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发布时间:2023-10-30 03:22:38   来源:文档文库   
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国家公务员申论真题及答案

食粮危机 1、要求:
1、时候150分钟,此中浏览40分钟,答题110分钟; 2、按划定答题纸张答题; 3、连结卷面整洁; 2、给定材料:
材料12019年,天下谷物价钱年夜幅下跌,此中小麦下跌了112%,玉米下跌47%,年夜豆下跌75%。粮价暴跌对生齿浩繁的成长中国度,如印度和埃及,出格长短洲国度的住民糊口形成了直接影响。
印度年夜米的价钱现在是一路猛涨,1千克年夜米的价钱已由本来的20卢比(1美元约40卢比)涨到此刻的40卢比;小麦的供给环境更糟,客岁下半年,印度已起头出口小麦。印度闻名经济学家潘南第卡在接管记者采访时暗示,我们曩昔一向对6000万吨的食粮储蓄感应洋洋得意,但此刻储蓄粮仓快被掏空了,只剩下不到1800万吨。印度食粮欠缺致使食物价钱一路飞涨,使部门住民的糊口遭到了严重影响。据印度《经济时报》发布的数据:在曩昔一年里,印度食物价钱遍及下跌最少30%。都会里已有良多穷户因食物跌价而揭不开锅了。
自客岁以来,埃及的糊口必须品价钱节节爬升,特别是面粉、年夜饼、肉类、蔬菜等价钱下跌的幅度很年夜,有的价钱乃至涨到了之前的两倍以上。埃及媒体描述物价像得了精神病一样疯涨
全部非洲的情势加倍严重。结合国粮农组织的陈述称,今朝稀有万万人急需布施,特别长短洲南部的马拉维、津巴布韦、莫桑比克等国已面对饥馑,那边最少有1200万人严重缺粮。干旱和农业运营不善原长短洲食粮欠缺的首要缘由,此刻又遭受全球性的食粮年夜跌价,这无疑使非洲落井下石总部设在美国华盛顿的国际食粮政策研讨所所长布劳恩以为,持久看,粮价下跌会致使更多的人养分不良,出格是撒哈拉以南非洲地域,饥饿和养分不良的生齿到2020年将会翻上一番。
材料2结合国粮农组织总做事迪乌夫曾在20191016天下食粮日那天说,们的星球有足够的食粮为一切人供给充沛的食品,但今晚仍有8.54亿汉子、女人和儿童空着肚子睡觉。本可以成为食品的食粮去了那里?
结合国粮农组织的陈述称,生物燃料的出产近一段时候吃失落了近1亿吨的谷物,成为谷物市场的主要消费源之一,此中用于出产燃料的玉米约为9500万吨,占天下玉米消费总量的12%。因为今朝生物动力出产首要以食粮为原料,例如,美国用玉米,欧盟用菜子等,这对天下食粮的需乞降价钱发生了明显影响。2019年,美国生物燃料乙醇的产量为1700万吨,利用了天下玉米产量的20%摆布。研讨表白,成长乙醇致使玉米需求量增添,使2019年美国玉米价钱上升了73%。
今朝,已有很多国度接踵拟定了较为弘大的中持久生物燃料成长计划:美国打算到2019年使生物燃料乙醇的产量进步到3000万吨,2019年到达1.2亿吨;巴西打算到2019年出产燃料乙醇3000万吨,并打算到2020年使其占到汽油总消费量的20%;2019年,生物动力占欧盟交通动力利用量的2%,欧盟打算在2019年将这一比例进步到5.8%2020年进步到10%
生物燃料的成长已使得食粮价钱与动力价钱的转变趋于分歧,这将改动天下食粮价钱不竭降落的趋向。生物动力成长会不会致使农产物价钱延续下跌,学术界今朝对此还没有定论。但是,生物动力成长将明显进步农产物价钱倒是遍及共鸣。总部设在美国华盛顿的国际食粮
政策研讨所2019年的研讨成果表白,在保持现有食粮产量的条件下,若是美国、巴西、欧盟和印度等国按预定方针出产生物燃料乙醇,到2019年,将致使天下农产物价钱上升约30%。鉴于生物动力成长对天下农产物价钱的明显影响,美国爱荷华年夜学在2019年的研讨陈述中预言,天下便宜农产物的时期将是以而竣事! 材料3此次年夜米争取战是因为食粮出口国的天然灾难引发的周期性增产酿成的。作为年夜米主产区的西北亚地域在2019年以后持续蒙受着分歧水平的干旱及其他天然灾难。据统计,除柬埔寨外,西北亚其它国度农业年增加率都不跨越5%,而全球第一年夜米出口国泰国乃至还产生了负增加。亚洲农业的全体性放缓也使得全球年夜米产量在2019年今后只增加了5%(而全球年夜米产量在19902019年间增加了30%。可是,气候身分不该该被过分强调,就像中国的雪灾对通胀的影响水平一样。
材料4:跟着全球经济苏醒、天下生齿增添,列国GDP增加和住民支出进步,平易近众有才能消费更多的食粮和食用植物油。很多国度和地域对肉蛋奶鱼等植物卵白食物消费量疾速增加,从而致使耗损更多的饲料粮。据结合国粮农组织(FAO公布的数据,2019年,天下谷物消费总量增加到20.43亿吨。另据天下银行的陈述,石油输入国组织(OPEC国度的食粮消费从2019年到2019年增加了17%,撒哈拉以南非洲国度食粮消费增加了25%摆布。这对天下食粮市场增年夜了压力。
材料5:方面,全球食粮总产量降落;另外一方面,食粮消费量增加。两种相反的感化必定致使全球食粮储蓄量降落。2019年,全球食粮总储蓄量降落到3.75亿吨,比上年降落16.2%;食粮期末库存只占昔时总产量的17.1%,占昔时总消费量的16.5%,低于FAO肯定的天下食粮平安线。迄今,全球食粮储蓄量已削减到30年来的最低程度,给天下食粮平安覆盖上暗影。
材料6作为食粮主产区的西北亚国度最近几年来奉行的疾速工业线路强行让制造业疾速上轨”(例如泰国,履历97金融风暴后的反思是,泰国没有实体经济,没有好的工业根本,致使年夜量商业逆差,终究遭到了资产泡沫幻灭的赏罚,在这个进程中,不吝让农业作出庞大牺牲,也就是说,正是亚洲国度盛行年夜范围的轻农伤农残农形成了明天的场合排场。
以西北亚为例。西北亚上世纪70年月末专注电子财产,电子工业固然情势上是高手艺财产,但由于焦点手艺的缺掉,与服装制造等财产比拟在手艺上没有甚么壁垒。后期的逾额收益很快便被新兴的中国铺平,西北亚起头抛却实体,意在打造亚太金融圈(包罗穆斯林金融中间,但蒙受到金融风暴的冲击,随后,反思新的经济成长之道。在2019年今后,西北亚国度史无前例地加年夜了对工业的正视度,工业在国平易近经济中的份量愈来愈重,同时年夜力增添了农业的撑持。随后,农业总的出产率和产出程度一向连结降落状况。2019年,年夜米首要出口国泰国、马来西亚的农业占GDP总量降落到缺乏10%,印尼和越南也不到20%,国度的资本和人力集中于第二财产,农业成长不受正视而持久障碍不前。此中最为典型的例子就是菲律宾,在上世纪70年月,菲律宾的工业制制品出口仅占全数出口额的7%而到了2019年菲国的工业制制品所占比例到达了90.8%。与此同时,该国也由食粮出口国变成天下第一年夜米出口国。如许该国将本属于本身的食粮出产使命推辞到其他国度,经济的高速增加成立在日渐亏弱的农业根本之上。 材料7作为具有13亿生齿的年夜国,采纳甚么样的食粮平安计谋对中国显得尤其主要。曩昔关于中国的食粮平安成绩,国际曾有过争辩:一种定见是靠自给;另外一种定见则以为食粮平安是指食粮的可取得性,国际不敷可以到国际市场去买。从近期国际食粮市场欠缺激发的动乱,和当局的反映来看,中国的食粮平安计谋将转向自给自足。由于在食粮欠缺能够激发政治和社会风险之时,中国当局不成能也不会把食粮平安依靠于动乱的国际市场。 201946日,温家宝总理在河北考查农业出产时指出,手中有粮,心中不慌。

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