美国:失业率是怎么统计的?作者:岳彦飞 刘元玲来源:《经济》2013年第06期
失业率的高低对各个国家具有非常重要的影响。由于高就业、低失业既满足了微观层面个体的生存和发展需求,又在宏观层面上满足了政府的需要,是政府和公众理性预期目标的最佳结合状态,因此,无论哪个国家 ,其社会各界持各种不同政见的党派和人们可以反对一切,但唯独对低失业率的目标追求是一致的。与此同时,与失业率有关的各种因素也被置于重要的地位。
美国劳工部每月首个周五发布“非农就业报告”提供了就业前景、经济趋势、失业与月薪数据,这些数据及月度发布结果影响着全球经济表现甚至政治家的职业生涯。美国的失业人口和失业率是如何统计的?是一个有趣而又值得研究的问题。
美国失业率的统计分析
在美国,所有16岁以及以上有劳动能力和劳动意愿并且在过去四周内积极寻求工作却不成功的人被界定为失业人口。美国的失业率是指失业人口占劳动力人口之比。根据《2012年美国总统经济报告》,美国拥有非机构劳动人口2.396亿(不包括军人和监狱服刑人员)。其中,登记和申请就业的劳动人口总和(失业人口和就业人口相加)为1.536亿,就业人数1.398亿,E/P就业率58.4%,劳动参与率64.7%。失业人数总和1374万,失业率8.9%,因各种原因不在劳动力队伍的人数总和是8600万,他们占劳动力人口总和的55.98%。
美国的失业率统计口径来源主要有两种,住户调查失业率和机构调查失业率。
“住户调查失业率”,是由美国普查局(Census Bureau)先做当期人口调查即(CPS,Current Population Survey),后由美国劳工统计局(BLS,Bureau of Labor Statistic)再来统计失业率。CPS调查由6万个家庭作为样本,对美国16岁以及16岁以上所有人口的全面就业状况调查,涉及大约11万人,覆盖美国50个州和华盛顿特区,这些人被划分在2025个单位,然后从中抽取824个单位,劳工部统计据在地方政府的配合下,每月抽取其中的四分之一作为调查对象,其整个操作过程由劳工部受过专业训练的2200个工作人员通过电话和信件的方式按专业的调查程序来完成。其调查目的主要用于测算失业率。
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