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共享单车治理的政府维度——以秦皇岛为例

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共享单车治理的政府维度——以秦皇岛为例
作者：王文华刘钰冉雯佳李畅赵娟来源：《时代经贸》2018年第14期
【摘要】共享单车作为一种准公共物品，在解决“最后一公里”难题的同时出现了人为破坏、乱停乱放以及用户安全风险等问题。本文从政府的角度出发，针对共享单车现存问题，提出几点建议以促进共享单车科学、可持续发展。【关键词】共享单车；政府；问题；原因；治理对策
2017年夏天，多家共享单车陆续进入秦皇岛。由于广大民众的喜爱与外来资金的不断注入，共享单车持续高速发展。但与此同时，共享单车也不断显露出一系列问题。共享单车是时代发展的产物，代表着交通便捷化、绿色化的发展方向。只有加强治理，强化秩序，此领域才能持续发展下去。
一、政府在共享单车管理过程中存在的问题及原因
（一）人为破坏与占用现象严重，共享单车俨然成为“私人单车”
在秦皇岛，私自改装、破坏、占用、破解密码、偷盗行为屡见不鲜，这也使得共享单车的保护问题成为了当前社会的热点问题之一。人为破坏共享单车的情况主要有两种：（1）非目的性的，使用者在使用单车的过程中没有保护意识，存在暴力使用的行为，对单车造成破坏；（2）具有目的性地破坏行为，共享单车的出现对传统行业产生了一定的冲击，这使得部分自行车租赁、出租车等传统行业从业人员利益受损，因此部分人员采取故意破坏的方式来发泄心中不满的情绪等。
共享单车的这一困境，可以用美国学者哈丁的“公地悲剧”来解释，共享单车具有公共物品的性质，使用者都是理性的经济人，因此为了追求自身利益便无视公共利益，造成共享单车的发展问题。
（二）无序停放影响城市形象
在对秦皇岛市共享单车的调查过程中，经常看到共享单车被随意停放在小区内、学校门口、路边，甚至是路边绿化内，既影响城市的形象、破坏交通秩序，又占用城市公共空间。造成这一现象的主要原因：
（1）公众整体认知水平和素质有待提高，部分民众存在“个人利益高于集体利益”的思想，在停放共享单车的时候只考虑自身的方便，维护自身的利益；（2）政府相关部门监管力

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