2021年高速公路建设存在的五大问题
发布时间：2021-03-10 来源：文档文库
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2021年高速公路建设存在的五
大问题
Safety management is an important part of enterprise production management・ The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. （安全管理）
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交通运输
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2021年高速公路建设存在的五大问题
I说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。I i安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一| |种动态管理。可以F载修改后或直接打卬使用（使用前请详细阅读内容是否合| I 适）。
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我国高速公路近年来增长迅速，目前已跃居世界第二位，但是 总量和密度上仍显不足，地区发展不均衡，而且因未能实现道路联 网和收费联网、收费标准不统一等，影响了我国高速公路效能的发 挥。我国在公路建设方面的投资逐年增加，根据交通部《“费改税” 对我国公路建设和养护资金筹措的影响及其对策研究》提供的数据, 我国未来高速公路的建设成本为每公里3500万元，到2005年，我 国的高速公路将达到2. 5万公里左右。从2002年起到2005年，资 金需求量达到2100亿元，平均每年需投资525亿元。而2001年〜
2005年公路建设总体资金需要量为7846亿元，公路建设资金供应量
只有1758. 67亿元，总体上存在着大量的资金缺口。
在国道主干线总体规划指导下，我国高速公路建设步伐不断加
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快，特别是近年来，每年建成的高速公路达几千公里。我国高速公 路仅用了 10多年时间，走过了发达国家一般需要40年才能完成的 进程，但也面临着一些不容忽视的问题。
问题一：总量仍显不足
从绝对数量来看，我国高速公路总量仅相当于美国上世纪六十 年代初的水平，占公路网的比重大大低于一些发达国家，高速公路 总量同我国人口、经济、资源的客观需求相比，存在较大的差距， 高速公路滞后于国民经济的发展。
当前在经济发达的沿海省份、屮西部地区的部分干线公路上， 交通拥挤情况十分严重，阻碍了商品流通和经济的快速发展。有关 部门的调查结果表明，1997年国道网堵塞和严重堵塞的路段有36处, 共计13455公里；拥挤路段约106处，约计4万公里；国道交通量 每昼夜超过8800标准小客车的路段已达2. 4万公里。如果这些路段 都需要通过建设高速公路来缓解或者解决交通量需求和道路供给的 矛盾，那么到2001年底为止所修建的高速公路仅满足了所需高速公 路的近30%。除此以外，中西部地区的贵州、重庆、云南、四川、
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河南、山西、湖南等省路网也处于较拥挤状态，其他省份部分地区 和路段交通拥挤情况也较为突出。
问题二：地区发展不均衡
从地区分布情况看，东、屮、西各地区高速公路总量以及所占 比重都存在较明显的差异。东部地区共有高速公路10878公里，占 全国高速公路总里程的56%；屮部地区5014公里，占25.8%；西 部地区3545公里，仅占全国高速公路总里程的18.2%。在各地区的 公路总里程屮，东部地区高速公路所占比重为2.0%,中部地区为 0.9%,西部地区仅为0.6%,中部地区所占比重不到东部地区的 50%,西部地区不足东部地区的1/3。
此外，在全国高速公路超过1000公里的7个省屮，东部地区有
5个，其中山东超过2000公里，达2077公里，河北、广东分别超过
和达到1500公里，而中、西部地区高速公路超过1000公里的省各 只有1个，分别是河南1077公里和四川1144公里。
问题三：没有达到规模效益
高速公路的建设投资大、建设周期长，设计标准一般参照20年
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以后的车流量，这就造成初期流量相对设计标准较低，盈利能力不 高。随着使用年限增加、国民经济增长，客货流量会相应增长，交 通量逐渐达到设计标准，企业的收入才会逐年提高。
高速公路的远景设计年限为20年。按照各种汽车折合成小客车 的远景设计年限，不同车道的高速公路一般能够适应的年平均昼夜 交通量也不同，四车道为2. 5万〜5. 5万辆，六车道为4. 5万〜8万 辆；八车道为6万〜10万辆。这意味着，只有当年流量达到规模时, 修建高速公路在经济上才是合理的。目前，除了少数高速公路以外, 我国已建成的高速公路上实际交通量普遍偏低。东部经济较为发达, 高速公路的车辆通行量较高，而中西部特别是西部，由于受经济的 限制，高速公路的通行量远未达到设计要求。
问题四：收费站点过多
截至1998年底，全国共有公路收费站点3112个，收费公路里 程达95209公里，收费桥梁（隧道）433778延米，收费人员15. 5万人。 其屮，桥隧收费站485个，共计43万延米；高速公路收费站506个, 共计里程9553公里;一般公路收费站点2121个，共计里程8.
6万
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公里。1999年底公路收费站点的数据与1998年底的数据基本持平。
全国3112个收费站点所覆盖的收费公路及桥隧，共利用贷款及 国内外经济组织投资金额4381. 