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全球抗击新冠肺炎疫情：国际合作与路径选择

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全球抗击新冠肺炎疫情：国际合作与路径选择
作者：张海冰
来源：《当代世界》2020年第05期
新冠肺炎疫情呈现全球快速蔓延趋势，给世界政治经济和社会稳定带来复杂影响。疫情所带来的不确定性风险加速累积，一方面，疫情导致各国公共卫生体系和财政体系面临严峻挑战，或将引爆相关国家政府债务危机，引发全球经济衰退，扩大贫富鸿沟;另一方面，疫情正在改变国际政治经济格局，保守主义和反全球化浪潮呈加剧趋势，现有应对疫情的国际合作的有效性备受质疑，全球治理机制面临进一步碎片化的困境。当前疫情正在向发展中国家蔓延，或将导致新冠病毒在全球范围内“交互式”传播，给人类社会带来严重灾难。鉴于此，国际社会应正确认识全球化带来的机遇与挑战，推动构建“有序全球化”和现代化全球治理体系，坚持多边主义，提升全球治理能力，在加强疫情防控国际合作的同时，进一步推动构建人类命运共同体。
新冠肺炎疫情给全球带来的影响持续深化，国际社会正面临二战结束以来的最大挑战。2020年3月发布的《二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会声明》指出，“前所未有的新冠肺炎大流行深刻表明全球的紧密联系及脆弱性。”[1]全球合作共同应对危机的现实需要与全球治理能力、机制、资源等方面的不足之间存在的矛盾，在此次疫情中更加凸显。疫情对国际社会的影响复杂深远，集中体现在以下四个方面。
一是导致全球经济衰退。国际货币基金组织2020年4月最新预测数据显示，受疫情影响，2020年全球经济增长预计收缩3%，比2008—2009年金融危机期间的情况更加严重。[2]为应对疫情，以美国为代表的发达国家采取了空前的经济刺激政策，将货币政策和财政政策推向极限，但仍然难以有效遏制经济衰退的趋势。《二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会声明》指出，二十国集团正向全球经济注入超过5万亿美元，作为应对疫情的财政政策、经济措施和担保计划的一部分，用以抵消大流行病对社会、经济和金融的影响。但是，鉴于欧美日等发达经济体已经进入负利率时代，其为应对经济下滑推出的超宽松货币政策可能导致竞争性货币贬值。在财政政策领域，2008年全球金融危机和2010年欧债危机相继爆发，使得发达国家政府债务水平多处于高位，此次为应对疫情采取的刺激性财政措施，或将进一步诱发政府债务危机。疫情之下，美国联邦储备委员会推出了史无前例的刺激计划，两次紧急降息直至零利率，并启动了无限量的量化宽松政策，同時美国政府推出高达2.2万亿美元的经济纾困计划。但因受疫情冲击，美国股市在3月份的10天内发生了4次熔断，凸显其金融系统中潜在的结构性风险很可能导致整个经济体系系统性风险的爆发。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/ca2540d7ea7101f69e3143323968011ca200f760.html