【发改规划】黄浦江两岸地区发展“十三五”规划

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【发改规划】黄浦江两岸地区发展“十三五”规划
黄浦江两岸地区发展“十三五”规划
为推进“十三五”期间黄浦江两岸地区发展，根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。一、开发现状与发展展望
黄浦江两岸地区规划范围为吴淞口至闵浦二桥之间的黄浦江两岸流域，长约61公里，规划控制面积约144平方公里，包括浦东新区、宝山区、杨浦区、虹口区、黄浦区、徐汇区、闵行区、奉贤区等8个行政区的滨江区域。规划研究范围至黄浦江全线，即从吴淞口到淀山湖，全长约113.4公里。黄浦江两岸是上海城市的“主动脉”，也是上海未来发展的重点和亮点。近年来，黄浦江两岸地区始终坚持高起点规划、高水平开发、高质量建设，全力打造世界著名滨江发展带，成效初显。“十三五”时期，黄浦江两岸地区将牢牢把握发展新机遇，应对新挑战，实现新突破。（一）开发现状
“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导和黄浦江两岸开发工作领导小组的大力推动下，按照“百年大计、世纪精品”的总体要求，黄浦江两岸地区综合开发有序推进，滨江绿地和公共开放空间品质进一步提升，市政和交通基础设施进一步完善，产业结构和空间格局进一步优化，新的城市功能逐步显现。一是综合战略地位更加突出。作为增强城市功能和发展能级的重要空间载体，黄浦江两岸地区成为串联外滩－陆家嘴地区、世博园区、前滩地区、徐汇滨江等重点区域的发展轴线，对全市

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创新驱动发展、经济转型升级的带动引领作用进一步凸显。二是空间发展格局更加优化。景观生态轴加快建设，高端服务和旅游休闲功能进一步集聚，中部现代服务集聚区、南部战略功能拓展区和北部转型升级主导区同步推进，初步形成“一轴两带三区”的空间格局。
三是产业结构升级逐渐加快。到“十二五”期末，黄浦江两岸地区累计动迁企业约3400户，中心段货运码头已全部退出，产业结构由生产功能为主向现代服务业转变，金融、航运、旅游、文化、商务商贸等业态加快向沿江集聚，渐成规模。
四是基础设施建设成效显著。轨道交通11号线、12号线和军工路越江隧道等一批交通设施为两岸地区提供了便捷服务；虹口港翻水泵闸、杨树浦港泵闸等项目提升了城市安全保障，并不断探索创新与城市公共空间的相互融合；丹东路等多处轮渡站、旅游码头完成改扩建，服务功能和品质进一步完善提升。五是环境景观品质明显提升。到“十二五”期末，完成滨江绿地和公共空间建设约670公顷，形成连续的滨江绿带约26公里，陆家嘴地区滨江绿地、徐汇滨江北段、虹口北外滩公共绿地、宝山滨江大道等重大公共空间基本完成并向公众开放，黄浦江两岸地区向绿地公园、亲水岸线和高品质的公共活动空间转换。六是历史文脉得到保护传承。重现风貌，重塑功能，对沿江历史街区、历史建筑进行保护性更新改造的力度进一步加大，浦东上海船厂、民生文化城，浦西徐汇西岸文化走廊、黄浦老码头、杨浦上海国棉十七厂等重点项目有序推进，传承了上海的城市历史文脉，提升了滨江地区的文化魅力。
七是规划体系逐步健全。到“十二五”期末，杨浦大桥至徐

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