国家权力机关

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国家权力机关
教学目标 知识目标
知道人民代表大会是我国的国家权力机关;理解并记住人民代表大会的主要职权;了解人民代表的法律地位、权力和职责。
能力目标
1. 培养学生自主学习能力和应用知识解决问题的能力,通过对十二届人大一次会议典型事例材料的分析,学生能够运用事例说明人民代表大会行使职权的具体表现。
2.增强收集材料的能力,能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。
3. 通过对典型事例材料的共同分析、讨论,培养学生合作学习的能力。 情感、态度、价值观目标
通过本课学习,使学生理解人民是国家主人,通过人民代表大会行使国家权力,树立主人翁意识,培养合作学习的团队精神,增强社会责任感。感悟人民代表大会是我国人民行使当家作主权力的保障,体会人大代表在我们生活中的作用。
教学重点:
1. 人民代表大会的职权。
2. 人民代表大会代表的职权和责任。 教学难点:
1.人民如何行使当家作主的国家权力。 2.决定权和立法权,审议权和表决权。 教学活动过程
一、人民怎样当家作主
(课前播放《迎宾曲》配人民大会堂及会场、代表活动等图片,营造气氛。 (一)导入新课
同学们,温暖的阳春三月即将离我们远去,而在三月我们国家政治生活中发生了一件大事,35日至315日,十二届全国人大三次会议在人民大会堂隆重召开。关于人民代表大会你知道多少呢?下面我们就走进人大看一看: (二)新课推进

视频播放:十二届人大三次会议开幕及闭幕的部分内容。
看视频思考:十二届全国人大三次会议上你捕捉到了哪些信息?看到了哪些重要人物?发生了哪些重要的事情?
学生回答:习近平、李克强、张德江,通过一些重要决议等。 根据学生回答,教师点拨、引导: 预设:
12907名代表出席会议
为什么只有2907名代表参加(或:习近平、李克强、张德江可以参加全国人大),而不是你、我或全体人民都参加?
原因:我国是个地广人多的国家,所以不可能十三亿人口一起到北京集中开会。
我国人民是怎样行使当家作主的权力?
在我国,是广大人民通过民主选举选出各级人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。
结论:在我国人民间接行使国家权力,人大代表代表人民直接行使国家权力,我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
二、人民行使国家权力的机关
过渡:上面分析了会议上的重要人物,下面再思考本次会议上发生了哪些重要的事情?
学生回答:政府做报告、选举国家领导人、通过某些决议等。 师:我把大家获取到的信息整理出来,下面请大家思考问题: 出示材料:
材料一:201535日,十二届全国人大三次会议上李克强代表政府做向全国人大做政府工作报告。
315日上午9时, 会议听取和表决通过了《政府工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》。会议经表决,通过了关于修改立法法的决定。
材料二:20141228日,十二届全国人大常委会第十二次会议决定免去蔡武的文化部部长职务,决定任命雒树刚为文化部部长。
思考:1.克强代表政府向全国人大做工作报告说明了什么问题?

2. 材料中全国人大及其常委会分别行使哪项职权? 3.材料二表明全国人大与全国人大常委会是什么关系?
学生分组讨论回答以上问题,师对学生分析给予正确评价,并展示以下知识: 1、全国人民代表大会 ①性质:最高国家权力机关
②地位:在国家机构中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。
③职权:最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 小词典
最高监督权:监督宪法和法律的实施,监督国务院和“两高”的工作。 最高决定权:审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;审查和批准国家的预算执行情况报告;批准省、自治区和直辖市的建置;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争与和平问题。
最高任免权:选举、决定和任免最高国家机关的领导人和有关组成人员。 最高立法权:修改宪法,制定与修改基本法律(刑法、民法、婚姻法、反分裂国家法等)。 ④常设机关:全国人大常委会
在全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权,以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。
过渡:全国人民代表大会是最高国家全力机关,行使最高国家权力,那么地方各级人民代表大会是什么呢?它们行使什么权力?
2、地方各级人民代表大会 ①性质:地方各级国家全力机关
②职权:立法权、决定权、任免权、监督权
③作用:本行政区域内的一切重大问题都由它讨论决定,并有它监督实施监督。
规律总结
注意:(1)人大代表直接行使国家权力,人大代表代表人民统一行使国家权力,行政、审判、检察等机关具体行使国家权力,三者说法有差别。

2)全国人大与地方各级人大在性质、职权、地位上的差别,把握全国人大往往有“最高”二字。
3)同级人大产生同级其他国家机关,并不是说所有国家机关都由全国人大产生。
观点辨析:地方各级人民代表大会都有立法权 学生讨论略。
师归纳:不是,立法权是人民代表大会首要的也是最重要的一项职权。按照宪法和法律规定,我国实行两级立法体制,即国家立法和地方立法。全国人大及其常委会行使国家立法权;省、自治区、直辖市的人大及其常委会,可以制定和颁布地方性法规,报全国人大常委会备案。我国的立法机关是全国人大及其常委会。
三、肩负着人民的重托
过渡:全国人大和地方各级人大的都是由人大代表组成的,下面我们就走近人大代表,领略代表的风采,体验代表和人民的关系。
出示图片:出席十二届全国人代表大会的山东省人大代表 出示问题:我是人大代表,你了解我吗?
学生自由发言,谈对人大代表的认识。(引导学生可从谈人大代表的产生、任期、法律地位等知识,也可以谈身边熟悉的人大代表)
1、人大代表法律地位 国家权力机关的组成人员 2、人大代表法律产生方式、任期
人民直接或间接选举产生(县乡以及由选民直接选举产生;全国、省、市由下一级人民代表大会选举产生), 全国各级人民代表大会的代表每届任期5年。
师:人大代表人民选,选好代表为人民,人大代表肩负着人民的重托而来,代表完成人民重托的状况如何呢?我们领略一下代表的风采:
出示材料:
镜头一:在十二届全国人大三次会议收到521件份议案,其中有关立法方面的510件,有关监督方面的8件,有关决定事项方面的3件。以代表团名义提出的议案有15件,代表联名提出的议案有506件。

镜头二:20153月十二届全国人大三次会议上, 《政府工作报告》经代表们分组认真审议并提出修改意见后,获得高票通过。
镜头三: 20001月,代表们在广东省九届人大三次会议上提起的质询案,导致省环保局局长被免。 镜头四:第十二届全国人大代表至今有22名被罢免,其原因大多数是涉嫌“严重”违纪违法。
学生思考回答:
1)镜头一、二、三人大代表分别行使了哪项权利? 2)你对材料中人大代表的表现满意吗?这说明什么问题? 学生讨论回答后,师点评,总结归纳知识: 3、人大代表的权利: ①提案权
②审议权、表决权
③质询权—— 人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
通过学生评论人大代表行使权利的状况,引导学生理解人大代表权利的背后也存在相应的义务:
4、人大代表的义务:
①代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,行使管理国家的权力;
②协助宪法和法律的实施;
③与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求。 过渡:拥有人民赋予的权利,人民代表就要对人民负责、为人民说话。现在我们体验一下人大代表这个角色,看大家能否做好一名人大代表。
(三)走进生活 角色转换,合作实践
学生模拟活动:假如我是人大代表
任务:人大代表通过与选民进行沟通后写一个建议案。要求:有案名、案由、方案。

学生分组交流后,确定本小组议案,然后展示自己的议案,并给予各议案相应的星级评定,最高为五星级议案。
预设:
当前热点:食品安全问题、交通拥堵问题、教育公平问题、环境保护问题、就业问题、医疗改革、调控房价等问题。
学生发言后,教师点评:从大家的发言来看,大家作为一名中学生能够积极参与政治生活,关注国家社会的大事,相信将来大家成为一名人大代表后,也一定可以切实行使好自己的权利,履行好相应的义务,关注人民的根本利益,做一个尽责任的人大代表,替人民行使好当家作主的权利。下课!



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