国家中心城市：新时代中国经济发展的新引擎作者：王海平 常战军 李燕山来源：《公关世界》2019年第03期
城市是人类文明的主要组成部分，是伴随人类文明与进步产生与发展起来的，至今已有几千年的历史。国家中心城市是指居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国家竞争、代表国家形象的现代化大都市。新时代，在全国布局建设若干国家中心城市，提升中国经济社会发展在全球的核心竞争力，是针对中国人口特别多的基本国情、适应中国经济新常态、构建中国特色新型城镇体系的重大创新，是引领全国新型城镇化建设的重要抓手，也是完善对外开放格局的重要举措。
建设国家中心城市是新时代的选择
纵观世界城市发展变化，中心城市不但从前是、现在是，未来仍是主导世界发展潮流的主体，并将继续得到强化。国外虽然没有国家中心城市的直接提法，但它们的一些特大中心城市事实上发挥着国家中心城市的功能。如美国的纽约、芝加哥等全球城市控制着全球金融命脉，德国的法兰克福是金融与交通中心，汉堡是水上物流中心，慕尼黑是工业中心，汉诺威是展会中心，日本的东京、大阪、名古屋共同组成了日本东海道城市群。这些城市均处于各自国家城市体系的顶端，是名副其实的“国家中心城市”。
中国是世界城市文明的发源地之一，约公元前2500-2000年，出现城市的雏型，公元前 2000-1600年间出现城市。中国古代城市的发展大致可分为从战国至南北朝时期和从隋唐至清末时期两个阶段。许多城市是随着不同历史时期的政治、经济、战争等因素而呈现出不稳定的发展趋势。新中国成立后，国家开始了中国具有现代意义的工业化道路，也揭开了现代中国城市化发展的序幕。我国的城市化进程经历了一条坎坷曲折的发展道路，包括起步阶段（1949-1957年）、大起大落阶段（1958-1965年）、停滞阶段（1966-1978年）、恢复与发展阶段（1979-1996年）和城市化快速发展阶段（1997年至今）。改革开放以来，中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，当前已经步入了以现代化为主旋律的一个崭新的历史时期。
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