资本主义国家的职能与本质

“国家是剥削被压迫阶级的工具。”是实现统治阶级意志的机关。国家往往表现为整个社会的正式代表。但不能由此否认国家是剥削被压迫阶级的工具。正如恩格斯所指出的：“国家是整个社会的正确代表,是社会在一个有形的组织中的集中表现,但是,说国家是这样的,这仅仅是说,它是当时独自代表整个社会的那个阶级的国家；在古代是占有奴隶的公民的国家,在中世纪是封建贵族的国家,在我们的时代是资产阶级的国家。”

资本主义国家的本质可以概括的认为是，资本主义是资产阶级统治的国家，代表和维护资产阶级的利益，生产资料私人占有，资本家剥削劳动人民的生产力 。

资本主义国家的职能是以服务于资本主义制度和资产阶级利益为根本内容的，是资产阶级进行政治统治的工具。资本主义国家的职能与历史上一切剥削阶级国家的职能一样，包括对内和对外两个基本方面，即对内实行政治统治和社会管理，对外进行国际交往和维护国家安全及利益。

资本主义国家的对内职能，主要是政治统治的职能，即资产阶级作为统治阶级，运用手中掌握的政府机构和军队、警察、法庭、监狱等国家机器，对被统治阶级进行压迫、控制，使社会生活保持在统治阶级所制定的秩序要求之内。为了做到这一点，统治阶级必然要把国家政权牢牢把握在自己手中，对人民群众实行资产阶级专政。因此对于国家来说，政治制度的制定、权力的运用等，都必然要直接反映统治阶级的意志，要维护统治阶级的利益。

由于资本主义国家作为上层建筑的重要组成部分是根据资本主义经济基础的要求建立起来的，这就决定了资本主义国家在运用各种政治手段和政治权力进行统治时必然要以保护资本主义经济基础不受破坏和伤害为主要任务。

国家除了对内发挥政治统治功能之外，由于国家也是从社会分化出来的社会管理机构，所以国家还具有社会公共管理职能，即国家要运用各种权力和资源对包括邮政、铁路、水利、文教、卫生保健、社会福利等事业进行管理，以保证社会生活的正常进行。其实，国家的公共管理职能与政治统治职能是紧密联系的，从根本上说国家的公共管理职能也是服务于其政治统治职能的。

概括的的来说资本主义国家的对内职能也就是保障资产阶级的政治统治，镇压无产阶级和劳动人民的反抗.（这是资本主义国家的主要职能），并对无产阶级和劳动人民群众进行思想统治，在资产阶级内部实行民主,协调资产阶级内部关系，管理经济和社会公共事务。

资本主义国家的对外职能，是指资本主义国家对外进行国际交往与维护国家安全和利益的职能。资本主义国家在国际社会活动中，要经常调整与其他国家问的交往关系。由于国家之间常常会发生各种矛盾和冲突，甚至会发生军事冲突和战争，因此资本主义国家要承担起保卫本国领土和主权完整、抵御外来侵略的任务，甚至为维护自己的既得利益、获取新的经济和政治利益，不惜发动对他国或地区的战争。显然，资本主义国家的对外职能是国家对内政治统治职能的延伸，是服务于其政治统治的。

从历史唯物主义的观点看，资本主义国家作为资产阶级利益的体现，在经济上要求自由竞争、等价交换，政治上要求形式上的自由民主、正义平等，这些特征与奴隶制和封建制国家相比，显然是人类社会政治生活上的一大进步。但是，这种进步并没有改变资本主义国家作为剥削阶级对人民群众进行阶级统治和阶级压迫的工具的性质，并没有消除人们在政治生活方面实际上的不自由、不平等、不民主、不公正的现象。其实，资本主义国家的建立只是以一种新的阶级剥削和压迫形式取代了以往旧的阶级剥削和压迫形式而已。

随着经济全球化的发展，当代发达资本主义国家的国家职能也发生了明显的变化。 战后，随着新科技革命的发展，随着从一般垄断资本主义进入国家垄断资本主义，国家的作用逐步转变到非强制性的政治职能和意识形态职能上。国家主要不是依靠强力，而是通过加强意识形态领域的“领导权”，宣扬资产阶级统治的合法性、合理性和优越性来维持与巩固他们的阶级统治。另一方面国家的经济职能也大大加强，国家不仅掌握经济命脉和大量的国有企业，而且还通过经济、行政、立法、金融等手段来调节经济，通过社会福利措施缩小社会差距，保持社会的稳定，以使资本主义制度得以“长治久安”。

产生这些变化的原因可以概括为以下几点：

1、资本主义制度的自我调节措施：在社会生产力领域，科学技术成为政府干预的重点领域之一；在生产资料所有制方面，发达资本主义国家通过实行所有权与经营管理权的分离，通过授予雇员持股计划的企业以实质性税收补贴来鼓励该计划的实行等措施，逐步调整私有制的实现形式，实行资本主义企业由以股东为中心到兼顾利害攸关者各方利益的转变；在企业的组织和治理结构方面，发达资本主义国家实行了多层次、多形式的雇员参与决策和管理的制度；在产品的分配方面，“把蛋糕做大”，实行高工资、高消费政策；而在产品的再分配方面，则实行名目繁多、其支出增长速度超过经济增长速度的社会保障制度和社会福利制度。

2、国家垄断资本的不断扩张：国家垄断资本的不断向外扩张，是西方发达国家繁荣和国内阶级矛盾缓和的一个秘密。

3、工人阶级斗争的历史成就：伴随着工人阶级的不懈斗争，工人阶级的群众组织——工会的力量日益强大，作用也不断增强。资产阶级本性的改变，是工人阶级长期斗争的结果

4、现代科技革命的直接结果：科技革命引起了资本主义社会产业结构以及就业结构的变化。

尽管资本主义国家的职能发生了变化，但是国家的本质并没有发生变化，也就是说工人阶级受资产阶级剥削和压迫的关系和地位没有变,资产阶级占有大量生产资料的事实没有变。因为国家是剥削被压迫阶级的工具，在资本主义国家被压迫阶级就是工人，只有资本家才是压迫阶级。

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