在主题教育调研成果交流会上的发言范本.doc

发布时间:2020-01-12   来源:文档文库   
字号:
在主题教育调研成果交流会上的发言范本
在主题教育调研成果交流会上的发言(范本)根据会议安排,就主题教育调研有关情况作个发言。
一、调研选题考虑这次调研之所以选择棚户区改造工作的实践研究这一课题,主要有三个方面的考虑:一是课题与本人工作职责一是课题与本人工作职责相吻合。 相吻合。
在常委会,我分管城建环资口,对口联系政府城管、住建等部门,对棚改工作进行监督是分内事、本职工作。
选择这一课题进行调研也能发挥我们的专业优势,查找自身工作不足,进一步抓好整改落实。
二是课题与年度工作计划相二是课题与年度工作计划相融合。 融合。
开展主题教育要与日常工作有机融合、相互促进。 在年初制定的常委会工作要点中,有一项就是听取审议关于棚改征迁工作情况的报告。
选择棚改这项工作进行调研,正好与我们的工作计划一致,能够实现开展主题教育促进工作、抓好工作推进主题教育的良性循环,也能够以推动工作的实效检验主题教育的成效。 三是课题与群众期待相契合。 三是课题与群众期待相契合。

棚改工作是关注度比较高的一项政治任务、民生工程,关乎群众切身利益、获得感幸福感的实现。
我们选择这一课题正是为了践行人大初心使命,持续跟进监督,以棚改工作成效满足群众安居乐业梦。
二、调研基本情况和发现的主要问题围绕课题,10月中旬,我同城建环资工委的同志和部分常委会委员,深入住建局、相关街道,实地查看了部分棚户区改造项目,听取了关于棚户区改造工作情况的汇报,并与相关单位负责人进行了座谈交流。 (一)棚改工作成效及主要做法(一)棚改工作成效及主要做法近三年完成棚户区改造总面积近达X万平方米,分别为X万平方米、X万平方米、X万平方米。
今年,扎实推进了X个棚改征迁项目,已完成棚户区改造面X万余平方米。
主要做法可用四个力来概括。 1.1.组织领导有力。 组织领导有力。
明确每个项目由1-2名县级领导挂点指挥,并成立了政策宣传组、控违拆违组、拆迁协商组等7个专业工作组。
各个重点棚改项目的指挥部前移至征收一线,所有指挥部设在棚户区改造范围内,指挥长全部驻点办公。
采取兵团作战的方式合力攻坚,组建征迁小组,搭配最优攻坚力量,以最快的速度扫除棚改工作的阻梗

同时,征迁工作人员围绕项目需要适时调整。 2.2.工作机制得力。 工作机制得力。
实行挂图作战,将棚改整体任务上墙,逐月制定计划,X委、X政府实行红牌否决、黄牌警示等动态管理。
各项目部有总体计划、月计划、周计划、日计划,每天对项目进度、每户的签约,进行每日调度、每日汇报。
坚持一把手抓、抓一把手,密集召开棚改项目调度会,精准调度落实棚改进展情况。
明确各镇街一把手为直接落实者,要求其带头研究棚改征收方案,协调解决具体问题,汇报衔接项目进展,做到底数清、目标明。
各征收工作组进村入户,宣讲政策、听取意见、解疑答惑,掌握全面、直接的一手资料,做到签订征迁协议无反复。 同时,把棚改列入督查督办事项,建立重点项目督查群,对落实情况全程督查,每天晒情况、每天比进度、每天看落实。 3.3.让利于民聚力。 让利于民聚力。 做实做细方案。
对国有土地上房屋征收补偿,按照货币补偿与产权调换两种方式执行。

选择货币补偿的,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋
征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。 选择产权调换的,采取预先补偿后购买的办法,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。 对集体土地上房屋征收补偿,参照国有土地执行,并制定了《关于棚户区(城中村)综合改造项目集体土地上房屋征收指导意见》
做精做优保障。
坚持把征收改造所得收益用于基础设施建设和社会保障,充分尊重百姓意愿,分村就点、就近安置。
对特困户、病残户办理低保和大病救助,为零就业家庭及60岁以上老人等困难群体实施就业及生活帮扶,确保被征收户生活水平在原来的基础上有提高。
实行奖励、补助等优惠政策,被征收人在规定时间内完成搬迁的,可享受住房优先保障、搬迁速度奖励、住房困难补助、契税优惠政策等。
协调解决被征迁户因租房在城区,子女就近就学问题。 4.4.征迁理念给力。 征迁理念给力。
把依法征迁、阳光征迁贯穿整个棚改征迁工作全过程。 始终坚持三个到底,即一把尺子量到底,一个标准执行到底,一个政策宣传到底,坚决做到每一份协议都经得起历史、人民、法律的检验。

推行三级认证、三榜公示“3+3”工作机制,组建县镇村三级审核组,包干片区、逐门上户,对每户房屋征收资料如房屋面积、产权类型、住户情况、安置意愿、社会关系等基本信息,逐一摸排、逐一审查,做到不留死角、不留盲区,在此基础上,初步拟定征收方案后,张榜公示、广而告之,邀请征迁户、法律顾问团召开座谈会,面对面听取群众意见,反复讨论、反复修改。 征收方案定稿后,各工作组严格按标准施行。
坚决做到四个一样拆前拆后一个样、拆贫拆富一个样、拆官拆民一个样、拆善拆恶一个样
始终坚持一个标准做事,杜绝暗箱操作,严防顶风搭建,依法严拆违章。
(二)当前棚改工作存在的主要问题(二)当前棚改工作存在的主要问题1.1.扫尾慢。 扫尾慢。
棚改工作近两年做得不错,但扫尾的比较多,有的棚改项目长时间没有扫掉。
主要原因是个别群众期望值过高,超出政策补偿范围漫天要价;个别群众不配合征收,甚至阻碍征收、抢修强建,成为子户;项目推进快,前期摸底不够,部分群众的合理需求得不到满足。 2.2.启动慢。 启动慢。

今年计划推进X个棚改项目,但开工的只有X个,不到一半。 主要是部分项目征迁力度不够,部分项目审批工作滞后,程序没有到位。 3.3.安置慢。 安置慢。
一方面,安置房建设严重滞后,主要是因为重征收、轻建设,安置房建设周期长,建设总量和速度明显跟不上拆迁安置的需求,交付使用程序复杂。
另一方面,安置房地段、户型满足不了被征收户需求,有的群众也乐于拿周转金。
三、问题产生的原因和根源问题产生的原因主要有三个方面:一是重征收、轻建设。 一是重征收、轻建设。
视征收工作为重点任务,遇到困难千方百计的去克服,各单位在工作人手分配上也有所侧重,安置工作遇到困难就会抱着能缓则缓的态度,缺乏一种紧迫感和克难攻关、志在必得的决心。 对安置房建设更是缺乏长远考虑、超前规划,总是征收一批、计划安置一批,造成安置房项目零散小的现状,增加安置房建设前期审批工作量和工作时间,延长建设周期,造成了恶性循环。 二是先征收、后安置的做法落后。 二是先征收、后安置的做法落后。

浙江等地都是按照先规划、先建盖、先安置、后拆迁的原则
来开展征迁工作,以免引发一些不必要的社会矛盾。
而我们安置承诺一直不兑现,被拆迁人怨气较大,很容易引起老百姓四处上访,而且影响到原材料价格上涨和补偿费用追加等方面的问题。 三是规划滞后。 三是规划滞后。
在拆迁时没有安置计划,有的项目规划随意性比较大,严重影响了拆迁和安置。
问题产生的思想根源主要表现在三个方面:一是监督实:一是监督实效不够。 效不够。
近年来,常委会多次对棚改工作开展调研,听取审议关于棚改工作的情况报告,虽然也发现了一些问题,但习惯当老好人拉不下面子,实质性的问题没有直接指出来,即使点出来了也没有严格督促整改落实,跟踪问效不够。
由于业务知识不熟,对情况了解得不透彻,常委会对存在的问题也没有提出切实可行的改进建议,没有很好地助推政府部门抓好抓实棚改工作。 二是宗旨意识淡薄。 二是宗旨意识淡薄。
棚改工作中往往是先征迁、后安置,对群众尽快住上舒适安心的安置房的迫切愿望、强烈呼声感受不深,没有想群众之所想,
急群众之所急,帮群众之所难。
没有把不断满足群众对美好生活的向往摆在突出位置、落实到棚改工作中,思想里还是重征迁、轻建设,对群众的安危冷暖体贴不够、关注不够,没有把宗旨意识贯穿到整个棚改工作中。 三是政绩观有偏差。 三是政绩观有偏差。
考虑完成工作多一点,为群众着想相对少了点;考虑刷新棚改速度、打造棚改品牌多一点,听取群众意见、抓好安置房建设相对少了点;考虑为市服务、借市发展多了点,为民服务、为民解忧相对少了点。
在促进高质量发展和保障改善民生福祉两方面没有很好把握度,没有有机结合起来、相互贯通起来。
四、更好推进棚改工作的对策建议1.1.把先安置后拆迁的理念树立起来。
把先安置后拆迁的理念树立起来。
棚改工作要向浙江等先进地方学习,坚持先安置后拆迁,彻底改变重征收、轻建设的面貌。
在浙江,对列入拆迁计划的项目,在审批时严格审查其安置房源落实情况,未落实拆迁安置房的,不发放拆迁许可证;对现有在外过渡户较多的县(市、除必要的城市基础设施项目外,原则上不再审批新的拆迁项目,严格控制新的拆迁过渡户产生。
凡超过回迁期限未能安置好拆迁户的,不得批准该拆迁人拆
迁新的项目以及房地产开发项目。 2.2.把安置房建设摆上重要日程。 把安置房建设摆上重要日程。
政府在作出土地和房屋征收决定前,应开展调查摸底工作,了解被征迁户安置需求,充分论证安置房建设规模、用地、资金、区位、进度等方面的可行性,合理确定安置房年度建设计划,并与城市近期建设规划和年度土地供应计划相衔接,统筹规划,理布局,优先建设。 安置房不得挪作他用。
同时要高度重视安置房建设积压问题,进一步梳理以来和以前的安置房欠账,建好台账,逐年规划好,消除存量、遏制增量,落实安置房建设资金,加快实施安置房建设,确保安置房工程质量安全,让征迁群众早日圆棚改安居梦。 3.3.把安置工作作为大事、急事来抓。 把安置工作作为大事、急事来抓。
对现有在外拆迁过渡户情况进行全面排查,并按轻重缓急制定详细的安置计划,重点解决在外过渡若干年以上拆迁户的安置问题。
加快安置房交房进度,已建成的,及时组织被征迁户回迁,办理交房手续。 4.4.加强上下联动。 加强上下联动。

对安置房建设和回迁安置工作实行市县联合指导、监督、检查、考评,对工作不落实、措施不到位的责任单位,通报批评,限期整改。
5.5.进一步加强监督推动。 进一步加强监督推动。
采取更为刚性的监督方式对棚改工作持续开展监督,对存在的问题实事求是地指出来,提出针对性强、可操作性的意见建议,并督促镇街和相关部门抓好问题整改落实,做到问题不解决决不松劲、解决不彻底决不放手、群众不满意决不罢休。
同时加强棚改业务知识学习,进一步掌握吃透政策法规,使监督工作更精准有力。


本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/bc7aab16f32d2af90242a8956bec0975f465a4cc.html

《在主题教育调研成果交流会上的发言范本.doc.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:
点击下载文档

文档为doc格式