中办印发《方案》
在全体党员中开展“两学一做”学习教育2016年02月29日02:49
新华社北京2月28日电 近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。
通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各地区各部门各单位党委（党组）要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。
通知强调，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式，为基层留出空间。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
通知要求，各地区各部门各单位党委（党组）要根据方案要求，结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育的情况，要及时报告党中央。
基础在学关键在做
——一论扎实开展“两学一做”学习教育（2016年04月07日01版）
开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平总书记指出，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。广大党员要坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实。
基础在学，就是要坚持“学习、学习、再学习”。不懂得马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不履行党员义务，不遵守党规党纪，不是一名合格的共产党员。学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，是这次学习教育的重要任务。广大党员要认真学习党章党规，牢记党员身份，增强党员意识，把握为人做事的基准和底线，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要深入学习系列重要讲话，结合岗位实际，认真研读习近平总书记关于理想信念、中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断，理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为。学习要有目的，也要讲方法。要带着信念、带着感情、带着使命、带着问题学，把学习党章党规与学习系列重要讲话统一起来，在学系列重要讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列重要讲话的基本精神和实践要求，真学真懂真信真用，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。
关键在做，就是要做一名合格的共产党员。党员合格的标准，是具体的、历史的。每当我们党面临新形势新任务，都要提出合格共产党员的标准问题。这次学习教育，明确提出共产党员要做到“四讲四有”。讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨。讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩。讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚。讲奉献、有作为，就要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。“四讲四有”是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，广大党员要自觉践行，立足岗位、发挥作用，“做”出党员样子，用行动体现信仰信念的力量。
以知促行、知行合一，是马克思主义认识论和实践论的重要观点。“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的。广大党员要把学和做统一起来，贯穿于“两学一做”学习教育的全过程，统一于尊崇党章、遵守党规和用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作的具体行动，在自己的工作岗位上建功立业，为夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利作出积极贡献。
领导带头以上率下
——二论扎实开展“两学一做”学习教育（2016年04月08日01版）
“坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范”，是党的十八大以来党风廉政建设的一个鲜明特点，是党内教育取得成效的重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展，但领导干部这个“关键少数”的作用依然十分关键，直接影响着学习教育的开展与成效。
组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，“县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。”习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出的重要指示，对领导干部提出了明确要求。扎实开展“两学一做”学习教育，关键就是坚持领导带头、以上率下，在“学”上用真功，在“做”上见真章。
如何学得更多一些、更深一些？学党章党规，对于全体党员应学习掌握的内容，领导干部都应熟知尽知，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话，要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，用以指导和推动各项事业发展。
如何要求更严一些、更高一些？做合格共产党员，这是对全体党员的要求，对于领导干部来说首先要做到，但不能止步于认识阶段。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，关键要用行动来说话。对照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员标准，领导干部首先就要作出表率、立下标杆。紧密结合思想实际和工作实际，真正触及思想、触动灵魂，解决好“带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任”这五个方面的问题，才能确保干在实处、走在前列。
“教者，效也，上为之，下效之”。群众看党员、党员看干部，领导干部以身作则、率先垂范，大家就会跟着学、照着做。在学习教育中，各级领导机关、领导班子、领导干部务必躬身践行、当好表率，既领之、又导之，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献。这样层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，就能形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。
人民日报评论员：带着问题学针对问题改
——三论扎实开展“两学一做”学习教育2016年05月04日16:43
强化问题意识、坚持问题导向，是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。确保在全党开展的“两学一做”学习教育取得实际成效，关键是要按照习近平总书记要求的，“突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”，把解决问题贯穿学习教育全过程。
这几年，我们党集中发力抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升。但要看到，党员队伍中松垮散漫、名不副实的情况还不同程度存在，党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题也不是个别现象。同时，党内组织生活不严肃、不认真、不经常的问题还没有得到很好解决，党员教育管理还有待改进完善，一些软弱涣散的基层党组织还需要加以整顿。“两学一做”学习教育就是为了解决问题，如果不解决问题，就会流于形式、走过场。学习教育能不能取得实效，关键就看问题解决得如何。
带着问题学，才能学得深入；针对问题改，才能改得到位。对于“两学一做”要重点解决的具体问题，中央印发的学习教育方案用“五个着力”作了归纳。中央组织部印发的学习安排具体方案，分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部要重点解决的问题。对于每个党员、干部来说，这些问题还是一个总体概括，还需要结合各自实际再对照、再细化，这样才能更精准对焦，有的放矢解决问题。带着自身存在的具体问题去学党章党规、系列讲话，就能不断解开思想扣子、纠正认识偏差。针对自身问题边学边改、即知即改，解决一个个具体问题，做好一件件具体事情，就能不断实现自我完善、自我提高。
学得怎么样、问题解决得如何，最根本的要看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识有没有牢固树立起来，有没有做到党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，有没有切实解决好“不看齐”“看不齐”的问题。“两学一做”的实际成效，最终要体现在推动中心工作、促进党和国家事业发展上，体现在推动党员干部提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用上，体现在激活基层党组织、增强基层组织力上。各级党组织务必以解决问题为牵引来开展学习教育，以取得实效为取向把学习教育引向深入。
人民日报：“两学一做”笃实为基
2016-05-1313:59:00来源：人民日报
“两学一做”学习教育，基础在学。如何学好党章党规，学好习近平同志系列重要讲话精神，做一名合格党员？首要的是把握好“笃”与“读”的辩证关系，以笃实精神读好原著原典，在此基础上明确做合格党员的方向和路径。
“笃”乃一心一意、专心致志之意，体现的是认认真真的态度、踏踏实实的作风。干什么事情如果连上了一个“笃”字，一般就不会出现无收获、没成效、不成功的结局。以“笃”的要求对待“读”，党章党规、系列讲话就能成为党员干部人生的“发动机”和“加油站”、开启未来的“万能钥匙”、照亮前行道路的“灯塔”。
时下，随着互联网尤其是移动互联网的普及，捧着一部书从头啃到尾的人日益减少，人们更多的是通过上网或微信、微博等方式获取碎片化信息。其实，网络虽然有信息量大、快捷便利等优势，但难以取代书籍。因为书籍传递的不只是信息，还包括文化。如果非要谈在网上浏览和在灯下捧书阅读的区别，那就犹如快餐和正餐都可填饱肚子，但获取的营养和用餐时的感受是大不相同的。在网络发达的当下，我们要“知网”“用网”，但不能“因网废书”。尤其是在“两学一做”学习教育中，更不能依赖网络上的一些二手资料，而应以“笃”的“憨劲”和“拙劲”读原著、悟原理。
主动读。被动应付、三心二意，蜻蜓点水、浅尝辄止，囫囵吞枣、不求甚解，是“读”之大忌，不符合“笃”的要求。只有不断增强“读”的积极性主动性，才能提高学习成效，实现自我补充、自我修炼、自我提高、自我完善和自我超越。学党章党规、学系列讲话不是摆姿势、装样子，不是被推着学、逼着读，而是“为我读”“我想读”“我要读”，应主动、主动、再主动，主动设目标、主动订计划、主动寻机会、主动定时间、主动找保障。
用心读。开卷有益，在乎用心。“读”最忌心不在焉、心猿意马，要循序而渐进、熟读而精思。党员干部平时工作都很忙，很难拿出专门的时间来学习。在“两学一做”中，千万不能错过这一难得机会，不读则已，读则心静、气静，眼入、手入、心也入，学而思、思而学，真正理解掌握党章党规的核心要义、系列讲话的丰富内涵。
挤时间读。“读书之乐乐陶陶，起并明月霜天高”“时间就像海绵里的水，只要你愿意挤，总是有的”。董遇利用“冬者岁之余，夜者日之余，阴雨者时之余”的“三余”时间，博览群书，孜孜不倦，终成三国时期有名的学者。欧阳修不放过“马上、枕上、厕上”的“三上”时间研读经书、史书、杂记和小辞，成为北宋时期著名的政治家、文学家。处理好工作和学习的关系，也是“两学一做”中需要解决的重点问题。应坚持学以致用、用以促学，努力做到工作学习“两不误、两促进”。
坚持读。身处信息爆炸时代，“读”永远在路上，不能一曝十寒，更不能一劳永逸。“读”贯穿“两学一做”全过程和各环节，党员干部应不断地读、反复地读。唯有如此，才能永葆“胸中书传有余香”“腹有诗书气自华”，做到与时俱进，成为时代先锋。这也是开展“两学一做”学习教育的一个重要目的。
学习贯彻党章是第一位要求
——一论深入开展“两学一做”学习教育 本报评论员
开展“两学一做”学习教育，怎样才能提纲挈领、纲举目张？做合格党员，怎样才能抓住根本、夯实基础？“‘两学一做’，基础在学，首先要学好党章”。习近平总书记近日在安徽调研时的讲话，揭示了学习党章的基础性地位和关键性作用，为深入开展“两学一做”学习教育确立了方向。
“君子务本，本立而道生”。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。当一名合格党员，最基础、最根本的要求，就是树立党章意识、学习贯彻党章，自觉用党章规范自己的一言一行，搞清楚能做什么、不能做什么。反过来看，如果党章意识不强、学习党章不力，甚至将党章束之高阁，就会出现党的观念淡漠、理想信念动摇、组织纪律涣散等问题。可以说，对广大党员而言，树立党章意识才能坚守党员本分；对各级党组织来说，学习贯彻党章才能履行应尽职责。
由此可以理解，为什么在党内教育从“关键少数”向基层延伸的过程中，中央把学习党章摆在首要位置。由此也可以明确，深入开展“两学一做”学习教育，就要廓清那种不重视学习党章的错误思想，就要拒绝那种将学习党章娱乐化、庸俗化、随意化的倾向，就要摒弃那些学而不思、学而不信、学而不深的问题，切实把学习党章摆在首位。让8700多万党员通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，更好地尊崇、敬畏和遵守党章党规，才能不断砥砺信仰信念、锤炼党性修养。
学习党章不能停留于抽象原则，而应该联系实际学、深入思考学，知其然更知其所以然。这就需要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际，联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际，联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际，联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际，真正将党章内化于心、外化于行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
一了千明，一迷万惑。党章就是共产党人的“道”，紧紧扭住这个“道”，做到学而懂、学而信、学而用，就能抓住我们党发展壮大的根本，抓住领导改革发展的关键。《人民日报》（2016年05月06日01版）
全面学系统学深入学
——二论深入开展“两学一做”学习教育 本报评论员
“两学一做”，学是基础。从思想上把握好“为何学”，在行动中回答好“怎么学”，才能学得深、学得透。
习近平总书记系列重要讲话，是当代中国最鲜活的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。学系列讲话，要学好用好《习近平总书记重要讲话文章选编》《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》等重要读本，在全面、系统、深入上下功夫，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。
毛泽东同志说过，学习的最大敌人是不到“底”。全面学、系统学、深入学，必须一学到底。学深悟透，就像在山顶瞭望，看得更远更广；一知半解，则犹如盲人摸象，难以消化吸收。学习系列讲话，不能只是照本宣科，而要系统地领会好讲话的丰富内涵和核心要义；不能只是断章取义，而要掌握贯穿其中的思想方法和工作方法，领悟好讲话背后的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀和务实思想作风，更好地用以指导和推动各项事业发展。
“突出重点、聚焦问题”，是党的十八大以来党内思想政治建设的重要经验。全面学、系统学、深入学，必须坚持从问题中来，到问题中去。经济发展迎来新常态，如何加快发展转型的步伐？改革进入深水区，如何分析化解深层次的矛盾？从严治党不松劲，如何持续补好理想信念之钙，拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”？习近平总书记系列重要讲话，是党中央治国理政新理念新思想新战略最集中最生动的体现，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求学好讲话，才能在思考中找到解决问题的钥匙、辨证施治的药方，把学习成效转化为解决问题的实际能力。
学系列讲话，是为党员干部思想理论充电、加油。能否全面系统深入地学，决定着党员干部的思维层次和工作水平能否提升到一个新高度。协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会之际，用系列讲话武装头脑、指导实践、推动工作，我们就一定能走在前列、干在实处，更好地担当起时代赋予我们的使命。《人民日报》（2016年05月09日01版）
学要学到位做要具体化
——三论深入开展“两学一做”学习教育 本报评论员
开展“两学一做”学习教育，基础在学，学要学到位；关键在做，做要具体化。
以学促做，知行合一，做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点。合格党员的标准是原则的，也是具体的。延安时期，我们党就曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”；改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”。新形势下合格党员的标准是什么？那就是“四讲四有”：讲政治、有信念；讲规矩、有纪律；讲道德、有品行；讲奉献、有作为。在学习教育中，每一个党员、干部都要以此衡量自己、检视自己，树立共产党员先锋形象。
要学得到位、做得具体，“两学一做”学习教育就需要全覆盖、常态化、重创新。全覆盖，就是面向全体党员，不能有空白，留下盲区。不仅领导要学、普通党员也要学，不仅在职的要学、退下来的也要学，不仅机关事业单位要学、工厂农村部队也要学，让每一名党员都能主动自觉接受党的教育。常态化，就是经常性教育，不能一阵风、“雨过地皮湿”。“两学一做”不是一次活动，是经常性的思想政治建设，需要建立常态化、制度化的工作机制，不能说搞学习教育时和我有关系，搞完了就和我没关系了。重创新，就是创新方法手段，不能一刀切、“大水漫灌”。在学习教育中要“区分情况、分类指导”，运用手机、微信等新媒体、新平台，以新方式完成新任务。
全覆盖、常态化、重创新，目的都是求实效。“两学一做”是同党的建设、党内生活紧密结合在一起的，也是同日常生产生活紧紧联系在一起的。“学”得好不好、“做”得合不合格，最终要体现在推动工作上。“一具体就深入，一深入就见效”，群众身边的不正之风，不愿为、不想为、缺乏担当的问题，不会为、不善为、能力素质不能适应新的形势任务要求的同志，都是“两学一做”的准星所向。每个党员干部都应该结合实际对照和细化，边学边改、即知即改，有什么问题就解决什么问题。
学党章党规、学系列讲话，最终都要通过做合格党员的实际行动来检验。在学中刷新认知、提升自觉，在干中磨砺担当、建功立业，让群众看到新气象新面貌，“两学一做”就能取得实实在在的成效。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/defbf0c8cc175527072208d4.html
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