社会认可度不高
有人说“中央党校风风光光，省级党校稳稳当当，市级党校勉勉强强，县级党校哭爹喊娘”。 越到基层党校被重视程度越不够，办学条件越不好。基层党校普遍存在运转难维持、人才难稳定、教研难开展等困难，这些都是导致基层党校教师队伍专业化问题的根源。这些状况也与基层党校应承担的工作任务极不相称，党校工作在地方和基层还存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。首先，一些地方政府部门往往把基层党校看作是一个培训机构或者是临时性的工作机构，并没有上升到“思想库”的高度去认识，从而使其社会认可度不高。其次，基层党校教师面对的学员往往是各级领导干部，少数领导干部在教育培训过程中，对授课教师并不存在敬畏感，导致他们缺乏工作的积极性和归属感，久而久之便会产生离心情绪。
3、相关激励机制不完善
中央党校和省级党校的各项规章制度都比较健全，教师和行政后勤人员的职责也非常的明确，可以说是分工合理、各尽其责。基层党校不同于中央党校和省级党校，尚未建立健全科学合理的激励机制，导致一些教师工作的积极性、主动性不强。首先，在一些基层党校，由于激励机制不健全、相关领导对教学科研工作重视不够，导致教师参加教学科研工作的积极性普遍不高。其次，一些基层党校虽然实施了教学评估机制和末位淘汰机制，但因平衡利益關系等原因，并没有严格落实以上这些激励机制。再次，一些基层党校虽然在科研管理方面建立了目标责任制，但往往执行的力度不够，出现了“干与不干、干多干少一个样”的现象，从而打击了一些教师工作的积极性和主动性。
4、内生动力不足
县级党校年轻教师的身份是参公，考核评价的依据是行政级别而不是专业职称。因为身份问题，很多年轻教师无论是在科研还是在教学上都缺少压力和动力，这势必导致县级党校很难涌现优秀的师资。近些年来，教师们一岗双责、一岗多责现象已是常态，不少基层党校教师的时间和精力大都耗费在非教学科研业务上，偶尔有教学任务也是备课仓促，“课、会”不分，讲完了事，严重违背人事部门对事业编专业技术人员履职履责的考核方向。由于一些基层党校对教师的考核导向出了问题，甚至可能出现基层党校教师推诿上讲台的现象。
四、提升县级党校教师队伍建设水平的措施
1、落实“人才强校”战略，优化队伍结构。基层党校要把“引进来”和“请出去”相结合，改变不合理的师资队伍现状。一是积极引进专业人才。引进一些有责任担当、愿意为党校的教育事业奉献的专业人士，特别是“双一流”院校毕业、所学专业适合党校教育的研究生，不断把新鲜的血液输送给党校教育事业，为党校教育增添活力，从而改变年龄、学历、专业不合理的局面。二是“请出去”，打破过去只能进不能出的局面。基层党校教师队伍中有些人根本胜任不了党校的工作，当一天和尚撞一天钟，有的甚至工作多年没登上过党课讲台。像这样不能适应党校教育的教师，可以“请出去”，把他们放在适合的岗位去，进而形成人才的良性互动，打造出一支高精尖的党校教师队伍。
2、实施“名师工程”，打造名师名牌。一是外出学习培训。基层党校要尽量创造机会让教师外出去参加系统的培训。通过学习培训，开阔教师的视野，不断充电提高，增长见识与才干。二是开展教师岗位练兵活动并使之常态化。岗位练兵让那些不能讲课、不常讲课的教师登台锻炼，久而久之，增强其实战经验，形成浓厚的比学赶超氛围，达到壮大教师队伍的目的。三是加强挂职锻炼、调研，丰富实践经验。为丰富自己的实践经验和实战能力，基层党校教师要在一线备课、讲课，与学员讨论，探讨难点热点问题，在教学相长中得以锻炼提高。要主动深入镇、村挂职锻炼，蹲点调研，了解一线工作实际，加强对现实热点问题认识，提高分析和解决问题的能力，为教学提供更贴近实际的素材。
3、加强学科建设，提升教研能力。基层党校人员少，很难形成完备的学科体系，但可以在设置课程、课题分配时按照每位教师的理论功底、兴趣专长合理做出安排。让每位教师在选题、备课时有所侧重，鼓励他们深入学习钻研，逐步形成自己的专长。基层党校可以根据教师的专长，有计划的组织教研、科研活动，不断提升教师的教研、科研水平。同时，充分挖掘教师潜能，围绕中心工作开展调研、科研，争取出更多成果。基层党校教师还可以走联合科研之路。利用自己身在一线，掌握基层实际的优势，与机关、学校、上级部门及各行各业联合搞科研，互相取长补短，进而提升基层党校教师的科研能力。
4、创新激励机制，健全各项制度。要减少基层党校教师行政工作，让他们有充分时间和精力投入到教学科研业务上。完善绩效考评机制，建立奖优罚劣制度。将教学、科研、表现等各方面纳入考评，考评结果作为奖评先选优、职称评定的重要依据。要设置正高职称岗位。目前，基层党校基本没有设置相应正高专业技术岗位，这在一定程度上影响了部分党校教师的积极性，许多党校教师评到高级讲师就认为达到了“天花板”，从而丧失了进一步教学科研的激情和动力。
【摘要】队伍建设是党校事业发展的关键。党校队伍建设的重点是教师队伍的建设。师资队伍建设的状况直接决定了党校的教学质量和水准，也决定着校风和学风。因此，打造一支政治强、业务精、作风好的新时代党校师资队伍，对党校事业、党的事业极为重要。以兴隆县委党校为例，对基层党校教师队伍建设中存在的问题进行深入分析，提出了切合实际的解决办法。
【关键词】基层党校 教师队伍建设 问题 对策
一、基层党校教师队伍建设中存在的问题
党校不是一般的学校，新时代新形势下，对党校的教学质量和管理水平提出了更高的要求。而教学是党校的中心工作，教师作为教学的组织者，对其整体素质要求更高。兴隆县委党校作为基层党校，专职教师人数少，很多教师都是身兼数职，事务繁杂。截止到2017年年底，教师队伍建设方面的问题主要体现在以下几个方面。
1.教师队伍整体结构不合理
一是从人员数量看，数量不足。兴隆县委党校与兴隆电大工作站(后改为电大分校)于1994年10月合并，实行一套人马两块牌子。之后行政学校、社会主义学校相继挂牌。核定编制30人，实有26人，直接从事党校教学的不足8人。二是从年龄结构看，老龄化严重。其中50岁以上11人，占42.3%;45～50岁12人，占46.2%;40～45岁3人，占11.5%;40岁以下的没有。三是从学历层次看，缺少高学历人才。原始学历中，中专占30.7%;大专占57.7%;本科占11.5%，虽然绝大多数人已在职取得本科学历，但整体学历水平较低，四是从所学专业看，专业较庞杂。有政教、哲学、中文、电教、数学、英语、化学、农机等10多个学科，政治理论素质参差不齐。
2.实践经验欠缺
基层党校的教师不同于普通学校的教师，授课没有固定的教材，讲义需要自己写;培训的对象学历普遍提高，大多长期工作在一线，基层工作经验比较丰富，面对这一特殊群体，压力山大。而基层党校教师多数是从“学校门”到“学校门”，参加工作后没有在实践中接受过锻炼。一是缺少基层工作经验。兴隆县委党校教师队伍中，有基层工作经验的仅4～5人，占比仅10%左右。二是受条件限制，外出学习、系统培训的机会较少。过去，兴隆县委党校由于受到资金、人员的限制，外出学习、系统培训的机会少。近年来，每年有2～3期、5～7名教师外出学习培训一个星期左右，短期外出学习培训状况有所改观。三是基层党校教师经历、阅历不够丰富，面对基层经验较丰富的学员，在授课、管理过程中，有力不从心的感觉，往往理论讲授与实际工作中处理问题的方式、方法脱节，导致培训的针对性、实效性不强。
3.科研环节薄弱
科研是党校教学的基础。党校科研要紧紧围绕教学展开，以更多有价值的成果服务于党校教育培训。一是科研氛围不浓厚。在党校教学环节投入的精力多些，科研环节投入的精力少，没有很好地把教学、科研有机结合起来。二是缺少必要的奖惩机制。干和不干一个样，久而久之，不能充分调动大家的积极性。兴隆县委党校多年来，只完成了三个省党校课题，高质量理论文章、调研报告少。
4.考评奖惩机制不健全
必要的奖惩机制可以调动积极性、提高效率、实现自我价值。由于条件的限制，基层党校奖惩机制很难实现。兴隆县委党校没有出台相应的奖惩办法。因为奖惩就会涉及到资金，有些资金的发放违反规定，所以即使有制度也很难落实到位。
二、加强基层党校教师队伍建设的对策
基层党校的要进一步打造政治强、业务精、作风好的师资队伍，真正提高教师队伍建设整体水平，打铁要比铁还硬。
加快实施“引进来”和“走出去”相结合的人才战略。基层党校要把“引进来”和“请出去”相结合，改变不合理的师资队伍现状。一是积极引进专业人才。引进一些有责任担当、愿意为党校的教育事业奉献的专业人士，特别是“双一流”院校的大学毕业生或研究生，所学专业比较适合党校教育，不断把新鲜的血液输送给党校教育事业，为党校教育增添活力，从而改变年龄、学历、专业不合理的局面。二是“请出去”，打破过去只能进不能出的局面。基层党校教师队伍中有些人根本胜任不了党校的工作，当一天和尚撞一天钟，有的甚至工作20多年没登上过党课讲台。像这样不能适合党校教育的教师，可以“请出去”，把他们放在适合的岗位去，进而形成人才的良性互动，打造出一支高精尖的党校教师队伍。三是实施“名师工程”。基层党校虽然人手少但一定要花大力气打造三至五名名师，充分发挥名师的带动引领作用，改变“党校教育效果一般化的”局面。三是开展教师岗位练兵活动并使之常态化。岗位练兵让那些不能讲课、不常讲课的教师登台锻炼，久而久之，增强了实战经验，形成浓厚的比学赶超氛围，达到了壮大教师队伍的目的。
第二，加强外出培训进修，开阔教师视野。一是外出学习培训。基层党校教师尽量创造机会外出去一些较高层次的大学、基地参加学习培训，进一步拓展知识面，增长见识。二是积极参加党校系统的师资培训。基层党校教师参加市级、省级本系统的师资培训学习，学习一些新的教学方式、方法，在实际工作中创新、应用。通过学习培训，开阔教师的视野，不断充电提高，增长见识与才干。
第三，加强挂职锻炼、调研，丰富实践经验。一是在工作一线锻炼。基层党校教师在一线备课、讲课，与学员讨论，探讨难点热点问题，在教学相长中得以锻炼提高。二是挂职锻炼，蹲点调研。为丰富自己的实践经验和实战能力，基层党校教师要主动深入镇、村挂职锻炼，蹲点调研，了解一线工作实际，加强对现實热点问题认识，提高分析和解决问题的能力，为教学提供更贴近实际的素材。
第四，加强兼职教师队伍建设，提高培训效果。一是聘请社会人士。为改变基层党校专职教师少，培训力量不足的现状，聘请当地有各方面有实际工作经验的老领导、专家、企业家、优秀人才等担任兼职教师。二是落实领导干部上讲台制度。培训班上，领导干部要结合实际讲党课，让学员对本地的现状有一个全面的了解。三是充分利用互联网+。基层获取知识等途径受到一定条件的制约，通过互联网+，就会轻松方便许多。网络时代，充分利用互联网的优势，学习新的、急需的知识;听想听但无法听到的专家教授的课，直接搜索他们的名字，通过互联网获得，和近距离听他们讲课一样。
第五，加强学科建设，提升教研能力。基层党校人员少，很难形成完备的学科体系，但可以在设置课程、课题分配时按照每位教师的理论功底、兴趣专长合理做出安排。让每位教师在选题、备课时有所侧重，鼓励他们深入学习钻研，逐步形成自己的专长。基层党校可以根据教师的专长，有计划的组织教研、科研活动，不断提升教师的教研、科研水平。同时，充分挖掘教师潜能，围绕中心工作开展调研、科研，争取出更多成果。基层党校教师还可以走联合科研之路。利用自己身在一线，掌握基层实际的优势，与机关、学校、上级部门及各行各业联合搞科研，互相取长补短，进而提升基层党校教师的科研能力。
第六，加强创新机制，健全各项制度。一是加强人才引进机制，建立严格的选拔、聘任制度。鼓励更多的优秀人才从事党校事业。二是完善绩效考评机制，建立奖优罚劣制度。将教学、科研、表现等各方面纳入考评，考评结果作为奖评先选优、职称评定的重要依据。
参考文献：
[1]姚茹叶.基层党校教师队伍建设的问题及对策——以甘肃省天水市为例.天水行政学院学报，2016.
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/ad442d39ba4cf7ec4afe04a1b0717fd5370cb224.html
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