走向大一统的秦汉政治教案

作者：丁晓平

人民版 普通高中历史必修一 专题一古代中国的政治制度

第二课 走向大一统的秦汉政治

课程标准：

知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代集权制度的形成与影响。

教学目标：

（1）、知识与能力：秦统一六国与秦朝疆域，秦汉中央官制的构成和特点，郡县两级制，焚书坑儒和挟书律。

（2）、过程与方法：阅读历史材料和从中获取有效信息的方法，史论结合、论从史出。

（3）、情感态度与价值观： 认识秦朝统一在中国历史上重大进步作用，培养维护国家统一的爱国主义情感。君主专制中央集权制度是中国古代政治制度长时期的特点，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。

教学重点难点：

重点：郡县制和三公九卿制的内容 ；

难点：秦朝创建中央集权制度的特点及其对后世的影响。

教学课时：1、5课时 课型：讲授新课

教学方法：直观演示法、问题探究法、讲授法、启发式谈话法

教学过程：

导入新课：

师：有人说，秦始皇是千古一帝；有人说，秦始皇是个十足暴君， 它因完成统一大业而名垂千古，因实施暴政遭千古骂名。李贽是明朝后期一位以“异端”自居的进步思想家。他认为：“始皇出世，李斯相之，天崩地拆，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议。”那么 秦始皇是怎样“掀翻一个世界”的？带着这个问题，这节课我们一同来学习走向大一统的秦汉政治。

讲授新课：

一、六王毕，四海一

师:秦国从战国七雄当中脱颖而出，相继消灭东方六国，在我国历史上写下了浓墨重彩的一笔。现在请同学们思考一个问题：秦国之所以能在战国七雄之中脱颖而出，具有哪些方面的原因？

生：积极思考、作答。

师：(没错)，现在我们一起来归纳一下这些原因.1、社会生产力的提高，民族、地区之间联系加强，为统一提供了必要的社会基础；2、商鞅变法使秦国国力增强；3、灵活运用“远交近攻” 的对外策略，。它本来是战国时范雎为秦国采用的一种外交策略，意思是“结交远邦，进攻近国”，后亦指待人、处世的一种手段。

4、人民渴望统一，是大势所趋，七雄之间因为相互争霸，经常发生战乱，使人民生活在水深火热之中，人民渴望生活在一个统一的环境中生活；5、秦始皇个人的雄才大略。李白的古诗《秦王扫六合》中有这样称赞秦始皇的诗句“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。“开篇就盛赞秦始皇的雄才大略和统一中国的业绩。

师：看完秦能统一六国的原因后，现在请同学们阅读课文第一目第一段，找出秦统一六国的时间。

生：仔细阅读课文，并找出时间。。

师：（板书）六王毕，四海一，原因、时间、结果。

师：现在我们一起来看一下课文，通过阅读课文，我们知道秦于公元前230年至公元前221年统一六国，那同学们知道秦灭六国的顺序吗？

生:思考,回答.

师：很好,秦国灭六国的顺序是：韩 、赵、魏、楚、燕、齐。（课件展示；可以的话用实物地图展示）；秦国采取远交近攻、各个击破的策略。最终顺利统一了六国。那么雄才大略的秦王嬴政在“六王毕”之后又进行了哪些开疆拓土的伟业呢？请同学们通过继续阅读课文第一目用事实说话。并且思考这些活动有何历史意义？

生：积极阅读课文并思考问题

师：估计同学们也看得差不多了，现在我们一起来分析一下课文，秦王朝通过哪些措施开疆拓土？

生：读课文上的内容，

师:没错，（1）它北伐匈奴 ；措施：①公元前215年，蒙恬华军北击匈奴，收复河套地区 ②公元前214年，攻占边境军事要地 ③修筑“直道”，与长城、边防军相匹配――有效地国防体系 （2）统一岭南地区 措施①公元前220年，征付岭南 ②开凿灵渠（课件展示灵渠的地理位置） ③公元前214年，平定岭南 ④设郡（ 3）将“西南夷”地区纳入版图之中 措施①开辟了“五尺道”的交通路线 ②部分地区委住官吏 。经过扩充疆域，最终，秦国的疆域东到大海，西到陇西、北到长城一带，南到南海，人口达2000万人（课件展示秦国的疆域）。

师：在秦统一六国以前，战国七雄之间混战不断，人们时刻生活在战火之中，担惊受怕，现在秦王统一了六国,它具有哪些历史意义呢？

生：思考回答

师：（总结学生回答的内容）⑴秦统一六国，结束了春秋战国以来封建诸侯割据称雄的战乱局面，符合历史发展要求，为我国 统一多民族国家的建立与发展奠定了基础;

⑵有利于社会安定，经济发展，人民生活安定;

⑶秦统一六国，建立了我国历史上第一个专制主义中央集权制度的国家。

师:这里需要同学们区分两个概念，一个是“专制主义“一个是”中央集权“。专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。

师：秦朝在统一六国的基础上又进行开疆拓土，虽然它给边疆人民的生活带来一定的不便，但是它也有其深远的历史意义，同学们认为秦朝开疆拓土又有哪些历史意义？

生：思考作答，

师：没错，⑴秦朝开疆拓土，对周边地区施行政治控制，不仅扩大了统一帝国的规模，而且推动了中华民族多元 一体格局的形成 ；

⑵使边疆地区开始进入中原统一政权的版图，有利于促进边疆地区的发展和民族的融合。

二、海内为郡县

师：面对如此广阔的疆域，嬴政该如何来巩固其政权呢？是继续引用西周的分封制度还是另外实行一种制度？秦国的大臣们对于实行何种制度又是什么态度？现在我们通过两则史料分析一下（课件展示）。

材料一：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”

材料二：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。

师：同学们认为材料一主张的实质内容是什么？

生：主张实行分封制

师：回答得很好，那材料二反对材料一中提出的观点，其理由是什么？ “安宁之术”主要指什么？

生：西周灭亡的教训；实行郡县制。

师：同学们回答得很正确,最终秦始皇听从了廷尉李斯的建议，在秦国推行郡县制，那么郡县制是怎样一种制度，它与分封制有什么异同之处，它在秦国实行有什么意义呢？接下来我们就来学习本节课第二目：海内为郡县。通过学习第二目的内容，相信同学们会对此有更深层次的了解与掌握。

师：现在请同学们阅读课文第二目的内容，并思考我刚才所提的三个问题。

生：认真看书，并思考问题。

师：（板书）第二目的标题，郡县制的出现、郡县制的内容、特点、它的历史意义,它与分封制的异同.

师：（过了90秒左右）现在我们一起来看一下这几个问题。同学们阅读课文之后，知道郡县制是什么时候出现吗？

生：春秋战国时。

师：它的主要内容有哪些？

生：（按课文内容回答）郡县制作为秦王朝巩固政权的措施之一，它是一种由中央直接控制地方的制度。秦朝时正式确立为地方行政区划形式。郡：直属于中央的地方行政区划，设郡守、郡尉、监御史等官职。县：隶属于郡；县级以下有乡、里两级地方基层行政机构。此外，还设道与亭。道：少数民族聚居地的同级地方行政机构；亭：负责地方治安并兼管公文传递。

师：同学们回答得很好，关于秦朝在地方上所设的官职，我们可以用图表的形式具体地列出来（课件展示），同学们从这个图表中可以看出秦朝的郡县制有什么特点？

生：中央垂直管理地方，郡县长官由皇帝直接任免。

师：回答得很好，以上这些就是秦朝郡县制的基本内容，现在请同学们思考一个问题，秦始皇听从李斯的建议，在秦国大力推行了郡县制，那么这样一种地方行政管理制度对秦国乃至后世王朝有什么样的意义呢？

生：思考作答，

师：（总结）同学们回答得没错：⑴郡县制的实行是地方行政管理制度的划时代改革；

⑵加强中央集权，有利于维护国家的统一；

⑶郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志；

⑷西汉王朝继续推行郡县制，使“大一统”政体更为巩固。

师：看完郡县制的相关内容以及联系我们上节课所学的分封制，现在我们就通过表格的形式对这两个制度做一番比较。（从它的异同方面来说）。

师：同学们先进行小组讨论，看看这两种制度有哪些异同点？

生：积极进行小组讨论，

师：（隔了3分钟左右）估计同学们也讨论得差不多啦，现在我们一起来分析一下。这两种制度的相同点主要有两个方面：

相同点：①性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度。

②目的：都是为了巩固王权的统治。

不同点有如下几方面（课件展示）：

师：这就是郡县制与分封制的异同之处。看完秦朝在地方的管理制度后，接下来我们继续看秦朝在中央的管理体制。秦朝对中央的管理是沿袭西周时期的制度还是另创体制，我们通过看本文第三目便会有所了解。

三、百官公卿

师：现在请同学们浏览课文第三目。看看它主要讲了哪些内容？

生：阅读课文第三目

师：板书，第三目的标题、始皇的由来、主要官职、职责。

师：（隔了1分钟左右）同学们估计看完了，现在我们一起来看两段材料：（课件展示）

材料一 ：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道诏令是“议帝号”：王曰：“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。制曰“可”。朕为始皇帝。后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”

材料二：分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。……天下之事无大小，皆决于上。－－《史记·秦始皇本纪》

师：这两则材料分别说明了什么？

生：材料一讲述秦始皇的由来；材料二是秦始皇确立了自己至高无上的地位。

师：同学们回答得非常好，这两则材料就是讲秦始皇的由来以及他确立了皇帝至高无上的地位。

师：秦始皇不仅给自己赋予至高无上的地位，而且他为了减轻自己的工作负担，在中央又设置了哪些官职呢？

生：（按照课本上的内容回答）他在中央设立了三公，它们分别是，丞相——协助皇帝处理政事；太尉——主管军事；御史大夫——丞相的助手，负责监察系统。

师：没错，现在我们用图表的形式将这些关系罗列出来。（课件展示），这就是秦朝中央官职的设置情况。现在请同学们思考一个问题：始皇帝在中央设立这些官职，他们除了干好本职工作外，有没有权利和皇帝一起参与讨论国家军政要务呢？若有，是通过何种方式参与的？

生：有的,主要通过“朝议”制度来与皇帝参与讨论国家重要事务。

师：没错，在秦朝，官员主要就是通过“朝议”制度来参与讨论国家重要事务，所谓“朝议”又称廷议，是秦朝时期大臣们集体议政的一种方式，主要功能是为皇帝提供决策咨询。在秦代，国家有军政要务，丞相、御史大夫与诸卿往往以“朝议”方式参与讨论，皇帝通常在他们的意见基础上做出裁决。

其作用有：集思广益，减少决策失误；破坏君主专制；因此汉代沿袭了这种朝议的方式。

师：根据秦始皇确立自己至高无上的地位、在中央设立三公九卿制以及通过“朝议”制度来讨论国家重要政事，现在请同学们试着分析一下秦朝中央官僚机构的特点。

生：积极思考、回答。

师：同学们的分析没错，但是不够全面，现在我们一起来分析一下这个问题。（课件展示）

师：结合秦朝官职的相关内容与其所拥有的特点，同学们认为秦朝实行专制主义中央集权制度的影响有哪些？现在请同学们先进行小组讨论，然后再回答这个问题。

生：积极思考、讨论、回答。

师：（总结学生发言）同学们回答的这些都正确，总的说来，秦朝实行专制主义中央集权制度具有以下几个方面的影响：

积极影响：① 利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整。 　　

② 能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设以及救灾行动，利于社会经济的发展。 　　

③ 在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流。

④秦王朝建立起来的统一的集权政治制度，奠定了其后历代政治制度的基本模式。如西汉王朝就大体沿袭了秦王朝的官僚制度，历史上称此为“汉承秦制” 　。

消极作用：① 皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。 　　

② 在思想上表现为独尊一家，钳制了思想，压抑了创造力。 　　

③ 助长了官僚作风和贪污腐败之风。 　

④ 在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展，束缚了社会生产力的发展，妨碍了中国社会的进步。

四、思想专制

师：当今社会，我们都讲求解放思想、实事求是。可是在古代，封建君王们却千方百计压制人们的思想，好让人民臣服于他的管制之下，秦朝也不例外 。接下来，我们来学习本课第四目：思想专制。这一目的内容，虽然只在学习思考部分提到，但是它作为秦朝实行专制主义中央集权政治的一个部分，对我们整体把握秦朝的制度有很大的帮助。如果同学们是当时的秦朝统治者，你打算怎样进行思想专制？

生：积极思考，作答。

师：同学们的想象力真的很好，很具有管理才能。当时的秦朝主要就实行了两个措施。

⑴措施

师：挟书律在本课的资料卡片那里有所介绍，我就介绍一下“焚书坑儒”。焚书坑儒：是秦始皇公元前213年和公元前212年焚毁书籍、坑杀术士（术音述，术士，即述士；述士即儒士）的事件。

⑵其根本目的：通过思想上的统一来达到巩固政治统治的需要。

⑶影响：积极方面：禁锢人们的思想，便于统治者的管理；

消极方面：钳制了人们的思想，压制了人民的创造力，不利于国家的长久发展。

师：其实要管理好一个国家，统治者单是钳制人民思想发展是远远不够的，他们需要做的是以德抚民、以德治民。只有这样，一个国

家才能维持更长的生命，统治者才能得到人民的爱戴。

课堂小结：

师：这就是本节课的所有内容，现在我们简单对这节课所学内容做个小结。

课后练习：

师：小结完以后，接下来我们看几道关于本节课的高考题。

1、20世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥(密封信件文书时加盖了印章的泥块)，上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝（C）

A．政治上四分五裂的事实 B．出现了造纸业的事实C．实行了郡县制度的事实 D．用泥制陶的事实

（2009高考重庆文综）下列关于秦朝的叙述，不符合史实的是(D)

A.郡县长官均由皇帝任免B.太尉负责管理全国军事C.小篆以外出现了隶书D．私学也可以教授律令

（10年新课标卷）柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：其为制，公之大者也公天下之端自始皇。郡县制为公天下之开端，主要体现在(A)

A．百姓不再是封君的属民 B．更有利于皇帝集权C．制度法令的统一 D．依据才干政绩任免官吏

作业布置：

师：今天的课后作业是：请结合所学知识以及你对秦始皇本人事迹的了解，就秦始皇的是非功过进行评说。

板书设计：

走向大一统的秦汉政治

一、 六王毕、四海一

1、 六王毕的原因

2、 六王毕的时间，顺序、结果

3、 四海一的措施

4、 六王毕与四海一的历史意义

二：海内为郡县

1、 郡县制出现的时间

2、 郡县制的主要内容、特点

3、 实行郡县制的历史意义

4、 郡县制与分封制的比较

三、百官公卿制

1、秦始皇的由来

2、三公九卿制的主要内容

3、朝议制度

4、中央官僚机构的特点

5、秦朝实行专制主义中央集权制度的影响

四、思想专制

1、思想专制的措施

2、思想专制的目的

3、思想专制的影响

教学反思：

（1）秦汉有关中央集权制度的内容可圈可点的东西很多，如何择其要而展开、内容的深浅度是教师需要把握清楚的。

（２）“皇帝制”、“中央官制”和“郡县制”是秦中央集权制度形成的基本内容，学生只有弄清楚皇权和官僚之间的控制与被控制、服务与被服务，中央与地方之间的管理与被管理的关系，才能基本领略中央集权的内在含义。对教材的这部分内容需要整合处理，更有说服力的资料图片很难找，不易操作。

（３）怎样把历史和现实拉近？如何改变学生对中国古代制度史“枯燥乏味、陈旧厌烦”的看法，值得教师思考。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/c03bb24126d3240c844769eae009581b6bd9bd22.html