第二节 走向“大一统”的秦汉政治（二课时）
一、课程标准
知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
二、课前——结构化预习、自主生疑：
(一)结构化预习：①认真预习教材，用黑色或蓝色笔规范地标注下列知识，划出关键词句；用红笔标注自己不明白的问题或提出你的疑问； ③用心记住最基础的知识和概念。
1.“六王毕，四海一”
（1）过程
①统一六国:秦国于 年完成了统一天下的大业，结束了长期以来割据混战的局面。 ②北伐匈奴: 措施：公元前215年， 率军北击匈奴，收回 ；修筑 和“直道”。
③统一岭南地区: 措施： ； 。
秦在岭南置郡的意义：
④将“西南夷”地区纳入中央王朝版图:措施：开辟 ；在部分地区委任官吏。
秦在“西南夷”部分地区委任官吏的意义：
。
（2）秦统一的意义：
。
2.海内为郡县
（1）目的：加强中央对地方的控制，实现地方权力向中央的集中，以巩固统治。
（2）主要内容： ；
。
（3）特点（即与分封制的区别）：
； 。
（4）影响：
。
3.百官公卿
（1）皇帝制：特点是 。
（2）三公九卿制：三公的职责分别是：
；太尉主管军事； 。
（3）作用及地位：丞相、御史大夫与诸卿以“ ”等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据；西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，称为“汉承秦制”。
(二)预习检测
1.下列秦汉时期的政治制度与西周时期的宗法制最相近的是 （ ）
A.中央集权制 B.郡县制 C.中央官制 D.皇位世袭制
解析: 皇位世袭制体现的是皇位的家族传承，这与强
调血缘关系的宗法制最为接近。D项符合题意。
2.秦始皇在中央设立“三公”等官职，组成中央政权机构，其直接意图是 （ ）
A.确立皇权至高无上 B.将地方权力集中到中央
C.建立中央集权制度 D.防止大臣专权自恣
解析:注意题干关键词“直接意图”。A项、C项带有根本的含义，不符合题意；B项不符合中央政权机构的特定范围。D项符合题意。
三、课中——合作探究、互动解疑
（一）图文说史
气势恢宏的长城和秦陵兵马俑
（二）互动解疑
问题1：简述秦朝“大一统”的地理格局是怎样形成的？秦朝为什么能够实现统一？秦朝统一的实现有何意义？
阅读材料,研究问题2
材料一 秦朝建立就如何巩固统治展开“朝议”
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。
廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!廷尉议是。
问题2：材料中丞相绾和廷尉李斯争论的焦点是什么？他们各自的理由是什么？秦始皇最终采纳谁的建议？请简要介绍这一制度？
拓展探究：列表比较分封制与郡县制
认识：以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。
问题3：材料二中提到的丞相、廷尉其职责分别什么？请你介绍秦朝中央官制的设置情况。“朝议”是一种什么政治现象？该如何认识它的作用？
归纳拓展：秦朝建立，采取了哪些措施来巩固统治、建立起“大一统”政治体制格局（君主专制中央集权制度）的？阅读下列秦朝中央和地方官制示意图，归纳秦朝的政治制度有何突出特点？
秦朝政治制度的突出特点： 君主专制，中央集权
难点——君主专制中央集权制度
也称专制主义中央集权制度，包括专制主义和中央集权制度两个含义。专制主义是就中央的决策方式而言的，主要是帝位终身制与皇位世袭制。即帝王一旦登基，终身为帝；皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；皇帝从决策到行使立法、司法、行政权，都具有独断性和随意性。中央集权是针对地方分权而言，特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。
秦朝君主专制中央集权制度建立的影响：
（三）课堂总结
灭六国
统一的过程 击匈奴、取河套
走向 “六王毕、 凿灵渠、政南越
大一 四海一” 管辖“西南夷”
统的 统一的历史意义
秦汉 目的
政治 地方：海内为郡县 内容
特点
秦朝“大一统” 影响
政治制度的建立 皇帝制
中央：百官公卿 三公九卿
朝议制度
汉承秦制
四、课后——拓展训练、内化迁移
1.为了加强与“西南夷”地区的联系，秦王朝开辟了（ ）
A.直道 B.五尺道 C.灵渠 D.郑国渠
2.“六和之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下”这则记功石刻说的是 （ ）
A.周天子分封天下 B.秦始皇统一中国
C.汉武帝开拓疆土 D.忽必烈一定乾元
3.秦朝统一产生的最深远的历史影响是 （ ）
A.结束了长期分裂局面，有利于社会的安定
B.有利于社会经济的发展
C.有利于人民生活的安定
D.有利于统一的多民族国家的形成和发展
4.“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是（ ）
A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.三省六部制
5.当我们看到某最高一级地方行政长官向秦始皇汇报工作的场景时，我们想到这一地方行政长官是（ ）
A.诸侯 B.县长 C.郡守 D.省长
6.秦始皇在全国范围内确立了封建君主专制主义中央集权的政治制度。中央集权是指 （ ）
A.全国有统一的货币、度量衡
B.全国有通行的统一文字
C.以皇权至高无上为最基本的原则
D.中央对地方实行直接有效的行政管理
7.右下图兵马俑体现了秦朝的尚
武精神，此时掌管军事的最高职
位是 ( )
A.典客 B.太尉
C.御史大夫 D.丞相
8.《荀子••君道》：“墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主（君主）之司（官吏），远者天下，近者境内，不可不略知也。”与这一现象直接相关的制度是 ( )
A.中央集权制度 B.郡县制 C.察举制 D.监察制度
9（选做题）.阅读下列材料，请回答：
外国学者大都按照自己的眼光来认识和理解中国历史。如美国著名学者斯塔夫里阿诺斯在所著的《全球通史》中写到：在中国长达数千年的历史中，曾有过三次从根本上改变了中国政治和社会结构的大革命，第一次发生在公元前221年，它结束了领主封建制，创立了专制主义中央集权制的帝国；第二次发生在1911年，它结束了帝制，建立了民国；第三次则发生在1949年，建立了共产党领导的政权。
（1）材料中的“领主封建制”是什么朝代的什么制度？
（2）第一次“大革命”中，专制主义中央集权制度是怎样建立起来的？
（3）简要指出第一次“大革命”的历史影响。
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