机关民警下基层锻炼个人工作总结
今年4月，我作为肇庆市公安局第一批抽调下基层锻炼的机关民警，到怀集县公安局冷坑派出所工作锻炼。对于群山环抱中的怀集县冷坑镇来说，这是个播种的季节，充满希望和憧憬，这是农民的心情也是我的心情。 在公安系统中，派出所是最基层的组织，其处理的事物和接触面，无疑是极为基础和庞杂的，其工作内容的琐碎和繁复程度对于初来乍到的我来说，无论在业务还是在感情上，都是相当疏远和陌生的。和派出所的民警同吃同住同工作半年，让我零距离接触派出所方方面面的工作，切实感受了派出所民警的吃苦耐劳、艰苦朴素的工作作风与酸甜苦辣，这也成了我从警察生涯当中难得的一笔阅历。 一．冷坑镇及冷坑派出所 怀集县冷坑镇面积160平方公里，地方经济主要以农业生产为主；人口12万2千多，农村人口占90％以上； 冷坑派出所就在镇政府大院的旁边，刚刚喷过统一蓝白警务标示的派出所透出一份简洁。派出所编制上有11位民警。冷坑派出所自1992年修建至今已经有15年历史，其工作环境在怀集县来说是相对艰苦和落后的。 二．派出所的工作范围与冷坑镇的治安环境 派出所的民警们24小时值班，两班倒，即每个民警每工作4天，休息2天。为贯彻“有警必接，有警必出”的方针，只要有人报警，无论何事，无论何时，一律出警给予帮助或予以解决，或提出建议和劝告，并且必须记录和保留出警回执。 在实际工作中，调解纠纷为民警们的主要工作。纠纷包括治安纠纷、产权纠纷、财务纠纷。除此之外，工作有：调查取证、移送起诉、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般转送刑侦大队处理，交通案件交由交警处理。 冷坑镇是个财政收入低而且农民生活水平不高的地方，每年刑事案件80——100宗，其中刑事案件以盗窃摩托车、盗窃通信电缆、盗窃耕牛与故意伤害案为主。治安案件120宗左右，是怀集县人口最多、治安最复杂的镇，所以冷坑镇的治安状况还是比较严峻的。 三．冷坑派出所民警的工作状况与执法状况 冷坑派出所虽然只有14位民警，却管辖着12万多人口，32个村委会、一个居委会。警力的严重不足，是以民警工作的“忙”与“杂”为表现形式的。 “忙”，如果打个形象的比喻，派出所就是一家24小时不停运转的“诊所”，整天人来人往，川流不息，民警是忙里忙外，奔波不停。“值班室”是全所最忙碌的地方，一般有4名民警值班，其主要职责是：接处警、受理案件、接受群众咨询求助、办理简单的行政案件、办理留置案件、调解治安纠纷等。同样是“忙”，机关里是8小时中静悄悄地忙，而派出所是在24小时嘈杂声中无止境地忙。初到派出所工作，倒有点让我怀念机关安静有序的工作环境。 “杂”主要体现在派出所民警承担的工作职责过于繁杂，要求一警多能。虽然该所设置了社区、治安和户籍三个警种，但并不是向专业化方向发展，繁重的公安工作要求一警多能。如社区民警不仅要开展基础防范，学会做群众工作，还要参与办案，参与治安纠纷调解。同样，治安民警在需要的时候也要参与其他警种的工作，即使户籍民警这样单纯的警种，也不得不学会做笔录，学会办理案件，调解纠纷，以缓解派出所工作压力。 面对“忙”与“杂”，民警平时的聊天没有几句抱怨是不可能的，情绪来了发几句牢骚很正常，也是必要的。但是一旦有突发性的事件发生，冷坑派出所民警绝对是招之能来、来之能战的集体，一场突如其来的大火就让我亲眼目睹了派出所民警的战斗力—— 4月12日上午9时30分左右，冷坑镇派出所民警接到报警，称某村大路旁一临时木材加工厂发生火灾。由于冷坑镇与怀集县城之间是20多公里蜿蜒崎岖的山路，县消防中队官兵驱车最快也要半小时才能赶到火灾现场，冷坑镇派出所迅速组织警力，决定在县消防中队赶到之前控制住火势的蔓延，最大程度减少损失。 9时40分，派出所民警赶到现场，发现该厂厂房内部火星四溅，浓烟滚滚，一根碗口粗的木梁已经被烧塌斜倒在厂房内，现场几名群众从隔壁民房拉出一根塑料水管在厂房门口朝里喷水灭火，但是一条小小的水管的出水量对于现场熊熊火势无疑是杯水车薪，再加上不断有瓦片和燃烧的木梁从屋顶砸落下来，着火部位位于厂房内部，群众无法进入厂房直接对着火点进行灭火，一时间火势猛烈，有迅速蔓延的趋势。 情况危急，既然无法进入厂房对着火点灭火，那就只能开辟其他灭火路线。鉴于厂房是上世纪五六十年代修建的砖瓦平房，现场指挥的李威所长果断决定爬上厂房房顶，从高处对着火点进行灭火。很快，两名群众抬着一个木梯赶到现场，李威所长率领我和几名民警从木材加工厂侧面爬上五、六米高的房顶，翻开屋顶瓦片找到着火点的位置，几名群众负责将一个个水桶装满轮流送上房顶，于是站在屋顶的民警们就冒着浓烟的熏灼和脚下房梁随时坍塌的危险将一桶桶水朝着火点浇了下去，一桶、二桶……十桶……二十桶……着火点终于得到了控制，火势不再蔓延。 10时05分，路旁一名围观的群众突然喊了一句“消防车来了！”鸣着尖锐警笛声的红色消防车终于呼啸而至，当一名名训练有素的消防队员们拉着消防水枪迅速冲进火场，一股白色的水柱便从消防队员手中喷涌而出朝着厂房内的几处明火射去。屋顶早已被烟熏火燎得汗流浃背的民警这才松了一口气，从屋顶下来。 10时55分，大火完全被扑灭。 事后，同在现场扑救的几名村干部和消防官兵无不竖起大拇指称赞冷坑派出所民警发挥了第一时间到场扑救火灾的作用，控制了着火点的同时也控制了火情的蔓延，为消防队员的到来赢得战机，从而有效遏制了火势的发展。而冷坑所民警只留下了一句“警察不冲在前面，难道让老百姓冲在前面？”就匆匆离开现场赶回了派出所。 如果说抢险救援处理天灾人祸讲究的是勇，那么处理起突发性群众纠纷就需要谋了，在农村做群众工作，没有群众基础，不讲方式方法是绝对不行的。 在冷坑所锻炼期间，我基本上和一位名叫黄丰寅的社区民警一起搭档工作，阿丰XX年从部队退伍考入警队，从警四年有余，眉目间仍然流露出一股军人的干练，黑黑的脸庞刻着长期户外工作的印记。 记得有一次我们突然接到报警说某村村口两伙村民要打架，双方纠集很多人。我和阿丰赶到现场后，才知道原来这两伙村民是某村黎姓和张姓两族人，因为一方修祖坟过界到了另一方的地头，另一方要强行拆坟，双方各自纠集了十几个人，手握锄头、铁铲，各执一词，争论不休，眼看就要械斗起来了。现场两位身着警服阿SIR的出现多少还是有点威慑力的，村民手中的农具好歹没有转换成凶器，可你一言我一语的叫骂声仍然在我们耳边此起彼伏。阿丰见此混乱场面知道多说无益，马上请出了领头人各自做工作，一边打电话要两方村委会的干部赶到现场协助解决纠纷。 傍晚时分，通过民警和村干部苦口婆心的劝解，双方终于息事宁人，意见达成一致。好歹制止了一场可能群死群伤的流血事件的发生。 回到所里当我问及处理这种群众纠纷的方法时，阿丰毫无保留地告诉我说一是迅速到达现场，将事情在萌芽状态解决，免致激化。如果刚才双方动起手打起来，那可就是全所的警力出动也是难以处理了；二是耐心劝说，合理提出解决问题的方案；第三就是平时社区的基础工作了有没有做好了，民警与各村委员会的关系也是很重要的，往往能起到事半功倍的效果。 锻炼的大部分时间里，我和阿丰走村串巷，走访民情，调解纠纷；偶或轮到他值班时，一起出警去处理纠纷、打群架、兄弟打架、夫妻打架等等，统统归我们管。后来发现这个派出所处理村民之间的纠纷真的有一套。以前是讲法治，一切都是按照法律来行事；现在是讲和谐社会，一切以和平解决为最大目的，而不是在乎将谁扭送进了派出所，治安拘留了多少天。说到底这些村民内部矛盾，也不存在多少深仇大恨，不激化矛盾，冷静当事人，说话要和气，往往就能息事宁人。 除了在派出所的值班室接警处警，派出所值班民警还会不定期在夜间驱车巡逻，盛夏的一个晚上，我又一次随车巡逻。由于前几次的夜巡均没遇上什么特殊事件，我以为又将是一次无功而返的例行夜巡。当车行至冷坑镇中学附近时，驾车的派出所指导员邓飞发现路边有两个人正使劲推一辆三轮小货车，邓指导见状以为是他们的货车出了什么状况，正欲停车下去准备帮帮忙，没想到那两个人回头一见警车驶到忽然舍车分头夺路就逃。“站住！”后排的阿丰吼了一声便冲下车去朝着一位向着来时方向逃窜的嫌疑人追了过去。我和邓指导也赶忙下车追向另一名嫌疑人，没跑多远，那人便慌不择路窜入一块庄稼地里，我和邓指导在后面紧追不舍，由于四下漆黑，我又不熟悉周边地形，在田里没跑几步脚底一个踩空，便摔在一块稻田里。等我爬起来，邓指导已经冲出去老远，接着听见一阵叫喊，我才发现几十米开外，邓指导已经将那嫌疑人扑倒在地上。当我们将嫌疑人押回停车地点，同车的阿丰也已经将另一名嫌疑人抓获，看着那两名嫌疑人垂头丧气的样子，我暗自佩服派出所民警基本功扎实，脚力好。 突然从小货车里传出几声牛叫声，邓指导忙把后车门打开，原来小货车里面竟然装着一只大水牛。很快，两名犯罪嫌疑人交代了当晚他们合伙从冷坑镇爱莲村某村民家盗窃耕牛的事实，本打算将耕牛连夜偷运到马宁镇，没想到车在半路抛了锚，还没来得及修理便撞见了夜巡的派出所民警。 第二天，耕牛的主人便在民警的通知下匆匆赶来派出所认领耕牛，当我看着那位年过六旬的老汉从民警手里领回自己失而复得的耕牛，一双布满皱纹的双手默默抚摩在牛背上时，我突然感觉到老汉眼神中流露出来对民警无言的感激与信任。如果昨晚我们没将那两个偷牛贼绳之以法，任其逍遥法外又将会让这位年迈的老人承受多大的痛苦与失落。 四．收获与体会 春来暑往秋至，当金秋十月来临之际，我的基层锻炼时间也随之告一段落了，在这半年时间里，冷坑所民警毫无保留地向我这个基层业务门外汉传授各种基层业务知识，虽然有些业务知识在将来不一定能够再有机会接触运用到，但是派出所民警那种不畏艰苦、以所为家、守土一方的工作态度和工作热情却将永远是我今后工作学习的榜样。 这次肇庆市公安局选派机关民警下基层锻炼，是积极响应省公安厅推动警力下沉相关要求的重要举措。本人认为既充实了基层警力，又能增强机关民警的基层工作经验，实为一举两得的好措施。我觉得应该使之长期化、制度化和规范化，从而在机关业务部门和基层之间搭起一座增进了解、学习和工作的平台。
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