海外留学风险的形式\成因和防范作者:李晓敏来源:《世界教育信息》2010年第05期
[摘 要] 留学生安全是中国公民海外安全的一部分,也是当前中国领事保护重点。中国是世界上在海外留学生最多的国家。但是,当前留学生海外安全状况令人忧心。政治性、刑事犯罪性和意外伤害性三类风险正威胁着留学生,内生性风险是留学风险的主要诱因。因此,提高留学生安全意识,健全留学生安全应对机制是留学生、家长和政府的共同责任。
[关键词] 留学生 海外安全 避险机制
王巍和张金杰在《国家风险——中国企业的国际化黑洞》一文中将风险定义为“可能存在的危险”,或者说“对某一主体造成的不确定性危险和由此可能产生的损失”。留学风险是指留学生在海外学习和生活期间,因故发生的涉及其财物和生命安全的危险。当前,留学生海外安全事件数量居高不下。小到留学生遭受抢劫、偷窃、诈骗等犯罪活动引发的财物损失,大到留学生被绑架、枪杀、恐怖活动误伤等人身伤害,甚至还有群死群伤的恶性案件发生①。总的态势是:案件数量不断增加,事件起因十分复杂,造成后果千差万别。特别是有些事件背景与“金融危机”产生的世界格局变动和调整有关,应予以特别关注。
一、当前中国学生在海外留学风险的主要形式和特点
1. 政治性风险
指引发留学生财产损失和人身伤害事件的起因带有政治性背景,与留学生本人无关。学生是无辜的、受连累的或是被冤枉的。
第一,因就读国发生战争、内战、军事政变或恐怖活动等暴力冲突,致使留学生被误伤和错杀。像印度、尼泊尔、哥伦比亚、菲律宾、土尔其、缅甸等国有反政府武装活动,外国人受到武装冲突致命的风险很大。有些国家是国际恐怖活动“重灾区”高发地,如伊拉克、俄罗斯、阿富汗、巴基斯坦等国。在上述国家的中国留学生虽数量不多,但此类风险的后果严重。当前,一些恐怖势力在欧美国家发起恐怖活动,而美、英、法等国恰恰是中国留学生最集中的地方②,如何提高留学生“识恐、防恐”能力是一项十分必要的工作。
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