身份证新规让权力和权利更对等作者：老宋来源：《新金融观察》2016年第30期
近日，公安部会同诸多部门出台了两个新规定，一个是《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，一个是《关于规范居民身份证使用管理的公告》。对于前者，舆论为20类证明无需派出所开而欢欣鼓舞。而对于后者，虽有报道，但貌似并没引起公众多少关注。
“证明你是你”，“证明你妈是你妈”，“证明你还活着”等奇葩证明不用开了，可以省却群众很多困惑和奔波，引发关注不足为奇。然而，身份证新规没带来多大震动，就有些不好理解了，因为它同样重要，如果不是更重要的话———身份证新规条条与公众的生活息息相关。身份证有多重要？先讲一个段子：我请妹子看电影，她竟然让我带身份证。哈哈，这个土包子，看电影还用得着身份证？我压着笑给妹子反复解释，看电影用不上身份证的，终于说服了她。段子是段子，不要往歪处想，事实上，有些地方的电影院真的要查验你的身份证呢。看电影查验身份证据说是为了方便管理，然而，它若是复印、扫描甚至扣押你的身份证，你就有权抵制了。身份证新规规定，国家机关或者有关单位的工作人员在履行职责或者提供服务过程中，应当场核查，不得擅自记录居民身份证记载的公民个人信息；国家机关或者有关单位及其工作人员不得擅自复印、扫描居民身份证，不得扣留或者抵押公民的居民身份证。
说起扣押身份证，公安机关也得依法行使，我国《居民身份证法》规定，只有在身份证虚假、有效期到期、身份证信息错误，以及犯罪嫌疑人或被告人在公安机关依法采取强制措施的情况下，公安部门才可以收缴或扣押他人的居民身份证。除此之外，随意扣留、收缴都是违法的。现实生活中，一些企业招聘，出于各种私心也会以各种理由扣押员工的身份证。一些不懂维护合法权益的员工只好听之任之，而身份证新规规定，企业（用人单位）扣押被录用人员的身份证等证件，由劳动部门对企业予以处罚，企业每扣押一个身份证，就应受到2000元的罚款处罚。对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。
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