贯彻落实中央领导重要讲话精神坚守耕地保护“红线”
文\鞍山市国土资源局党组书记、局长 姜全芳
【摘 要】2011年8月23日，胡锦涛总书记就加强国土资源管理提出了“三个最严格”和“四个切实”的要求，温家宝总理也分别于7月20日和9月2日提出“坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度”。中央领导同志关于国土资源管理重要讲话精神意义深远、主题明确，是当前和今后一段时期土地管理工作的指导思想，进一步深化了国土资源在经济社会发展中地位和作用的认识，提出了国土资源管理工作的新定位、新思想和新要求，为国土资源改革发展指明了战略方向，定下了基调。
【期刊名称】国土资源
【年(卷),期】2012(000)001
【总页数】2
【关键词】耕地保护;精神;中央;国土资源管理;红线;经济社会发展;管理工作;温家宝总理
20 11年8月23日，胡锦涛总书记就加强国土资源管理提出了“三个最严格”和“四个切实”的要求，温家宝总理也分别于7月20日和9月2日提出“坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度”。中央领导同志关于国土资源管理重要讲话精神意义深远、主题明确，是当前和今后一段时期土地管理工作的指导思想，进一步深化了国土资源在经济社会发展中地位和作用的认识，提出了国土资源管理工作的新定位、新思想和新要求，为国土资源改革发展指明了战略方向，定下了基调。面对这一千载难逢的历史性机遇，我们要认真学习贯彻中央领导同志重要讲话精神，深刻把握中央对国土资源工作的核心思想，认清形势，坚定信心，更新管理理念，创新管理工作方法和提升工作层次，巩固完善国土资源管理机制、制度，以更高的境界、更宽的视野、更新的角度，构建新格局，开辟新局面，推动国土资源事业更好更快发展，全面实现“十二五”规划目标，建设富庶文明幸福的新辽宁。
一、要注重制度建设，确保耕地保护工作有章可循
为做好耕地保护工作，鞍山市政府先后出台了《鞍山市人民政府〈关于印发鞍山市建立和完善土地管理长效机制若干规定〉的通知》和《鞍山市人民政府办公厅〈关于印发县级政府土地管理和耕地保护责任目标考核办法〉的通知》，全市各县（市）、区都制定了基本农田保护措施，市国土资源局会同市农委、林业局、财政局制定了基本农田保护责任、基本农田保护区用途管制、严格占用基本农田审批和占补平衡、基本农田保护监督检查、基本农田地力建设和环境保护五项制度。从实践看，都取得了良好的效果。按照中央领导提出的“强化耕地保护责任制度”要求，鞍山市下一步将要在此基础上，继续按照制度管根本、制度管长远的原则，进一步健全土地管理思想保障、科学保障、制度保障、权益保障及监督保障等长效机制，努力做到市有制度、县有办法、乡有规定、村有民约，使耕地保护工作有章可循，真正实现耕地保护的法律化、规范化、制度化。
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