原文:
梁统字仲宁，安定乌氏人。更始二年，拜酒泉太守。会更始败，赤眉入 长安，统与窦融及诸郡守起兵保境，谋共立帅。初以位次，咸共推统，统固辞 曰：昔陈婴不受王者，以有老母也。今统内有尊亲，又德薄能寡，诚不足以当 之。”遂共推融为河西大将军，更以统为武威大守。
性刚毅而好法律。统在朝廷，数陈便宜。以为法令既轻，下奸不胜，宜 重刑罚，以遵旧典。乃上疏曰： 臣闻立君之道，仁义为主，仁者爱人，义者政
理，爱人以除残为务，政理以去乱为心。刑罚在衷，无取于劝，是以五帝有流、 殛、放、杀之诛，三王有大辟、刻肌之法。高帝受命诛暴，平荡天下，约令定 律，诚得其宜。文帝宽惠柔克，遭世康平，惟除省肉刑、相坐之法，它皆率由， 无革旧章。武帝值中国隆盛，财力有余，征伐远方，军役数兴，豪桀犯禁，奸 吏弄法，故重首匿①之科，著知从②之律，以破朋党，以惩隐匿。宣帝聪明正 直，总御海内，臣下奉宪，无所失坠，因循先典，天下称理。至哀、平继体， 而即位日浅，听断尚寡，丞相王嘉轻为穿凿，亏除先帝旧约成律，数年之间， 百有余事，或不便于理，或不厌民心。伏惟陛下包元履德，权时拨乱，功逾文、 武，德侔高皇，诚不宜因循季末衰微之轨。 ”
事下三公、廷尉，议者以为隆刑竣法，非明王急务，施行日久，岂一朝 所厘。统今所定，不宜幵可。帝令尚书问状，统对曰： 闻圣帝明王，制立刑罚，
故虽尧、舜之盛，犹诛四凶。孔子曰： 刑罚不衷，则人无所厝手足。 衷之为言,
不轻不重之谓也。自高祖之兴，至于孝宣，君明臣忠，犹因循旧章，不轻改革， 海内称理，断狱③益少。至初元，所减刑罚百有余条，而盗贼浸多，岁以万数。 是时以天下无难，百姓安平，而狂狡之势，犹至于此，皆刑罚不衷，愚人易犯 之所致也。由此观之，则刑轻之作，反生大患；惠加奸轨，而害及良善也。 ”议
上，遂寝不报。
后出为九江太守，定封陵乡侯。统在郡亦有治迹，吏人畏爱之。卒于官
③断狱：审理和判决的案件 译文:
梁统，字仲宁，安定乌氏人。更始二年 (24) ，授职酒泉太守。更始失败 后，赤眉军进入长安，梁统与窦融以及各郡守起兵保卫本境，大家商议要立一 个统帅。开始按位次排列，大家推选梁统，梁统坚决推辞道： “从前陈婴不肯做 王，因为老母在世。现在我内有尊亲，又德薄能少，的确不能胜任。 ”于是大家 选窦融做河西大将军，以统做武威太守。梁统性格刚毅，喜好法律。
开始在州郡做官。梁统在朝廷，多次上奏对国家有利的事。他认为法令 太轻，坏人就会增多，应该加重刑罚，遵照旧典办事。于是上疏道： “臣下见过 元、哀二帝轻判特殊的刑罚，处理一百二十三件事，亲手杀人的减死刑一等， 从此以后，立下了标准，所以人们轻易犯法，官吏随便杀人。 “臣下听说立君的 道理，以仁义为主，仁者才能爱护人民，义者政治才能得到治理，爱人民就应 除去残暴，整理政治就应除去叛乱。刑罚在于适中，不能太轻，因此五帝有流、 殛、放、杀等办法，三王有大辟、刻肌肤等做法。孔子说： ‘仁者必有勇。 '又说： ‘理财正辞，禁民为非曰义。 '汉高帝受天命诛暴秦，平定天下，约法三章，的确 十分恰当。汉文帝主张宽惠，以柔克刚，处在太平之世，除省肉刑、相坐之法， 别的都依旧章办事。汉武帝时正是中国强盛之时，财力有余，征伐远方，调兵 多次，一些豪杰违犯禁令，奸吏钻法律的空子，所以对首犯及窝藏犯极其重视， 对胁从者也应法办，用来破除朋党，惩罚隐匿不报之人。汉宣帝聪明正直，统 治天下，臣下按法办事，没有错误，照先典办事，天下得到治理。到了哀帝、 平帝继位，时间不长，办案不多，丞相王嘉随便改动先帝的旧法，几年之内， 出了百多件事，有的不近情理，有的不能满足民心。现在我把一些对政体有害 的地方陈述在左边： “臣下想到陛下品德高尚，权宜时势，拨乱反正，功劳超过 文王武王，品德与高皇帝相通，不应按照末代衰微的轨迹行事。
事情下达到三公、廷尉那里，大家认为严刑峻法，不是明王当前的急务， 旧法施行日久，不是一个早晨改得好的。梁统所提，不宜采纳。皇帝命令尚书 问明情况，梁统回答说： “我听说圣帝明王，设制刑罚，因此就是在尧舜盛世， 也有诛除四个凶恶之人的事。 '孔子说： “刑罚不适当，百姓则不知怎样去做。 中的意思就是说不轻不重。《春秋》中的惩罚，并不回避亲戚，主要是为了防 备祸患制止混乱，保全安定黎民百姓，难道没有仁爱恩泽，重视断绝凶狠残暴 者之路吗？自从汉高祖立国以来，直到汉宣帝时期，君王英明臣下忠诚，谋略 深远广博，却仍然因循过去的典章，不轻易改革，天下得到治理，案件越来越 少。到初元、建平年间，减少的刑罚达到一百多条，而盗贼逐渐增多，一年之 中以万计。那时因天下没有灾难，百姓安宁平静，而叛乱者的气势尚且到了这 种程度，这都是因为刑罚不适当，使愚蠢之人轻易犯法造成的。由此可见，减 轻刑罚的举动，反而会产生大的祸患；对坏人施加恩惠，反而会伤害善良的 人。”奏议呈上，上边扣住，没有给以回答。
后来梁统又出任九江太守，定封为陵乡侯。梁统在郡也有治理的功绩， 官吏百姓都畏爱他。后死在官位。
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