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多管齐下严防死守耕地红线分析

发布时间：2023-02-01 08:19:05 来源：文档文库

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多管齐下严防死守耕地红线食为政先，地为粮本。在全国国土资源工作会议上，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明强调，要用“提头来见”勇于担当精神，把耕地保护放在更加突出位置，切实守住耕地红线。国土资源部耕地保护司司长严之尧表示，耕地保护是系统工程，不仅需要国土资源部门倾力投入，更需要凝聚全社会力量。他强调，要围绕“最严格”这一核心，突出重点、改革创新、完善制度，不断建立健全耕地保护长效机制，同时要多管齐下，通过划定好、建设好、补充好、管理好耕地，切实统筹好数量管控、质量管理和生态管护，给农业留下更多良田。划定好——优先将优质耕地划入基本农田，守住最基本、最重要、最精华耕地“粮食安全根基在耕地，而基本农田是最基本、最重要、最精华耕地。采取强有力措施划定好基本农田，把永久保护农田划定落地到户，是一项极其重要任务。”严之尧说。严之尧指出，做好基本农田划定工作包括三方面重点：1/8
其一，要统筹规划，实现保护与利用相协调。合理划定城镇发展边界和永久基本农田保护边界。坚持耕地质量等级从高到低、优质耕地农用为先，从控制发展规模特大城市、大城市周边开始划定永久基本农田，由大到小，由近到远，全面覆盖各类城市和小城镇。城市规划要避让优质耕地，利用基本农田约束城市无序扩张。其二，划好地、保重点，将集中连片、高产稳产优质耕地优先划为基本农田。按照优质耕地优先保护原则，优先将铁路、公路等交通沿线，城镇周边容易被侵占优质耕地尤其是水田划入保护区；根据《基本农田保护条例》等，确保将粮食主产区、平原地区优质耕地划入保护区；及时将建成高标准基本农田划入保护区，切实防止并纠正基本农田“划远不划近”、“划劣不划优”。其三，抓紧开展划定工作，最大限度稳定粮食综合生产能力。按照最新要求，立即着手，用2~3年时间基本完成15.6亿亩以上基本农田划定任务。及时上图入库、落地到户，明确保护责任、完善保护标识，利用卫星遥感等技术手段全天候监测。严之尧表示，划定好基本农田必须实行最严格保护，即严格规划调整，严禁通过调整土地利用总体规划方式占用基本农田；严格控制审批占用基本农田，除法律规定国家能源、交通、水利、军事等重点建设项目确需占用外，其他非农建设一律不得占用基本农田，凡占用基本农田，须按照法2/8

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