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中国绿色金融发展报告( 2018)》摘要
2018 年,中国抓住良好发展机遇,继续推动绿色金融体
建设。绿色金融改革创新和国际合作等工作取得了一系列令 人瞩 的新成绩。
一、高质量发展为绿色金融持续注入新动力
2018 年,中国继续坚持绿色发展理念,进一步推进生态文
明建设。社会各界贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。 根据中共中央办公厅、国务院办公厅 2017 12 月印发的《生态 环境损害赔偿制度改革方案》,生态环境损害赔偿制度改革自 2018 1 1 日从先行试点进入全国试行阶段,生态环境损害 的修复和赔偿制度在全国范围内推广。继将生态文明写入《中国 产党章程》后, 2018 3 月,中国又将生态文明写入《宪法》, 予其更高的法律地位和更强的法律效力。生态文明成为重要的 意志,进一步深化了绿色发展共识、推动了绿色发展实践。 2019 1 月,最高人民检察院等十部门联合印发《关于在检察 益诉
讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见》,为 合力打好 污染防治攻坚战提供了又一制度支撑。可以说,党和国 家的高度重 视、绿色转型的新发展要求,为绿色金融提供了更加 坚定的制度保 障和更加广阔的市场机遇。发展绿色金融、践行责 投资理念,成 为越来越多地方政府和市场主体的自发选择。
在国际上,作为负责任的发展中大国,中国主动承担与自身 国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务,以建设性的态度推
动构建公平合理、1


合作共赢的全球气候治理体系。中国切实履行 《巴黎协定》承诺,强化应对气候变化的国内行动。《中国应对 气候变化的政策与行动 2018 年度报告》显示: 2017 年中国单位 GDP二氧化碳排放量(碳强度)比 2005下降约46%提前完 成到 2020 年碳强度下降 40%~45%的自主承诺目标;煤炭消费在 次能源消费中的占比从 2005 年的 72%下降到 2017 年的 60% 可再生能源消费比重达 13.8%,预计到 2020 年可完成占比达到 15%的目标;清洁能源投资连续九年位列全球第一。同时,中国 在国际投资过程中大力推广责任投资理念,在“一带一路”等涉 及的对外投资中积极贯彻落实环境、社会和治理
Environmentai , Social and Governance , ESG 原贝U, 着力 推动相关区域绿色可持 续发展。总体而言,国际可持续投资的巨 大需求也将催生中国更 加广阔的绿色金融市场。
二、绿色金融发展取得新成绩和新进展 从国内来看,绿色 金融市场规模不断扩大,产品服务创新不
断涌现。 2018 年,中国共发行绿色债券超过 2 800 亿元,绿色 债券存量规模接近 6 000 亿元,位居全球前列。据人民银行统 计,截至 2018 末,全国银行业金融机构绿色信贷余额为 8.23 万亿 元,同比增长 16%全年新增 1.13 万亿元,占同期企业 和其他 单位贷款增量的 14.2%2018 年绿色企业上市融资和再 融资合计 224.2 亿元。绿色基金、绿色保险、绿色信托、绿色 PPP绿色
租赁等新产品、新服务和新业态不断涌现,有效拓宽了绿色项目 的融资渠道,降低了融资成本和项目风险。绿色金融标准、统计 制度、信息披露、评估认证等一系列基础性制度安排逐步完善。
地方绿色金融改革创新持续2


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