两会摘要

再创赶超发展新业绩 建设“两富”现代化都市区

市六届人大四次会议昨天下午开幕陈一新等出席

 徐加爱作《政府工作报告》

 本报讯（记者黄晓华）2013年2月27日下午2时，金华市第六届人民代表大会第四次会议在市文化中心开幕。没有鲜花装点的盛会照样热烈隆重，400多名市人大代表带着沉甸甸的社情民意走进会场，听取市长徐加爱所作的《政府工作报告》。

开幕式由大会执行主席、主席团常务主席黄锦朝主持。大会执行主席陈一新、陶诚华、林一心、程子林、钱世茂、丁国玉、王国强、张荣贵、江跃进、应炳兴和主席团全体成员在主席台就座。

市党政军领导徐加爱、郑金平、何杏仁、黄志平、钟关华、毛善恩、周嘉爱、徐建华、金中梁、张建明、温暖、黄小杭、何美华、蔡健、林丹军、傅利常、王建平、张解放、邵国强、傅路红、张跃进、朱恒钱、吴志松、刘净非、许章才；市人民检察院检察长毛建岳、市中级人民法院代院长汤海庆、金华新兴产业集聚区管委会主任陈陆一、浙江师范大学党委书记陈德喜在主席台就座。

在主席台就座的还有：市五届人大常委会主任阎寿根、市五届政协主席陈章凤，老同志朱洪法、丁民、李成昌、黄友源、杨守春、严高文、何文彬、陈三富等。

徐加爱作的《政府工作报告》共三个部分：一、2012年主要工作回顾；二、2013年主要工作安排；三、全面加强政府自身建设。

去年，在严峻复杂的外部环境和困难挑战下，我市较好地完成了市六届人大二次会议确定的主要目标。全市实现生产总值2700亿元，比上年增长10.2%；财政总收入376.47亿元，增长14.7%，其中地方财政收入214.89亿元，增长15.7%；城镇居民人均可支配收入33164元，农村居民人均纯收入13286元，分别增长11.6%和11.9%；固定资产投资1133.2亿元，增长31.3%；社会消费品零售总额1260.4亿元，增长15.7%；外贸出口213.1亿美元，增长40.7%；城镇新增就业7.1万人，城镇登记失业率2.77%；人口自然增长率3.37‰；为民办实事各项目标任务基本完成。

报告综合考虑经济社会发展趋势和工作导向，建议2013年全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长9%；财政总收入和地方财政收入均增长9%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长14%；外贸出口增长12%；城镇居民人均可支配收入增围绕上述目标，重点抓好七个方面工作：一是坚定不移扩大有效投资，增强赶超发展后劲；二是千方百计推进产业转型升级，加快构建现代产业集群；三是群策群力推进市场拓展提升，加快构建现代市场集群；四是凝心聚力推进都市区融合发展，加快构建现代城市集群；五是奋发有为推动改革创新，激发区域发展活力；六是扎扎实实加强生态文明建设，全力打造美丽金华；七是全心全意保障和改善民生，促进社会和谐稳定。徐加爱还就全面加强政府自身建设提出了要求。

长10%，农村居民人均可支配收入增长10%；研究与试验发展经费支出占生产总值比重为1.55%；万元生产总值综合能耗下降和化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量削减均完成省下达目标；城镇新增就业6万人，城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6‰以内。

建设人民满意政府

    （一）依法行政，全力建设法治政府。认真落实市人大及其常委会各项决议决定，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督。积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。进一步提高人大代表议案建议和政协委员提案办理质量。完善公众参与、专家论证、决策评估和跟踪反馈机制，鼓励市民问政，不断提高决策科学化、民主化水平。

    （二）真抓实干，全力建设效能政府。强化效能导向，扎实推进“正风提效促赶超”作风建设系列活动。深入推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和效能问责制。进一步改进文风会风，精简文件简报，精简会议数量，控制会议规模。深化行政审批制度改革，优化审批流程，推行并联审批、模拟审批、投资项目全程代理服务，促进审批提速，力争审批事项全省最少，审批时限全省最短。

    （三）干净干事，全力建设廉洁政府。坚持从严治政，按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，认真贯彻落实中央改进工作作风“八项规定”和省委、市委相关办法，加强惩治和预防腐败体系建设，把廉政建设的各项要求落实到政府工作的各个环节。健全经济责任审计制度，加强行政监察，健全廉政风险防范机制。狠抓纠风治乱工作，严厉惩治违法违纪行为。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，坚决反对铺张浪费。

徐加爱说，金华正处于赶超发展的关键时期，我们面临的任务艰巨而繁重，肩负的责任重大而光荣。让我们在省委、省政府和市委的领导下，以强烈的责任感和使命感，自我加压，团结协作，埋头苦干，奋力拼搏，为全面建设“两富”现代化都市区而努力奋斗！

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