2019高考政治时政及重点试题：专项十二中美关系专项

2019高考政治时政及重点试题：专项十二中美关系专项

【一】背景材料

中国与美国都是世界大国，美国是当今世界上的头号强国，中国那么是最大的发展中国家，中美之间的关系不只是各自最重要的对外双边关系之一，也是世界范围内最重要的双边关系之一。

1.中美关系发展历程

1972年2月，美国总统尼克松应周恩来总理的邀请访华，中美交往的大门重新打开。中美双方于1972年2月28日在上海发表了《中美联合公报》〔“上海公报”〕 。

1975年12月，美国总统福特应邀访华。 中美三个联合公报1978年12月16日，中美两国发表了《中美建交联合公报》。

1979年1月1日，中美两国正式建立大使级外交关系，美国宣布断绝同台湾的所谓“外交关系”，并于年内撤走驻台美军，终止美台《共同防御条约》〔即“断交、废约、撤军”〕。

1979年1月，应美国总统卡特的邀请，中国领导人邓小平访美，揭开了中美关系史的新篇章。

1982年8月17日，两国政府发表《中美联合公报》〔“八·一七公报”〕，美方承诺“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过建交以来近几年的水平，准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后解决”。中美三个联合公报〔即“上海公报”、《中美建交公报》和“八·一七公报”〕，成为中美关系发展的指导性文件。

2.“上海公报”发表40周年

今年是美国总统尼克松访华和中美“上海公报”发表40周年。40年前，毛泽东主席、周恩来总理和尼克松总统、基辛格博士等中美两国老一辈领导人，从两国人民的根本利益出发，以非凡的战略眼光和政治勇气，作出了重新开启中美两国交往大门的战略决策。中美实现了跨越辽阔太平洋的握手，翻开了两国关系的新篇章，对中美两国自身发展产生了积极而深远的影响，也改变了世界。

“上海公报”对中美关系的开篇明旨之举，在于它确立了两国关系的基本指导原那么，包括一个中国、相互尊重、平等互利、和平共处、互不干涉内政等。这些原那么在后来的“中美建交公报”和“八·一七公报”中得到进一步确认，为中美关系发展奠定了政治基础。

3.中美关系的新特点

中美关系战略内涵与全球影响不断提升，呈现出更加鲜明的时代特点。

——高层及各级别往来进一步加强。两国元首每年多次会晤，并经常通话、通信，就两国关系和共同关心的问题密切沟通，深入交换看法。过去3年，胡锦涛主席与奥巴马总统会见、会谈多达10次。吴邦国委员长2017年成功访美，就加强两国关系和立法机构交流与美方达成共识。温家宝总理在出席联合国系列会议等多边会议期间与美领导人会晤。这些高层交往对推动两国关系发展发挥了十分重要的作用。

——对话磋商机制建设不断完善。两国已建立起涵盖广泛领域的60多个对话磋商机制，包括中美战略与经济对话、人文交流高层磋商、两国立法机构交流机制等，启动了中美战略安全对话、亚太事务磋商、政党对话、省州长论坛等新机制，为双方增进互信、促进合作搭建了新平台。

——经贸等双边各领域合作持续扩展。多年来，中美经贸关系突飞猛进，双边贸易额从建交初期不到25亿美元发展到2017年的4466亿美元。中美互为第二大贸易伙伴。中国连续10年成为美国增长最快的出口市场。美国成为中国最大单一出口市场和最大外来直接投资来源国。同时，中国企业对美投资也呈增长趋势。中美经贸合作不断扩大和深化，以实际行动表达了互利共赢，使两国民众共同受益，也为推动世界经济复苏和增长发挥了积极作用。

——在国际事务中进行密切沟通与协调。从应对国际金融危机、气候变化等全球性挑战到妥善处理朝鲜半岛局势、伊朗核、南亚等地区热点问题，从传统安全领域到反恐、防扩散、能源资源安全、公共卫生、防灾减灾等非传统安全领域，中美两国都保持了有效沟通与合作，对维护世界和平、稳定与繁荣发挥越来越重要的作用。同时，中方主张在处理有关国际地区问题时，《联合国宪章》等国际法和国际关系基本准那么应得到尊重和维护。

——人文交往和地方合作不断扩大。40年间，中美两国人民往来日趋频繁，从建交初期每年仅5000人往来，到现在每天9000多人往返于太平洋两岸。中美已建立起38对友好省州和176对友好城市。1978年以来，中国赴美留学人员总数超过40万人。目前，在美的中国大陆留学生约16万，在华留学的美国人超过两万。中国有3亿人在学习英语，“汉语热”在美国不断升温，相互学习彼此语言有助于增进两国人民的理解和友谊。

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