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2015全球气候变化重要节点
2015全球气候变化重要节点
发布时间:2023-01-16 23:52:23 来源:
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2015
全球气候变化重要节点
联合国气候谈判迎大考
2015-01-14
中国天气网
2015
年是全球应对气候变化的又一个重要节点。
按计划,
一项新的全球协议将于年底
在法国首都巴黎达成,成为
2020
年后全球应对气候变化行动的依据。
围绕这份协议,
《联合国气候变化框架公约》
(下称《公约》
)
190
多个缔约方已进行了
近
3
年的交流和磋商。虽然各方仍未完全消除分歧,但随着最后期限临近,协议雏形已越
来越清晰。
重要协议
越来越多证据表明,人类活动是
20
世纪中期以来全球变暖的主要原因。如果各国不
采取有力度的管控措施和有效的国际合作,地球环境和人类生活将受到严重威胁。
按照
2011
年德班气候大会决议,新协议将具有法律约束力,适用于《公约》所有缔
约方,在
2015
年年底的巴黎气候大会上达成,于
2020
年生效。
目前,对全球应对气候变化行动做出强制性量化安排的协议只有
2005
年生效的《京
都议定书》
,其第二承诺期将于
2020
年到期。这意味着,能否在巴黎达成新协议将直接影
响
2020
年后全球对温室气体排放的控制以及应对气候变化的国际合作。
分歧不小
从
2012
年
5
月开启谈判至今,
《公约》各缔约方已围绕新协议开展了
10
轮磋商。随
着交流深入,各方共识逐渐凝聚,但各方、特别是发达国家和发展中国家之间,依然有难
以消弭的分歧。
回顾过去近
3
年的谈判历程,分歧主要集中在减排责任的分配和发达国家对发展中国
家的资金支持等问题上。
发展中国家认为,发达国家对全球变暖负有历史责任,必须无条件地带头进行绝对量
减排;而发展中国家仍然面临发展经济、消除贫困、改善民生等挑战,只能在得到发达国
家资金和技术支持的前提下开展灵活多样的减排行动。
发达国家则说,各国目前的温室气体排放、经济实力对比等都发生了很大变化,新协
议应反映这些变化,在减排责任上不能再区分发达国家和发展中国家。
此外,各方在资金来源、部分协议要素的法律约束力、对各国行动的评估和监督机制
等问题上也没有达成一致。
繁忙年份
面对分歧,
2015
年将成为联合国气候谈判进程中又一个繁忙的年份:
2
月
8
日至
13
日,今年第一轮气候谈判将在瑞士日内瓦举行,以落实利马大会成果,
为
5
月前达成新协议谈判案文作准备。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/f259bbf38762caaedc33d442.html
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